Hankesuunnitelma, Tahvonlahden ala-aste

Esitys on ehdotuksen mukainen.

Tahvonlahden ala-asteen rakennukseen on suunniteltu laaja toiminnallinen ja tekninen perusparannus sekä koulurakennuksen laajennus, johon sijoittuu myös viereisellä tontilla sijaitsevan päiväkoti Tahvonlahden tilat. Koulurakennuksesta tehtyjen tutkimusten ja selvitysten mukaan on rakennus kokonaisuudessaan laajan teknisen perusparannuksen tarpeessa ja talotekniikaltaan vanhentunut.

Nykyisen päiväkotirakennuksen on todettu olevan käyttöikänsä päässä ja se puretaan hankkeen valmistuttua. Päiväkodin purkukustannukset eivät sisälly hankkeeseen.

Nykyinen koulurakennus perusparannetaan avoimen oppimisympäristön opetustavoitteet huomioiden. Laajennusosa suunnitellaan siten, että vanha koulurakennus ja laajennusosa muodostavat toimivan ja nykyaikaisen oppimiskokonaisuuden.

Hankkeessa tehostetaan hallinnon tilojen järjestelyjä ja laajennukseen toteutetaan uudet ruokahuollon tilat. Aine- ja yleisopetustilojen järjestelyjä, kiintokalustusta ja varustusta ajanmukaistetaan. Pienryhmätiloja lisätään ja nykyisten koulutilojen muunneltavuutta parannetaan. Opetustilojen ja käytävien akustiikkaa parannetaan. Oppilaiden wc-tiloja rakennetaan lisää oppilaspaikkojen edellyttämä määrä. Päiväkodin tilojen suunnittelussa on pyritty turvallisiin ratkaisuihin ja tilojen hyvään valvottavuuteen.

Hankkeesta on laadittu 22.3.2019 päivätty hankesuunnitelma kaupunkiympäristön toimialan ja kasvatuksen ja koulutuksen toimialan yhteistyönä. Hankkeen suunnittelun aikana on kuultu asiantuntijoina kaupunginmuseon, ympäristöpalveluiden, rakennusvalvontapalveluiden sekä pelastuslaitoksen edustajia sekä kasvatuksen ja koulutuksen toimialan työsuojelun yhteistoimintahenkilöstöä.

Hankesuunnitelma on liitteenä 1.

Tahvonlahden ala-asteen rakennus

Rakennus on valmistunut vuonna 1973 arkkitehti Helvi Mether-Borgströmin suunnittelemana ja on kolmikerroksinen, pääosin tasakattoinen rakennus. Siihen on tehty vuosikymmenten kuluessa vain pienehköjä muutoksia ja parannuksia ja se on tällä hetkellä laajan teknisen ja toiminnallisen perusparannuksen tarpeessa. Rakennuksella ei ole suojelustatusta

Alueella on voimassa oleva asemakaavan muutos nro 11888, joka on tullut voimaan 25.5.2012. Rakennus on korttelissa 49079, tontilla 1, joka on asemakaavassa määritelty opetustoimintaa palvelevien rakennusten korttelialueeksi (YO). Rakennusoikeutta tontilla on 9 000 kem². Hanke on asemakaavan mukainen.

Tontin pinta-ala on 19 419 m². Rakennuksen käyttämä kerrosala
on 6 784 kem². Käyttämätöntä rakennusoikeutta on 2 216 kem².

Viereinen päiväkodin tontti on asemakaavassa määritelty sosiaalista toimintaa palvelevien rakennusten korttelialueeksi (Ys). Rakennusoikeutta tontilla on 1 000 kem². Nykyisen purettavan päiväkodin laajuus on 842 brm². Päiväkodin tontille tulee osa laajennukseen sijoittuvan päiväkodin piha-aluetta sekä koulun ja päiväkodin autopaikat.

Hankkeen tarpeellisuus

Kasvatuksen ja koulutuksen toimialalta saadun tiedon mukaan lisääntyy väestö voimakkaasti koulun ja päiväkodin lähialueilla. Laajasalon alueella rakennetaan uutta Kruunuvuorenrannan asuinaluetta ja muualle Laajasaloon tulee myös täydennysrakentamista. Alueen väestöennusteen mukaan kasvaa Tahvonlahden oppilaaksiottoalueella asuvien peruskouluikäisten (1-6 lk.) lasten määrä noin 800 lapsella vuoteen 2025 mennessä.

