Vahingonkorvausvaatimus, liukastuminen

Lakipalvelut-yksikön päällikkö päätti hylätä hakijan vahingonkorvausvaatimuksen.

Vahingonkorvausvaatimuksen mukaan hakija on liukastunut lauantaina 3.2.2018 klo 19.30 Välskärinkadulla. Hakija on merkinnyt hakemukseen liukastumisen tapahtuneen jäisellä ja hiekoittamattomalla jalkakäytävällä, mutta kertoo kuitenkin tapahtumankuvauksessa liukastuneensa pysäköityjen autojen välissä ajoradalla ylittäessään katua. Hakija on esittänyt kaupungille yhteensä 1 380,76 euron suuruisen korvausvaatimuksen liukastumisesta aiheutuneista hoitokuluista ja ansionmenetyksestä sekä vielä yksilöimättömän korvausvaatimuksen kahdesta fysioterapiakäynnistä.

Kunnossapitolaki edellyttää kaupunkia pitämään kadut liikenteen tarpeiden edellyttämässä tyydyttävässä kunnossa. Kunnossapidon tason määräytymisessä otetaan huomioon kadun liikenteellinen merkitys, liikenteen määrä, säätila ja sen ennakoitavissa olevat muutokset, vuorokaudenaika sekä eri liikennemuotojen tarpeet sekä terveellisyys, liikenneturvallisuus ja liikenteen esteettömyys.

Kunnossapitolaki sallii kunnan antaa tarkempia määräyksiä siitä, miten kadun ja yleisten alueiden kunnossapito talvella ovat laissa asetetut velvollisuudet ja paikalliset olot huomioon ottaen hoidettava. Tähän perustuen Helsingissä talvihoidon piiriin kuuluvat alueet on jaettu kunnossapitoluokkiin liikenteellisen merkityksen mukaan.

Välskärinkatu on vähäliikenteinen tonttikatu ja se kuuluu hoitoluokkaan III. III luokan ajoradoilta poistetaan liikennettä haittaava lumi, sohjo ja jää niin, että riittävä kulkukelpoisuus säilyy. III luokan ajoradan aurauksen lähtökynnys on 7 cm lunta. Liukkaus torjutaan III luokan ajoradoilta I ja II luokan katujen jälkeen. Toimenpideaika on arkisin kolme vuorokautta. Viikonloppuisin kunnossapitotöitä ei tarvitse aloittaa. Toimenpideaika alkaa siitä, kun säätilassa tapahtunut muutos aiheuttaa liukkauden tuntuvan lisääntymisen.

Ilmatieteen laitoksen mukaan vahinkopäivänä lämpötila on vaihdellut Kaisaniemen mittausasemalla tehdyissä mittauksissa +1,6°C ja -8,6°C välillä. Vahinkopäivänä klo 19.30 lämpötila on ollut -9,3°C. Lumensyvyys vahinkopäivänä klo 8 on ollut 11 cm, 2.2.2018 klo 8 16 cm ja 1.2.2018 klo 8 4 cm, jolloin sademäärä on ollut 20,3 mm vedeksi muutettuna. Tuon 1.2.2018 jälkeen ei ole ollut sateita ennen vahinkotapahtumaa.

Kunnossapitopiiriltä saadun selvityksen mukaan 1.2.2018 päivän ja illan aikana on vahinkoalueella satanut uutta lunta noin 22 cm, jolloin vahinkoalue on aurattu. 2.2.2018 on alueella suoritettu vielä joitakin lisäaurauksia edellisen päivän lumisateiden johdosta. Tällöin on suoritettu myös lumien kasausta ja alue on hiekoitettu. Hiekoitukset alueella on tehty taas 3.2.2018, koska lämpötila on painunut pakkaselle päivän aikana. III luokan väylät hoidetaan I ja II luokan väylien jälkeen.

Hakija on käyttänyt kadun ylittämiseen ajorataa, jonka liukkaudentorjunnan tason laatuvaatimus ei vastaa jalkakäytävien liukkaudentorjunnan vaatimuksia. Ajorataa ei talvikunnossapidetä jalankulun tarpeisiin. Ajorataa hoidetaan niin, että se vastaa moottoriliikenteen tarpeita tyydyttävällä tavalla. Ajoratoja hiekoitetaan jalankulkijoiden tarpeita varten vain suojateiden kohdista ja ajoratojen toisesta reunasta, mikäli sen vieressä ei kulje lainkaan jalkakäytävää. Ajoradalla jalan liikkuvan tulee huomioida tämä ja käyttää riittävää huolellisuutta. Valitessaan muun reitin kuin suojatien ajoradan ylittämiseen, ottaa henkilö tietoisen riskin.

Asiassa saatujen selvitysten perusteella vahinkoaikaan vallinneet sääolot ja suoritetut kunnossapidon toimenpiteet huomioiden kaupunki katsoo toimineensa huolellisesti. Vahinko ei siis ole seurausta kaupungin huolimattomuudesta. Kaupunki ei katso laiminlyöneensä kunnossapitolain mukaisia tehtäviään, eikä näin ole asiassa korvausvelvollinen.

Sovelletut oikeusohjeet

Vahingonkorvauslaki (412/1974) 2 luku 1 §, 6 luku 1 §

Laki kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta (669/1978) 1–4 §, 14 §

Työtapaturma- ja ammattitautilaki (459/2015) 270 §

Kaupunkiympäristön toimialajohtajan päätös 21.6.2017 § 57