A

Kaupunkiympäristötoimialan tontit -yksikön päällikkö päätti myydä Helsingin Osuuskauppa Elannolle 1 100:n euron kauppahinnalla noin 198 m² -suuruisen määräalan yleisestä alueesta (katualue) 91-39-9901-0 liitteenä nro 1 olevan kauppakirjaluonnoksen mukaisesti ehdolla, että kauppakirja on allekirjoitettava viimeistään 1.3.2018.

B

Kaupunkiympäristötoimialan tontit -yksikön päällikkö päätti oikeuttaa hallinto- ja tukipalveluiden kiinteistölakimiehen allekirjoittamaan edellä mainitun sopimuksen ja tekemään siihen tarvittaessa vähäisiä teknisiä korjauksia ja tarkennuksia.

Lähtötilanne myyntiin

Maanomistaja on pyytänyt kaupunkia luovuttamaan kaupungin omistaman vähäisemmän tontinosan Tapaninkylässä sijaitsevaan tulevaan tonttiin nro 39220-7. Maanomistajalla on hankintaan kiinteistönmuodostamislain 62 §:n mukainen oikeus arvokkaimman tontinosan omistajana.

Asemakaava ja rekisteritiedot

Kaupan kohteena olevan yleisen alueen (kiinteistötunnus: 91-39-9901-0) määräala kuuluu kokonaisuudessaan 13.2.2013 vahvistuneen asemakaavan nro 12107 mukaiseen liikerakennusten korttelialueella (KL) sijaitsevaan tonttiin nro 39220-7. Tontin kokonaispinta-ala on 1724 m² ja rakennusoikeutta sille on osoitettu 760 k-m². Kaupunki omistaa tontista kiinteistönmuodostamislain 62 §:n mukaisen vähäisemmän tontinosan, kaupungin omistaman tontinosan pinta-ala on 198 m² ja maanomistajan omistaman tontinosan pinta-ala on 1526 m². Kaupungin luovuttama tontinosa tullaan liittämään tulevassa tonttijaossa suunniteltuun tonttiin. Alueen ensimmäisessä asemakaavassa nro 8380/18.10.1982 ko. kiinteistöstä muodostui liikerakennusten korttelialueen tontti 39220-1, jolle oli osoitettu rakennusoikeutta 760 k-m2. Asemakaavamuutos 12107 ei ole tuonut tontille lisärakennusoikeutta. Tontilla sijaitsee 765 k-m² rakennusoikeutta käyttävä vuonna 1962 valmistunut tiilirakenteinen liikerakennus. Tontinosan kartat ovat liitteinä nro 2 ja 3.

Alueen ensimmäisessä asemakaavassa 8380 maanomistaja on luovuttanut omistamiaan alueita Seunalankujan katualueeseen 9.4.1986 rekisteröidyllä yleisen alueen mittaustoimituksella Y2319.
Osuusliike Elannolla (nyk. Helsingin Osuuskauppa Elanto) on ollut 17.2.1919 ja 27.1.1961 myönnetyt lainhuudot tiloille 8:79, 8:313 ja 8:318, joista Seunalankujan katualue on muodostunut.

Osuusliike Elanto on luovuttanut kokonaisuudessaan nyt kyseessä olevan määräalan Seunalankujan katualueeseen asemakaavan 8380 mukaisesti. Kokonaisuudessaan maanomistajan luovuttamat katualueet (Seunalankuja ja Liikepolku) ovat kuitenkin ylittäneet silloisen Rakennuslain mukaisen ilmaisluovutusvelvollisuuden 49 m²:lla, jonka osalta kaupunki on maksanut korvausta. Asemakaavan muutoksessa 12107 mainittu määräala on liitetty takaisin maanomistajan omistamaan tonttiin 39220-7. Asemakaavan 8380 mukaista katualuetta (Seunalankuja) ei ole koskaan rakennettu asemakaavan osoittamalla tavalla.

Maankäyttö- ja rakennuslain 104 §:n mukaiset edellytykset ilmaisluovutukselle ja tontinosan hinnoittelu

Jos maanomistajan katualueeksi luovuttama alue liitetään kaavamuutoksella takaisin tonttiin, kunta ei saa periä maanomistajalta korvausta 1 momentin mukaisesti korvauksetta saamaansa osuutta vastaavasta osasta aluetta edellyttäen, että tontti on vielä saman omistajan omistuksessa ja että tontin pääasiallista käyttötarkoitusta ei ole kaavan muutoksella muutettu. Maankäyttö- ja rakennuslain 104 §:n mukaiset edellytykset ovat olemassa, joten noin 183 m²:n suuruinen tontinosa voidaan luovuttaa maanomistajalle korvauksetta ja noin 15 m² suuruinen tontinosa vastikkeellisesti. Koska asemakaavamuutos ei ole tuonut lisärakennusoikeutta tontille, voidaan hinnoittelussa käyttää katumaahinnoitteluun perustuvaa väljyyden hintaa, jolloin tontinosan hinnaksi muodostuu 50 e/m²*1,5*15 m² = noin 1 100 euroa. Hintaa voidaan alueen sijainti ja sen käyttötarkoitus huomioon ottaen pitää esittelijän mielestä kaupungin puolesta hyväksyttävänä.