Päätös tutkimuslupahakemuksesta

Hallintojohtaja päätti myöntää tutkimusluvan ********** tutkimukselle "Toimeentulotuki Helsingissä 2010-luvulla" (rekisteriyhdistely, Kelan tutkimushanke). Samalla hallintojohtaja päätti myöntää tutkimusluvan sosiaalihuollon tietovarastosta tehtävään tilastopoimintaan. Tietovarastosta poimitaan toimeentulotukeen liittyvät asiakaskohtaiset tiedot asioinneista, hakemuksista, laskelmista, päätöksistä ja maksuista kuukausitasolla vuosina 2011-2017. Aineiston tuottamisesta vastaa sosiaali- ja terveystoimen tilastopalvelut. Tutkimusryhmää voi vastaisuudessa tarvittaessa täydentää sillä ehdolla, että salassapitositoumukset toimitetaan Helsingin kaupungin kirjaamoon. Tutkimuksen yhteyshenkilö sosiaali- ja terveystoimessa on kehittämissuunnittelija Marja Heikkinen.

Tutkimushankkeen tavoitteena on selvittää, miten perustoimeentulotuen Kela-siirto on vaikuttanut toimeentulotuen saajien määrään, tukijaksojen kestoon sekä tuen myöntämiskäytäntöihin. Tutkimuksessa arvioidaan miltä osin uudistuksen tavoitteet toteutuvat helsinkiläisten toimeentulotukiasiakkaiden osalta tarkastelemalla toimeentulotukeen liittyvää asiointia sekä muiden Kelan etuuksien saamisen linkittymistä toimeentulotuen saamiseen ennen ja jälkeen Kela-siirron. Lisäksi tutkimuksessa selvitetään lääkekorvausten säästötoimenpiteiden vaikutusten seurantaa. Tutkimusaineistoina käytetään Helsingin kaupungin sosiaalihuollon tietovarastosta poimittavia toimeentulotukeen liittyviä rekisteriaineistoja sekä Kelan etuus- ja asiointirekistereiden toimeentulotukeen liittyviä tietoja ja väestö- ja verotietoja. Tutkimusaineistot pseudonymisoidaan siten, että eri rekistereistä saatavat tiedot ovat yhdistettävissä toisiinsa, mutta yksittäisten henkilöiden suoria tunnistetietoja ei käsitellä pseudonymisoinnin jälkeen. Aineistoa käytetään vain tutkimuksellisiin tarkoituksiin. Aineiston käyttö on suojattu käyttäjätunnuksilla, salasanoilla ja kulun valvonnalla. Tutkimustuloksista raportoidaan siten, että yksittäiset henkilöt tai kotitaloudet eivät ole tunnistettavissa. Tutkimushankkeen päätyttyä Helsingin kaupungin sosiaali- ja terveystoimesta saatu aineisto hävitetään.

Tutkimuslupaan sovelletaan seuraavia ehtoja:

Tutkimusraportissa ei saa olla tunnistettavissa tutkimukseen osallistuneita henkilöitä tai kotitalouksia.

Tutkija saapuu pyydettäessä maksutta esittelemään tutkimuksen tuloksia Helsingin sosiaali- ja terveystoimeen.

Tutkimusraportti tai sen sähköinen osoite toimitetaan sosiaali- ja terveystoimialan käyttöön osoitteella Helsingin kaupunki, Kirjaamo, Sosiaali- ja terveystoimiala, PL 10, 00099 Helsingin kaupunki, sähköposti: helsinki.kirjaamo@hel.fi