Väestöennusteen mukaan alueen 1-6 vuotiaiden lasten määrä kasvaa alueella noin 1 200 lasta vuosina 2018 - 2027. Varhaiskasvatuksen tilapaikat on uudisrakennusta suunniteltaessa mitoitettu 8 htm²/lapsi.

Talonrakennushankkeiden rakentamisohjelman 2018 - 2027 mukaan on esitetty uuden koulurakennuksen rakentamista Kruunuvuorenrantaan vuosina 2023 - 2025. Opetusvirasto on lausunnossaan investointiohjelmasta maaliskuussa 2016 pyytänyt aikaistamaan hanketta vuosille 2022 - 2024. Ennen uuden koulurakennuksen valmistumista alueen lähikouluna toimii Tahvonlahden ala-asteen koulu.

Perusparannettu ja laajennettu koulurakennus muodostaa osan alueellisesta palveluverkosta ja tulee tarjoamaan tiloja myös ilta- ja viikonloppukäyttöön erilaiselle asukas- ja yhdistystoiminnalle, nuorisotoiminnalle sekä työväenopistolle.

Perusparannuksen ja laajennuksen hankesuunnitelma

Opetustiloja kehitetään uuden opetussuunnitelman mukaisesti. Hankkeessa on ollut tavoitteena tilankäytön tehostaminen ja tilojen monikäyttöisyyden kehittäminen siten, että oppilasennusteeseen merkitty oppilasmäärä voidaan sijoittaa koulun uusittuihin tiloihin.

Hankkeen tavoitteena on sisäilmaolosuhteiden ja energiatehokkuuden parantaminen. Hankkeessa korjataan esteettömyyteen liittyvät puutteet.

Suunnitteluratkaisulla on pyritty toimiviin, avoimiin ja valoisiin tilaratkaisuihin. Koulurakennus tulee tarjoamaan tiloja erilaisille vapaa-ajan toiminnoille kouluajan ulkopuolella, myös kesäaikaan. Tämä otetaan huomioon kulkureittien ja kulunvalvonnan suunnittelussa. Hankkeen valmistuttua tulee koulun tiloista esteettömät. Iltakäyttöön tulee ensimmäisen ja toiseen kerrokseen sijoittuva kädentaidon tiloja ja liikuntasali aputiloineen.

Nykyiseen koulurakennukseen tehdään täydellinen talotekniikan ja rakennusosien peruskorjaus. Rakenteista poistetaan orgaaniset täytteet ja niitä vahvistetaan. Rakennuksen salaojitus täydennetään toimivaksi. Kohteeseen rakennetaan uusi ilmanvaihtojärjestelmä. Rakennuksen lämpö-, vesi- ja viemärijärjestelmät uusitaan. Rakennuksen sähköjärjestelmät; mm. automaatio-, valaistus-, lukitus-, turva-, kulunvalvonta-, AV- ja tietotekniset järjestelmät uusitaan tämän päivän vaatimusten mukaisiksi. Rakennuksen valaistusjärjestelmä toteutetaan ratkaisuna, jossa valaistus muuttuu huomioiden läsnäolon ja päivänvalon vaikutus. Nykyisen rakennuksen ulko-ovet uusitaan ja rakennuksen paloturvallisuutta parannetaan.

Laajennusosaan sijoittuu keittiö sekä koulun ja päiväkodin ruokailutilat.
Laajennus sisältää myös osan koulun opetustiloista ja kaikki päiväkodin tilat.

Koulun ja päiväkodin piha-alueet sijoittuvat koulun tontille ja osa päivä-
kodin piha-alueesta myös nykyiselle päiväkodin tontille, jonne sijoittuu myös pysäköintialue. Piha-alueen tilarajauksia jäsennetään uudelleen.

Pihalle rakennetaan esteettömät luiskat pääsisäänkäyntiin ja pihan kallistuksia ja rakennekerroksia korjataan sekä sen toiminnalli­suutta parannetaan. Kallioalueilla huomioidaan turvalliset liikkumisalueet ja -reitit. Koulun ja päiväkodin pihalle järjestetään riittävästi toiminnallista tilaa pelikentälle ja leikkivarusteille. Piha-alueilla varmistetaan riittävät reitit pelastusautolle.

Lausunnot

Rakennukset ja yleiset alueet -palvelukokonaisuus on pyytänyt hankesuunnitelmasta lausunnon kasvatus- ja koulutuslautakunnalta.

