Hankinta, johtamisvalmennus sosiaali- ja terveystoimialan esimiehille

Sosiaali- ja terveystoimialan toimialajohtaja päätti kumota esimiesten johtamisvalmennusten hankintaa koskevan aiemman päätöksensä 1.10.2018, 136 § päätökseen tulleen käsittelyvirheen johdosta.

Tällä hankintaoikaisupäätöksellään Sosiaali- ja terveystoimialan toimialajohtaja päätti hyväksyä esimiesten johtamisvalmennusten palveluntuottajiksi seuraavat tarjoukset:

Valmentavan johtamisen ja esimiestyön valmennus
1. BoMentis Oy
2. Talent Vectia Oy
3. Ramboll Management Consulting Oy
4. Pertec Consulting Oy

Työkykyjohtamisen valmennus
1. Humap Consultation Oy
2. Talent Vectia Oy
3. Tamora Oy

Päätös on tehty käydyn tarjouskilpailun perusteella ja palveluntuottajat on valittu edellä ilmoitetusti kokonaistaloudellisessa edullisuusjärjestyksessä. Valinta ja järjestys tehtiin tarjousten vertailutaulukon (liite 1) mukaisesti.

Suunniteltu sopimuskausi on 1.11.2018–31.10.2020. Hankintaan sisältyy mahdollisuus yhden (1) vuoden pituiseen optiokauteen perussopimuskauden päättymisen jälkeen.

Hankinnan arvioitu kokonaisarvo on noin 750 000 euroa (alv 0 %) koko sopimuskaudelle mahdollinen optiokausi mukaan lukien.

Sosiaali- ja terveystoimiala ei sitoudu mihinkään hankintamääriin, vaan palvelua tilataan tarpeen mukaan.

Päätös on ehdollinen sillä ehdolla, että kaikki valitut palveluntuottajat toimittavat rikosrekisteriotteensa ja muut vaadittavat lisäselvitykset ennen sopimusten allekirjoittamista.

Tarjouskilpailu

Sosiaali- ja terveystoimialan esimiesten johtamisvalmennusten hankinnasta järjestettiin tarjouskilpailu, jonka perusteella valittiin palveluntarjoajat puitejärjestelyyn. Tarjouskilpailu käynnistettiin 13.06.2018 julkaistulla tarjouspyynnöllä. Tarjouskilpailu järjestettiin hankintalain (1397/2016) mukaisesti avoimella menettelyllä.

Kilpailutuksessa oli kaksi (2) hankinnan kohdetta:
1. Valmentavan johtamisen ja esimiestyön valmennus
2. Työkykyjohtamisen valmennus

Tarjouspyyntöasiakirjoissa määriteltiin hankittavat palvelut sekä tarjoajille että eri palveluille asetettavat vähimmäisvaatimukset. Tavanomaisten rahoituksellista ja taloudellista asemaa koskevien
vaatimusten lisäksi asetetaan tarjoajalle tarjouspyynnössä kuvatut tekniseen suorituskykyyn, hinnoitteluun ja ammatilliseen pätevyyteen liittyvät vaatimukset. Vaatimusten tulee toteutua koko sopimuskauden ajan.

Tarjousten jättämisen määräaikaan mennessä 5.8.2018 23:59, saapui yhteensä 16 tarjousta.

Tarjouksensa jättivät:

- BoMentis Oy
- Business Coaching Center
- Helsingin yliopiston koulutus- ja kehittämispalvelut HYplus
- Humap Consultation Oy
- Hyria Business Institute Oy
- Ilona Rauhala Oy
- KK-Verve Oy
- Management Institute of Finland MIF Oy
- Novetos Oy
- Pertec Consulting Oy
- Ramboll Management Consulting Oy
- Suomen Puheopisto Oy
- Talent Vectia Oy
- Tamora Oy
- Työ ja Elämä Oy
- Wise HR Consulting

Tarjousten tarjouspyynnönmukaisuuden tarkistaminen

Hankintatyöryhmä on tarkistanut saapuneiden tarjousten tarjouspyynnönmukaisuuden. Kaikki tarjoajat täyttivät tarjouspyynnössä tarjoukselle esitetyt vvaatimukset.

Julkisia hankintoja koskevat yleiset periaatteet on lueteltu hankintalain 3 §:ssä. Sen mukaan hankintayksikön on kohdeltava hankintamenettelyn osallistujia ja muita toimittajia tasapuolisesti ja syrjimättömästi sekä toimittava avoimesti ja suhteellisuuden vaatimukset huomioon ottaen. Edellä mainittua hankintalain periaatetta tulee noudattaa hankinnan kaikissa eri vaiheissa. Palveluntuottajien valinnat on tehtävä etukäteen asetettujen valintakriteerien mukaisesti eikä valintakriteereitä voida muuttaa tarjousten vertailu- tai valintavaiheessa.

Tarjousvertailu ja kilpailutuksen tulos

Tarjousvertailun valintaperusteena oli kokonaistaloudellinen edullisuus siten, että molemmissa hankinnan kohteissa hinnan painoarvo oli 60 % ja laadun painoarvo 40 %. Hinnan ja laadun osatekijöistä saatujen vertailupisteiden yhteissumma määritteli tarjouksen sijoittumisjärjestyksen tarjouskilpailussa (liite 1).

Laadun osalta kilpailutustyöryhmä arvioi kohteittain tarjottavien palveluiden soveltuvuutta kohderyhmälle tarjouspyyntöasiakirjoissa esitetyin kriteerein. Työryhmän arvosanat ja kirjalliset arviot on esitetty liitteessä 2.

Aiemman virheellisen hankintapäätöksen oikaisu

Johtamisvalmennusten hankinnasta tehtiin toimialajohtajan hankipäätös 1.10.2018, 136 §, joka annettiin tiedoksi 10.10.2018.

Heti tiedoksiantopäivänä sosiaali- ja terveystoimialalla huomattiin, että Valmentavan johtamisen ja esimiestyön valmennusten osalta päätöksessä käytetty pisteytys on ollut virheellinen. Käytetty pisteytystaulukko ei ollut lopullinen versio vaan luonnos, jossa tarjousten laatuarviointia tehnyt työryhmä ei ollut vielä suhteuttanut annettuja laatupisteytyksiä toisiinsa.

Tässä hankintapäätöksessä käytetty laatuarviointi (liitteet 1-2) on tarjousten laatua arvioineen työryhmän lopullinen tulos.

Sopimus

Valittujen palveluntuottajien kanssa tehdään kaksivuotinen (2) sopimus. Sopimuskauden on suunniteltu alkavaksi 1.11.2018.
Hankintaan sisältyy mahdollisuus yhden (1) vuoden pituiseen optiokauteen perussopimuskauden päättymisen jälkeen. Sopimus syntyy vasta, kun molemmat osapuolet ovat allekirjoittaneet sopimuksen.

Sosiaali- ja terveystoimialalla on oikeus sopimuskauden aikana irtisanoa sopimus kuuden (6) kuukauden irtisanomisajalla, mikäli se on uuden sosiaali- ja terveyspalvelujen järjestämismallin vuoksi perusteltua.

Helsingin kaupunkia ja palveluntuottajaa sitova sopimus ei synny tämän päätöksen tiedoksiannolla vaan vasta, kun osapuolet ovat allekirjoittaneet asiasta sopimuksen. Sopimus voidaan allekirjoittaa aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun tarjoajat ovat saaneet tai heidän katsotaan saaneen päätöksen ja valitusoikeuden tiedoksi.