Päiväkoti Malminkartanoa ja nuorisotalo Malminkartanoa koskevan uudisrakennuksen hankesuunnitelman hyväksyminen

Beslutet stämmer överens med förslaget.

Projektplanen för daghemmet Malminkartano och Malmgårds ungdomsgård gäller ersättande av de nuvarande lokalerna i dåligt skick med en nybyggnad.

Meningen är att förlägga ett daghem med 250 platser, ungdomslokaler och lokaler för användning på kvällarna och för gemensamt bruk till nybyggnaden. Nybyggnaden ersätter barndaghemmet Apilas lokaler i dåligt skick på Arrendegränden 3 och Kådvägen 6, barndaghemmet Timoteis lokaler på Pigstigen 3 och ungdomsservicens tidigare lokaler på Pigstigen 3.

Projektplanen har utarbetats i samarbete mellan stadsmiljösektorn, fostrans- och utbildningssektorn och kultur- och fritidssektorn. I samband med projektplaneringen har företrädare för de förra stadsplaneringskontoret, byggnadstillsynsverket, miljöcentralen och räddningsverket blivit hörda som sakkunniga. Användarna av gården har fått delta i planeringen av gården. Dessutom har daghemsbarnen, personalen och barnens föräldrar gett förslag för gårdsplaneringen.

Projektplanen finns som bilaga 1.

Fostrans- och utbildningsnämnden har tillstyrkt projektplanen i sitt utlåtande 30.10.2018. Kultur- och fritidsnämnden har tillstyrkt projektplanen i sitt utlåtande 16.10.2018.

Behov

I Malmgård finns för närvarande barndaghemmet Apila, som fungerar på Arrendegränden 3 och Kådvägen 6, och barndaghemmet Timotei på Pigstigen 3. Daghemmens nuvarande lokaler är i dåligt skick.

Småbarnspedagogiken har meddelat att behovet av daghemsplatser i Malmgård är 250. I nybyggnaden ska det finnas gemensamma lokaler för de nuvarande daghemmen Timotei och Apila. Det kommande daghemmet Malminkartano ligger i västra området för småbarnspedagogik i distriktet Malmgård och utgör en del av det permanenta servicenätet i området.

Ungdomsgården på Pigstigen i Malmgård stängdes med anledning av omfattande fuktskador i slutet av 2016. Ungdomscentralen hade då lokaler på sammanlagt 869 m² i sitt bruk. För tillfället utövar ungdomsgården sin verksamhet i tillfälliga lokaler på Boställsvägen 4. Ungdomsservicen har angett ett lokalbehov på 500 m² lägenhetsyta. Malmgård är ett viktigt verksamhetsområde för ungdomsservicen. I området bor ett stort antal barn och unga i 9–17 års ålder som hör till den centrala målgruppen för ungdomsservicen. Kompletteringsbyggandet i Malmgård gör att antalet ungdomar i området kommer att öka ytterligare.

Byggnader

På byggplatsen på Pigstigen 3 ligger för närvarande en gammal skolbyggnad och ett separat bostadshus. Den förra skolbyggnaden i en våning blev färdig år 1979. Byggnaden inrymmer för närvarande barndaghemmet Timotei som har 108 daghemsplatser. I byggnaden fanns tidigare en ungdomsgård som stängdes i slutet av 2016 med anledning av fuktskador. De befintliga byggnaderna på byggplatsen är i så dåligt skick att det inte lönar sig att genomföra en ombyggnad utan de rivs. Rivningen av byggnaderna genomförs som ett separat projekt. Målet för nybyggnadsprojektet är att uppföra en nybyggnad på de befintliga byggnadernas plats. Nybyggnaden kommer att inrymma både daghemslokaler och ungdomslokaler. I nybyggnadsprojektet har det beaktats att både inomhus- och utomhuslokalerna används gemensamt av barn och unga och av kommuninvånarna på kvällar och veckoslut.

Plan

Projektet genomförs i enlighet med de gällande byggbestämmelserna och anvisningarna från Helsingfors byggnadstillsynstjänster. Lokalerna planeras så att de blir hälsosamma, trygga och lättillgängliga. I planeringen och byggandet fästs särskilt avseende på inneluftens kvalitet, belysningen, utnyttjandet av naturligt ljus och ljuddämpningen.

Daghemmet och ungdomsgården kommer att använda byggnaden. En del av lokalerna och alla gårdsområden är i gemensamt bruk. Det är dessutom möjligt att hyra ut lokalerna till utomstående aktörer. Byggnaden har en stomme av betong. Fasaderna bekläs till största delen med röd tegel. Daghemmets del av byggnaden får ha två våningar och ungdomsgårdens del ska ligga i en våning. I projektet förbereds genom strukturella och tekniska lösningar på att lokalerna ska kunna modifieras.

