Vahingonkorvausvaatimus, esinevahinko

Lakipalvelut-yksikön päällikkö päätti hylätä hakijan vahingonkorvausvaatimuksen.

Vahingonkorvausvaatimuksen mukaan hakija on 10.8.2018 kello 11.00 istahtanut muutamaksi sekunniksi Torkkelinpuiston puistonpenkille, minkä seurauksena hakijan mekon helmaan ja käsilaukkuun on tullut pysyviä mustan sävyisiä jälkiä ("likaa", "töhnää", "tahraa"). Hakija on vaatinut kaupunkia korvaamaan uuden käsilaukun hankkimisesta aiheutuneet kulut 200,00 euroa. Ulkomailta hankitusta mekosta hakija ei ole vaatinut korvauksia sen ollessa korvaamaton.

Katujen kunnossa- ja puhtaanapidosta annetun lain 6 §:n mukaan kunnan hallinnassa oleva puisto on kunnan pidettävä alueen käyttötarkoituksen vaatimassa kunnossa. Kadun kunnossapitoon luetaan kadun kalusteiden kunnossapito.

Puistojen hoitoon kuuluvat muun muassa siivoaminen ja kasvillisuuden hoito sekä kalusteiden, varusteiden ja kulkureittien kunnossapito. Tämä tehdään ns. viheralueiden hoitoluokituksen mukaan. Puistoa rakennettaessa puistosuunnitelmassa päätetään hoitoluokka, jota voidaan tarvittaessa myöhemmin aluesuunnitelmassa muuttaa. Hoitoluokitus määrittelee laatutason, jonka mukaisena alue hoidetaan.

Kalusteiden hoitoon kuuluu kalusteiden puhdistus, paikallisten pintavaurioiden korjaaminen sopivalla menetelmällä sekä irrotettujen kalusteiden vienti paikalleen. Penkkien kuntoa tarkkaillaan jatkuvasti muiden kunnossapitotöiden ohella.

Torkkelinpuistikon puiston hoitoluokitus on käyttöviheralue (A2). Käyttöviheralueiden turvallisuutta ja siisteyttä tarkkaillaan säännöllisesti, ja turvallisuutta vaarantavat vauriot korjataan välittömästi. Muut puutteet korjataan mahdollisimman pian. Puiston puhtaanapitovyöhyke on PV2 (kantakaupunki ja aluekeskukset). Puhtaanapidon laatuvaatimus kyseiselle vyöhykkeelle sallii vähäisissä määrin pieniä ja suuria roskia, kasvillisuusjätekerrosta, likaa ja pölyämistä. Ihmisen terveydelle vaaraa aiheuttavat roskat on poistettava välittömästi niiden havaitsemisen jälkeen.

Kunnossapitopiiriltä saadun selvityksen mukaan Torkkelinpuistikon kalusteisiin ja varusteisiin tehdään silmämääräinen tarkastus puiston hoidon yhteydessä. Puistonpenkissä ei ole hoidon yhteydessä havaittu korjattavaa. Kunnossapitopiiri on todennut, että vahingon aiheuttanut "töhnä" on voinut olla kenen tahansa puiston käyttäjän aiheuttama.

Puiston kalusteiden kunnossapitovelvollisuuden tarkoituksena on säännönmukaisin tarkastuksin pitää alue käyttötarkoituksen vaatimassa kunnossa. Kunnossapitovelvollisuuden sisältönä ei ole valvoa puistonpenkkien puhtautta erikseen jokaisen käyttäjän jälkeen.

Kunnan hallinnassa olevat puistonpenkit ovat jokaisen käytettävissä. On ennalta-arvattavaa, että puistonpenkeissä esiintyy satunnaisesti likaa. Puiston käyttäjät voivat omilla toimillaan pienentää vahingon riskiä.

Vahingonkorvausvastuuta voidaan rajoittaa tai se voidaan evätä, jos vahingonkärsijä on itse myötävaikuttanut vahinkoon.

Kadun kunnossapitoon liittyvä vahingonkorvausvastuu perustuu tuottamukselle eli kunnossapitovastuun laiminlyöntiin tai virheeseen. Tämän lisäksi aiheutuneen vahingon sekä tehdyn laiminlyönnin välillä tulee olla syy-yhteys. Korvausvelvollisen vastuulle ei voi lukea sellaisia vahinkoja, jotka ovat aiheutuneet tämän menettelystä riippumatta.

Kunnossapitopiiri on tässä tapauksessa todennut, että lika voi olla kenen tahansa puiston käyttäjän aiheuttama. Tällä viitataan kolmannen osapuolen menettelyyn.

Asiassa esiin tulleiden seikkojen nojalla on katsottava, että tapauksessa ei ole kyse Helsingin kaupungin osalta laiminlyönnistä tai virheellisestä menettelystä. Helsingin kaupunki ei näin ollen ole aiheuttanut tuottamuksellisesti kyseessä olevaa esinevahinkoa eikä siksi ole asiassa korvausvelvollinen. Käyttöviheralue on ollut käyttötarkoituksen vaatimassa kunnossa. Kaupunki ei ole vastuussa ennalta arvaamattomasta kolmannen osapuolen aiheuttamasta vahingosta.

Sovelletut oikeusohjeet

Laki kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta (669/1978) 3 §, 6 §

Vahingonkorvauslaki (412/1974) 2 luku 1 §, 6 luku 1 §

Kaupunkiympäristön toimialajohtajan päätös 21.6.2017 § 57