Vahingonkorvaus, henkilövahinko 17.12.2018 Hermannin rantatie

Lakipalvelut-yksikön päällikkö päätti hylätä hakijan vahingonkorvausvaatimuksen.

Vahingonkorvausvaatimuksen mukaan hakija on liukastunut 17.12.2018 noin klo 12.00 lumisella ja hiekoittamattomalla jalkakäytävällä Hermannin rantatiellä. Hakija on esittänyt kaupungille vielä yksilöimättömän korvausvaatimuksen.

Kunnossapitolaki edellyttää kaupunkia pitämään kadut liikenteen tarpeiden edellyttämässä tyydyttävässä kunnossa. Kunnossapidon tason määräytymisessä otetaan huomioon kadun liikenteellinen merkitys, liikenteen määrä, säätila ja sen ennakoitavissa olevat muutokset, vuorokaudenaika sekä eri liikennemuotojen tarpeet sekä terveellisyys, liikenneturvallisuus ja liikenteen esteettömyys.

Kunnossapitolaki sallii kunnan antaa tarkempia määräyksiä siitä, miten kadun ja yleisten alueiden kunnossapito talvella on laissa asetetut velvollisuudet ja paikalliset olot huomioon ottaen hoidettava. Helsingin kadut ja kevyen liikenteen väylät jaetaan kolmeen hoitoluokkaan katuluokituksen sekä liikenteellisen merkityksen mukaan.

Vahinkopaikka kunnossapidetään hoitoluokan I mukaisesti. I-luokan kaduilta torjutaan liukkaus ja poistetaan liikennettä haittaava lumi, sohjo ja jää välittömästi tai aamun työmatkaliikennettä varten kello 7 mennessä. I-luokan kevyen liikenteen väylän aurauksen lähtökynnys on 5 cm lunta. Toimenpideaika on aurauksen osalta neljä tuntia, kuitenkin niin, että klo 18 ja klo 3 yöllä välisenä aikana satanut lumi poistetaan klo 7 mennessä. Liukkaudentorjunnan osalta toimenpideaika on kolme tuntia, kuitenkin niin, että klo 18-04 havaittu tuntuvasti lisääntynyt liukkaus torjutaan klo 7 mennessä. Toimenpideaika alkaa siitä, kun säätilassa tapahtunut muutos aiheuttaa liukkauden tuntuvan lisääntymisen.

Forecan säähavaintojen mukaan vahinkopäivänä lämpötila on vaihdellut Kaisaniemen mittausasemalla tehdyissä mittauksissa 1,0°C ja -0,7°C välillä. Vahinkopäivänä klo 12 lämpötila on ollut -0,1°C. Kaisaniemen mittausasemalla tehdyissä mittauksissa vahinkopäivänä sademäärä on ollut 1,9 mm vedeksi muutettuna. Vahinkopäivää edeltävinä päivinä lämpötila on ollut tasaisesti pakkasella. Edellisen kerran ennen vahinkoa sää on käynyt plussan puolella 12.12.2018. Lumikertymä on ollut 0 cm koko joulukuun vahinkopäivään asti, joten aurauskynnys ei ollut joulukuussa ylittynyt ennen vahinkopäivää.

Lumisade on alkanut vähäisenä vahinkopäivänä klo 04.00. Lumisade lisääntyi klo 8, jolloin lumikertymä nousi 2 senttimetriin. Kunnossapitopiiriltä saadun selvityksen mukaan vahinkopaikka on aurattu karhentavalla verkkoterällä vahinkopäivänä 17.12.2018 klo 10.12 ja 11.28. Auraustoimenpiteitä on jatkettu jatkuvan lumisateen vuoksi klo 18 asti ja muut liukkaudentorjuntatoimenpiteet on tehty seuraavan yön aikana.

Vahinkopäivänä aurauskynnys 5 cm on ylittynyt klo 10.00. Tästä on alkanut toimenpideaika, joka ei siten ole ylittynyt. Jatkuvan lumisateen aikana hiekoittaminen on katsottu hyödyttömäksi silloin, kun hiekka uppoaisi lumen alle. Tästä johtuen hiekoitustoimenpiteet on aloitettu vasta, kun lumisade oli loppunut.

Asiassa saatujen selvitysten ja vakiintuneen oikeuskäytännön perusteella vahinkoaikaan vallinneet sääolot, vahingon tapahtuma-aika ja suoritetut kunnossapidon toimenpiteet huomioiden kaupunki katsoo toimineensa huolellisesti asetettujen toimenpideaikojen puitteissa. Näin ollen kaupunki ei katso laiminlyöneensä kunnossapitolain mukaisia tehtäviään, eikä näin ole asiassa korvausvelvollinen.

Sovelletut oikeusohjeet

Vahingonkorvauslaki (412/1974) 2 luku 1 §

Laki kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta (669/1978) 1–4 §, 14 §

Kaupunkiympäristön toimialajohtajan päätös 21.6.2017 § 57