För daghemslokalernas del syftar man till att skapa flexibla och öppna lärmiljöer och ett daghem med effektiva lokallösningar. Lokalerna planeras så att de stämmer överens med det nuvarande småbarnspedagogiska verksamhetssätt som betonar barnens delaktighet och smågruppsverksamheten.

I ungdomsgårdens lokaler har ett vardagsrum planerats som verksamhetens kärna och ett kök som stöder funktionerna och lämpar sig för medborgarverksamhetens behov. Därtill har det i lokalerna planerats smågruppsrum för ungdomsverksamheten och en gymnastiksal på 200 m² för gemensamt bruk med daghemmet. Byggnadens gårdsområden har också planerats så att de lämpar sig för ungdomsverksamheten i och med att en sömlös användning av ungdomsgården och gårdsområdet möjliggör bl.a. äventyrs- och miljöverksamhet i större omfattning än den tidigare lokallösningen.

Ett mål för planeringen är att nybyggnaden ska kunna hållas i användbart skick genom att reparera ytor och förnya byggnadsdelar och -system så länge och till så låga kostnader som möjligt. På detta sätt kan man undvika egentliga omfattande ombyggnader. En förutsättning för att byggnadsdelarna ska nå sin normala livslängd är dock att det ska göras upp ett underhålls- och kontrollprogram och åtgärderna i programmet ska genomföras.

Projektets omfattning och byggkostnader

Projektet omfattar totalt 3 049 m² bruttoyta och 2 500 m² lägenhetsyta.

Lokalerna fördelas mellan användarna enligt följande:
- småbarnspedagogik och förskoleundervisning 2 000 m² lägenhetsyta
- ungdomstjänster 500 m² lägenhetsyta.

Byggkostnaderna i kostnadsnivån 3/2018 (byggnadskostnadsindex 102,1 och anbudsprisindex 180,8) uppgår till 11 774 000 euro (3 862 euro/m² bruttoyta) exklusive mervärdesskatt.

Prognoserad hyra

Lokalkostnaderna för projektet, dvs. den interna hyran för fostrans- och utbildningssektorn enligt anvisningarna för behandling av lokalprojekt (stadsstyrelsen 14.12.2015, § 1028) är ca 26,14 euro/m² lägenhetsyta, 52 280 euro i månaden och ca 627 360 euro om året. Av detta är kapitalhyrans andel 44 520 euro/m² lägenhetsyta i månaden och underhållshyrans andel 7 760 euro/m² lägenhetsyta i månaden. Grunden för hyran per kvadratmeter är 2 000 m² lägenhetsyta. Den interna hyran för kultur- och fritidssektorn är ca 25,36 euro/m² lägenhetsyta, 12 680 euro i månaden och ca 152 160 euro om året. Av detta är kapitalhyrans andel 10 740 euro/m² lägenhetsyta i månaden och underhållshyrans andel 1 940 euro/m² lägenhetsyta i månaden. Grunden för hyran per kvadratmeter är 500 m² lägenhetsyta.

Den slutliga kapitalhyran justeras efter att man fått reda på de faktiska kostnaderna för projektet. Underhållshyran justeras så att den motsvarar underhållshyran vid tidpunkten då projektet slutförs. Kostnaderna för de tillfälliga lokalerna har i enlighet med anvisningarna för behandling av stadens lokalprojekt beaktats i kapitalhyran.

Tillfälliga lokaler

Projektet förutsätter tillfälliga lokaler för de 108 daghemsplatserna på det nuvarande daghemmet Timotei. De tillfälliga lokalerna har beräknats som nödvändiga under ca 22 månaders tid. De tillfälliga lokalerna placeras enligt planerna på Boställsstigen 13 norr om Pigparken. Kostnaderna för de tillfälliga lokalerna beräknas uppgå till totalt ca 900 000 euro (exklusive mervärdesskatt). Kostnaderna för de tillfälliga lokalerna har beaktats i den beräknade hyran och de ingår alltså inte i byggkostnaderna angivna i projektplanen.

Finansiering

I byggnadsprogrammet för husbyggnadsprojekt för åren 2018–2027, godkänt av stadsfullmäktige 29.11.2017, har anslag på sammanlagt 11,4 miljoner euro reserverats för planeringen av projektet och byggarbetena. Den huvudsakliga finansieringen för projektet föreslås för åren 2018–2019. Projektets ändrade tidtabell beaktas i det nya förslaget till byggnadsprogram.

Projektets genomförande och tidtabell

Byggnaden är i Helsingfors stads ägo. Stadsmiljösektorn har byggansvaret i projektet. Projektet genomförs som en entreprenad med helhetsansvar. Målet med tanke på tidtabellen är att byggnaden ska tas i bruk i augusti 2020.

