Vahingonkorvaus, takaisinsaantivaatimus, henkilövahinko, 29.1.2019, LähiTapiola

Lakipalvelut-yksikön päällikkö päätti hylätä hakijan takaisinsaantivaatimuksen.

Takaisinsaantivaatimuksen mukaan hakija on oikeutettu takaisinsaantiin maksamassaan liukastumisvahingossa 3501905144 työtapaturma- ja ammattitautilain 270 §:n perusteella. Liukastuminen on tapahtunut 29.1.2019 kello 7.30 suojatiellä osoitteessa Yhdyskuntatie 8. Takaisinsaantivaatimuksen mukaan vahinkopaikka on ollut liukas ja paikalla on ollut paljon lunta, eikä vahinkopaikkaa oltu hiekoitettu. Kaupunkia vaaditaan korvaamaan liukastumisen aiheuttamista kustannuksista yhteensä 4 009,43 euroa.

Ilmatieteen laitoksen Kumpulan säämittausasemalla tehtyjen mittausten mukaan on vallinnut tasainen pakkassää, lämpötila on vahinkopäivänä tehdyissä mittauksissa pysytellyt -4,1-°C ja -5,1°C välillä. Sadetta on vahinkopäivää edeltävän vuorokauden aikana mitattu 12,3 mm, ja vahinkovuorokautena 8,6 mm vedeksi muunnettuna. Lumen syvyys on vahinkoa edeltävän aamun mittauksessa ollut 34 senttimetriä ja vahinkoa seuraavan aamun mittauksessa 53 senttimetriä.

Kunnossapitolaki edellyttää kaupunkia pitämään kadut liikenteen tarpeiden edellyttämässä tyydyttävässä kunnossa. Kunnossapidon tason määräytymisessä otetaan huomioon kadun liikenteellinen merkitys, liikenteen määrä, säätila ja sen ennakoitavissa olevat muutokset, vuorokaudenaika sekä eri liikennemuotojen tarpeet. Laki sallii kunnan antaa tarkempia määräyksiä siitä, miten kadun ja yleisten alueiden kunnossapito talvella ovat laissa asetetut velvollisuudet ja paikalliset olot huomioon ottaen hoidettava. Helsingissä talvihoidon piiriin kuuluvat alueet on jaettu kunnossapitoluokkiin liikenteellisen merkityksen mukaan.

Saadun selvityksen mukaan Yhdyskunnantie kuuluu hoitoluokkaan II, joilta poistetaan lumi, sohjo ja jää niin, ettei synny liikennettä haittaavaa epätasaisuutta. Liukkaus torjutaan heti I luokan väylien jälkeen. II luokan kevyenliikenteenväylän aurauksen lähtökynnys on 5 cm lunta. Toimenpideaika on neljä tuntia, kuitenkin niin, että yöllä satanut lumi poistetaan kello 10 mennessä. Toimenpideaika alkaa siitä, kun säätilassa tapahtunut muutos aiheuttaa liukkauden tuntuvan lisääntymisen tai lumisade on päättynyt ja se on ylittänyt 5 cm kynnyksen.

Lain mukaan kunnan velvollisuus on tehdä ne toimenpiteet, joiden tarkoituksena on pitää katu liikenteen tarpeiden edellyttämässä tyydyttävässä kunnossa. Vahingonkorvausvastuu edellyttää myös tuottamusta tai laiminlyöntiä.

Kunnossapitopiirin antaman selvityksen mukaan vahinkopaikka on aurattu ennen vahinkoa samana aamuna kello 05.16. Jatkuvan, runsaan lumisateen aikana liukkautta torjutaan pääasiallisesti auraamalla. Auraus tehdään verkkoteräauralla hiekoituksen vaikutuksen jäädessä lyhytaikaiseksi.

Liukkauden torjuntaa ei myöskään ole mahdollista toteuttaa siten, että kadun mitkään osat eivät koskaan olisi liukkaat. Hiekoituksella ei aina voida täysin estää jään aiheuttamaa liukkautta siinäkään tapauksessa, että kunnossapito on ollut asianmukaisella ja kunnossapitolain edellyttämällä tasolla. Aina on jokin kohta, johon on mahdollista liukastua. Jalankulkijan tulee ottaa olosuhteet huomioon ja noudattaa huolellisuutta ja varovaisuutta talvella liikkuessaan.

Asiassa saatujen selvitysten perusteella liukkaudentorjunta on ennen vahinkoa tehty Helsingin kaupungin normien ja toimenpideaikojen mukaisesti. Kaupunki ei katso, vakiintunut oikeuskäytäntö huomioon ottaen, laiminlyöneensä kunnossapitolain mukaisia tehtäviään, eikä näin ollen ole asiassa korvausvelvollinen.

Sovelletut oikeusohjeet

Vahingonkorvauslaki (412/1974) 2 luku 1 §

Laki kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta (669/1978) 1–4 §

Työtapaturma- ja ammattitautilaki 270 §

Kaupunkiympäristön toimialajohtajan päätös 21.6.2017 § 57