Vahingonkorvaus, takaisinsaantivaatimus, vahinkoasia 14.1.2019, LähiTapiola

Lakipalvelut -yksikön päällikkö päätti hylätä hakijan takaisinsaantivaatimuksen.

Takaisinsaantivaatimuksen mukaan hakija on oikeutettu takaisinsaantiin maksamassaan liukastumisvahingossa 3501904281 työtapaturma ja ammattitautilain 270 §:n perusteella. Vaatimuksen mukaan liukastuminen on tapahtunut 14.1.2019 kello 7.50 jalkakäytävällä Puistolassa jalankulkijoiden alitunnelin Tapulinaukion puolella. Vahinkopaikalla jalkakäytävä on ollut liukas ja jäinen eikä kaatumiskohdassa ole ollut hiekkaa. Takaisinsaantivaatimuksessa on vaadittu kaupunkia korvaamaan yhteensä 2 437,15 euroa.

Kunnossapitolaki edellyttää kaupunkia pitämään kadut liikenteen tarpeiden edellyttämässä tyydyttävässä kunnossa. Kunnossapidon tason määräytymisessä otetaan huomioon kadun liikenteellinen merkitys, liikenteen määrä, säätila ja sen ennakoitavissa olevat muutokset, vuorokaudenaika sekä eri liikennemuotojen tarpeet sekä terveellisyys, liikenneturvallisuus ja liikenteen esteettömyys.

Kunnossapitolaki sallii kunnan antaa tarkempia määräyksiä siitä, miten kadun ja yleisten alueiden kunnossapito talvella ovat laissa asetetut velvollisuudet ja paikalliset olot huomioon ottaen hoidettava. Helsingin kadut ja kevyen liikenteen väylät jaetaan kolmeen hoitoluokkaan katuluokituksen sekä liikenteellisen merkityksen mukaan.

Vahinkopaikka kunnossapidetään hoitoluokan I mukaisesti. I-luokan kaduilta torjutaan liukkaus ja poistetaan liikennettä haittaava lumi, sohjo ja jää välittömästi tai aamun työmatkaliikennettä varten kello 7 mennessä. I-luokan kevyen liikenteen väylän aurauksen lähtökynnys on 5 cm lunta. Toimenpideaika on aurauksen osalta neljä tuntia, kuitenkin niin, että ennen klo 3 yöllä päättyneen lumisateen lumet poistetaan klo 7 mennessä. Liukkaudentorjunnan osalta toimenpideaika on kolme tuntia, kuitenkin niin, että klo 18-04 havaittu tuntuvasti lisääntynyt liukkaus torjutaan klo 7 mennessä. Toimenpideaika alkaa siitä, kun säätilassa tapahtunut muutos aiheuttaa liukkauden tuntuvan lisääntymisen.

Ilmatieteen laitoksen mukaan vahinkopäivänä lämpötila on vaihdellut Kaisaniemen mittausasemalla tehdyissä mittauksissa -4,8 ja 0,7 välillä. Vahinkopäivänä klo 8 lämpötila on ollut 0°C ja tällöin on esiintynyt vähäistä lumisadetta. Kaisaniemen mittausasemalla klo 8 mitattu lumensyvyys on vahinkopäivänä ollut 11 cm.

Kunnossapitopiiriltä saadun selvityksen mukaan sää on pysynyt useamman päivän ennen vahingon sattumista pakkasen puolella. Vahinkopaikka on edellisen kerran hiekoitettu ennen vahingon sattumista 10.1.2019. Tämän jälkeen työnjohto on päivittäisillä tarkastuskierroksilla todennut, ettei säässä ole tapahtunut sellaisia muutoksia, jotka olisivat aiheuttaneet liukkauden tuntuvaa lisääntymistä ja näin ollen lisähiekoituksen tarvetta ei ole ollut. 13.1.2019 illasta alkaen on satanut kevyttä pakkaslunta noin 1-2 cm verran. Sade on jatkunut vahinkopäivänä noin klo 17.00 saakka ja auraamaan on lähdetty toimenpideaikojen puitteissa. Hiekoitusta ei suoriteta lumisateen aikana, sillä päälle satanut lumi peittäisi hiekan.

Vahingonkorvausvelvollisuus edellyttää tuottamusta tai laiminlyöntiä. Tämän lisäksi teon tai laiminlyönnin ja seurauksen välillä on oltava syy-yhteys. Kadun kunnossapitovelvollinen voi vapautua vahingonkorvausvastuustaan, jos hän voi osoittaa, että kunnossapito on hoidettu asianmukaisesti. Vallitsevan oikeuskäytännön mukaisesti ja asiassa saatujen selvitysten perusteella vahinkoaikaan vallinneet sääolot ja suoritetut kunnossapidon toimenpiteet huomioiden kaupunki katsoo toimineensa huolellisesti ja määriteltyjen toimenpideaikojen puitteissa. Näin ollen kaupunki ei ole laiminlyönyt kunnossapitolain mukaisia tehtäviään, eikä ole asiassa korvausvelvollinen.

Sovelletut oikeusohjeet

Vahingonkorvauslaki (412/1974) 2 luku 1 §

Laki kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta (669/1978) 1–4 §, 14 §

Työtapaturma- ja ammattitautilaki (459/2015) 270 §

Kaupunkiympäristön toimialajohtajan päätös 21.6.2017 § 57