Fostrans- och utbildningsnämndens och kultur- och fritidsnämndens utlåtanden

Fostrans- och utbildningsnämnden har 30.10.2018 tillstyrkt projektplanen i sitt utlåtande. Nämnden konstaterar i utlåtandet att jämfört med de nuvarande lokalerna medför nybyggnadsprojektet hälsosamma och trygga lokaler som gör det möjligt att mångsidigt använda lokalerna. I nybyggnadens lokaler är det möjligt att bättre beakta de funktionella faktorerna i planen för småbarnspedagogik. Projektet möjliggör närservice i enlighet med strategin i Malmgårdsområdet.

Kultur- och fritidsnämnden har 16.10.2018 tillstyrkt projektplanen i sitt utlåtande. Nämnden konstaterar i utlåtandet att Malmgård är för ungdomsservicen ett viktigt verksamhetsområde i vilket det finns representanter som hör till en central målgrupp för ungdomsservicen. Behovet av ungdomslokaler i området består också i framtiden och antalet ungdomar kommer att öka ytterligare med anledning av kompletteringsbyggandet i området.

Kaupunginhallitus 05.11.2018 § 686

Päätös

Esittelijä

Lisätiedot

Maria Nelskylä, vs. kaupunginsihteeri, puhelin: 310 25251

Kasvatus- ja koulutuslautakunta 30.10.2018 § 237

Päätös

Esittelijä

Lisätiedot

Pirjo-Riitta Sihvonen, suunnittelija, puhelin: 310 43229

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 16.10.2018 § 201

Lausunto

Esittelijä

Lisätiedot

Matti Kuusela, tilapalvelupäällikkö, puhelin: 310 87783

Tiina Hörkkö, aluepäällikkö, puhelin: 310 23188

Lauri Hiltunen, toiminnanjohtaja, puhelin: 310 31021

Jaakko Rautavaara, ts. toiminnanjohtaja , puhelin: 310 71223

Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto 15.05.2018 § 70

Esitys

Esittelijä

Lisätiedot

Hanna Lehtiniemi, hankesuunnittelija, puhelin: 310 87723

Päivi Etelämäki, projektinjohtaja, puhelin: 310 31871

Detta beslut publicerades 27.11.2018

BESVÄRSANVISNING

Ändring i beslutet söks genom kommunalbesvär.

Besvärsrätt

Ändring i beslutet får sökas

Besvärstid

Kommunalbesvär ska anföras inom 30 dagar från delfåendet av beslutet.

Besvärsskriften ska inlämnas till besvärsmyndigheten senast besvärstidens sista dag under besvärsmyndighetens öppettid.

Om beslutet har delgetts per post anses en part ha fått del av beslutet sju dagar efter att brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollet fanns tillgängligt i det allmänna datanätet.

Om beslutet har delgetts som elektroniskt meddelande anses en part ha fått del av beslutet tre dagar efter att meddelandet avsändes, om inte något annat påvisas.

Dagen för delfåendet räknas inte in i besvärstiden. Om sista dagen av besvärstiden är en helgdag, självständighetsdagen, första maj, jul- eller midsommarafton eller en helgfri lördag får besvärshandlingarna inlämnas första vardagen därefter.

Besvärsgrunder

Kommunalbesvär får anföras på den grunden att

Besvärsmyndighet

Kommunalbesvär anförs hos Helsingfors förvaltningsdomstol.

Förvaltningsdomstolens kontaktuppgifter är:

Formen för och innehållet i besvärsskriften

Besvär ska anföras skriftligt. Elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form.

I besvärsskriften, som ska riktas till besvärsmyndigheten, ska uppges

I besvärsskriften ska ändringssökandens namn och hemkommun uppges. Om ändringssökandens talan förs av hans lagliga företrädare eller ombud eller om någon annan person har uppgjort besvären, ska i besvärsskriften även uppges namn och hemkommun för denna person.

I besvärsskriften ska vidare uppges den postadress och det telefonnummer under vilka meddelanden i saken kan tillställas ändringssökanden.

Besvärsskriften ska undertecknas av ändringssökanden, den lagliga företrädaren eller ombudet. Ett elektroniskt dokument behöver emellertid inte kompletteras med en underskrift om dokumentet innehåller uppgifter om avsändaren och om det inte finns anledning att betvivla dokumentets autenticitet och integritet.

Till besvärsskriften ska fogas

Rättegångsavgift

Förvaltningsdomstolen tar ut en rättegångsavgift på 250 euro för behandlingen av ärendet. Om förvaltningsdomstolen ändrar det överklagade beslutet till förmån för ändringssökanden tas ingen rättegångsavgift ut.

Protokoll

Protokollsutdrag och -bilagor som hänför sig till beslutet skickas på begäran. Handlingar kan beställas från Helsingfors stads registratorskontor.

Registratorskontoret är öppet måndag–fredag kl. 08.15–16.00