Hankkeen laajuus

Perusparannus käsittää koko rakennuksen ja laajennusosan. Hankkeen laajuus on 7 383 brm², 6 255 htm², 5 316 hym². Perusparannettavan osan laajuus on 4 008 brm², 3 456 htm², 2 816 hym² ja laajennus- osan 3 375 brm², 2 799 htm², 2 500 hym².

Hanke käsittää myös koulun ja päiväkodin pihan perusparannuksen. Koulun tontin pinta-ala on 19 419 m² ja päiväkodin tontin pinta-ala on 4 155 m², joiden kokonaispinta-ala on 23 574 m². Kunnostettavan piha-alueen laajuus on 13 520 m², josta päiväkodin aidattu piha-alue on 3 920 m².

Koulun tonttiin kuuluvan kentän kunnostus ei kuulu hankkeeseen. Päiväkodin tonttiin liittyvät työt tehdään sen jälkeen, kun päiväkodin tilat ovat valmistuneet ja nykyinen huonokuntoinen päiväkoti voidaan purkaa.

Rakennuskustannukset

Hankkeen rakentamiskustannukset ovat arvonlisäverottomana yhteensä 27 400 000 euroa (3 711 euroa/brm²) syyskuun 2018 kustannustasossa.

Tilakustannus käyttäjälle

Hankkeen toteutuksen jälkeen arvioitu tilakustannus ei tilahankkeiden käsittelyohjeen (Khs 14.12.2015) mukaan määritelty sisäinen vuokra on noin 171 886 euroa/kk. Vuosivuokra on noin 2 062 632 euroa. Vuokra on noin 27,48 euroa/htm²/kk, josta pääomavuokran osuus on 23,76 euroa/htm²/kk ja ylläpitovuokran osuus on 3,72 euroa/htm²/kk. Neliövuokran perusteena on 6 255 htm². Tuottovaade on 3 % ja poistoaika 30 vuotta.

Rakennuksen nykyinen vuokra on 40 265 euroa/kk, eli 483 180 euroa vuodessa. Vuokra on 10,39 euroa/htm²/kk, josta pääoman osuus on 7,08 euroa/htm²/kk ja ylläpitovuokran osuus on 3,31 euroa/htm²/kk. Vuokran maksun perusteena on 3 816 htm².

Kasvatuksen ja koulutuksen toimiala maksaa väistötiloista rakentamisen ajan nykyisten tilojen vuokran suuruista vuokraa. Väistötilojen kustannus on sisällytetty tulevaan pääomavuokraan tilahankkeiden käsittelyohjeen mukaisesti.

Väistötilat

Hanke toteutetaan yhtenäisenä urakkana. Koulun toiminta siirretään väistötiloihin perusparannuksen toteutuksen ajaksi.

Koulun väistötiloiksi on suunniteltu paviljonkitiloja, jotka sijoittuvat koulun viereiselle Y-tontille, kiint. nro 091-049-0079-0004-0000 tai Pelastuslaitokselle kaavaillulle tontille 49044/1, joka voi toimia väistötilojen käytössä vuoden 2025 loppuun asti. Päiväkoti toimii nykyisissä tiloissaan koulun yhteyteen tulevien uusien tilojen valmistumiseen saakka.

Väistötilojen kustannusten 25 kk:n ajalta arvioidaan olevan yhteensä 
3 720 000 euroa (alv. 0 %). Ne eivät sisälly hankesuunnitelmassa esitettyihin rakennuskustannuksiin, eikä siinä ole huomioitu koulun yhteyteen tulevien lisätilojen kustannuksia.

Hankkeen rahoitus

Kaupunginvaltuuston 28.11.2017 hyväksymän talonrakennushankkeiden rakentamisohjelmassa vuosiksi 2018 - 2027 on hankkeen suunnittelulle ja toteutukselle varattu määräraha vuosille 2018 - 2022. Rakentamisohjelmassa on varauduttu yhteensä 25,0 miljoonan euron rahoitustarpeeseen

Hankkeen toteutuksen edellyttämä 27,4 miljoonan euron rahoitustarve otetaan huomioon uutta rakentamisohjelmaehdotusta valmisteltaessa.

Hankkeen toteutus ja aikataulu

Hankkeen toteutusvastuu on kaupunkiympäristötoimialan rakennukset ja yleiset alueet -palvelukokonaisuudella. Rakennusten ylläpidosta vastaa kaupunkiympäristötoimialan ylläpitopalvelut.

Hanke on tavoitteena suunnitella siten, että rakentaminen alkaa kesäkuussa 2020 ja tilat valmistuvat kesäkuussa 2022.

Detta beslut publicerades 09.04.2019

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §