Tarveselvitys, Pasilan konepajan alueelle rakennettava päiväkoti

Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto päättää

A
hyväksyä kasvatuksen ja koulutuksen toimialan toimitiloja koskevan 5.12.2019 päivätyn hankesuunnitelman ”Lpk Fredriksberg, Konepajankuja 5 C, 00510 Helsinki” siten, että hankkeen enimmäislaajuus on noin 1 349 htm² ja arvonlisäveroton pääomitettu vuokra 15 vuodelle on 3 440 427 euroa elokuun 2019 kustannustasossa. Tilojen pääomavuokra sisältää 750 m²:n laajuisen leikkipaikan käyttöoikeuden Bruno Granholmin aukiolla.

Päätös tehdään ehdolla, että kasvatuksen ja koulutuksen toimiala antaa puoltavan lausunnon hankesuunnitelmasta.

B
oikeuttaa kaupunkiympäristön toimialan vuokraamaan NCC Property Development Oy:ltä Konepajankuja 5 C, 00520 Helsinki yhteensä noin 1 349 htm² suuruiset päiväkotitilat, kokoontumispihan sekä vaunuvaraston. Vuokra-aika on määräaikainen 15 vuotta 1.1.2021 lukien. Tiloista maksettava pääomavuokra on enintään 27 621 euroa/kk  (20,47 euroa/m²/kk) ja tilojen ylläpitovuokra on 8 094 euroa/kk (6 euroa/m²/kk). Pääomavuokra sisältää korvauksen 750 m² suuruisen leikkipaikan toteuttamisesta Bruno Granholmin aukiolle. Kaupunki vastaa leikkipaikan ylläpidosta.

Kaupunkiympäristön toimialan maksama pääoma- ja ylläpitovuokra NCC:lle on yhteensä 35 715 euroa/kk ja yhteensä 428 576 euroa/v.

Pääomavuokrat on sidottu elinkustannusindeksiin ja ylläpitovuokra toteutuneisiin kustannuksiin.

Päätös tehdään ehdolla, että kansliapäällikkö myöntää luvan ulkoa vuokraukseen.

C
oikeuttaa edelleen kaupunkiympäristön toimialan vuokraamaan tilat kasvatuksen ja koulutuksen toimialalle NCC Property Development Oy:n omistamasta kiinteistöstä osoitteessa Konepajankuja 5 C, 00520 Helsinki yhteensä noin 1 349 htm² suuruiset päiväkotitilat, kokoontumispihan, vaunuvaraston ja 750 m² suuruisen leikkipaikan käyttöoikeuden. Vuokra-aika on määräaikainen 15 vuotta alkaen 1.1.2021. Tiloista maksettava pääomavuokra on 27 621 euroa/kk (20,47 euroa/m²/kk). Ylläpitovuokra on yhteensä 13 269 euroa/kk (6,5 euroa/m²/kk), mikä sisältää kaupunkiympäristön toimialan hallintokulun 675 euroa/kk 
(0,5 euroa/m²/kk) ja leikkipaikan ylläpidon 4 500 euroa/kk (6,0 euroa/m²/kk).

Pääomavuokrat on sidottu elinkustannusindeksiin ja ylläpitovuokra toteutuneisiin kustannuksiin.

D
oikeuttaa kaupunkiympäristön toimialan toimitilavuokrausyksikön päällikön tekemään vuokrasopimuksiin vähäisiä muutoksia ja allekirjoittamaan vuokrasopimuksen.

Kaupunkiympäristön toimiala vuokraa kasvatuksen ja koulutuksen toimialle NCC Property Development Oy:n omistamasta Fredriksbergin uudesta rakennuksesta osoitteessa Konepajankuja 5 C laajuudeltaan noin 1 349 htm² tilat päiväkotikäyttöön tammikuusta 2021 alkaen. Lisäksi NCC Oy toteuttaa Bruno Granholmin aukiolle 750 m²:n leikkipihan kustannuksellaan ja korvaus leikkipaikan rakentamiskustannuksista sisältyy tilojen pääomavuokraan.

Fredriksbergin C-talon 1. ja 2. kerroksiin tulee tilat varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen suomen- ja ruotsinkieliseen tarpeeseen sekä korvaavat tilat daghemmet Solhällan ja Åshöjdens förskolan käyttöön. Päiväkodissa järjestetään varhaiskasvatusta ja esiopetusta 1-6 -vuotiaille lapsille. Päiväkoti mitoitetaan 150 lapselle, henkilökuntamitoitus on 30-33 työntekijää. Tilojen vuokrauksen yhteydessä kasvatuksen ja koulutuksen toimiala luopuu daghemmet Solhällan tiloista (292 m²) osoitteessa Suonionkatu 7 ja Åshöjdens förskolan tiloista (174 m²) osoitteessa Käenkuja 3.

Taustaa

Pasilan konepajan alueella ei kaavoitusvaiheessa varauduttu päiväkotitiloihin. Arvioitiin, että lähiympäristön päiväkodit palvelevat uutta rakentuvaa aluetta. Vuosien kuluessa varhaiskasvatuspalveluiden käyttö on muuttunut, osallistumisaste kasvanut ja lapsiperheet ovat jääneet asumaan kantakaupunkiin. Konepajan alueella asuu paljon lapsiperheitä, joille varhaiskasvatuspalvelut tarjotaan muualta keskisen suurpiirin alueelta. Väestöennusteen mukaan vuosina 2019 - 2028 Alppiharjun, Pasilan ja Vallilan peruspiirien 1-6 vuotiaiden lasten määrä tulee kasvamaan noin 400 lapsella.

Daghemmet Solhällan tilat on irtisanottu yksityisen vuokranantajan toimesta kesästä 2019 lukien. Tilat olisivat laajan perusparannuksen tarpeessa. Solhällan toimii väliaikaisissa väistötiloissa elokuusta 2019 kesään 2020 asti. Åshöjdens förskola toimii tiloissa, jotka alun perin on otettu väliaikaiseen käyttöön. Fredriksbergin uudet päiväkotitilat Vallilan konepajan alueella vastaa suomen- ja ruotsinkieliseen palvelutarpeen sekä tarjoaa korvaavat pysyvät tilat daghemmet Solhällan ja Åshöjdens förskolan käyttöön.

Fredriksbergin C-talo valmistuu joulukuussa 2020. Päiväkodin toiminta voidaan käynnistää uusissa tiloissa tammikuussa 2021. Kasvatus- ja koulutuslautakunta hyväksyi 18.6.2019 osoitteeseen Konepajankuja 5 toteutettavan suomen- ja ruotsinkielisen päiväkodin tarveselvityksen. Kasvatus- ja koulutuslautakunnan ruotsinkielinen jaosto käsitteli daghemmet Solhällanin ja Åshöjden förskolan korvaavien tilojen tarveselvityksen 11.6.2019.

Hankkeen laajuus ja aikataulu

Fredriksbergin C-talon 1. - 2. kerroksen vuokrattavien tilojen laajuus on noin 1 224 htm². Päiväkodin sisäänkäynnin yhteyteen toteutetaan aidattu kokoontumispiha ja vaunuvarasto yht. noin 125 m². Tiloihin suunnitellaan 5 toimintoaluetta, joissa jokaisessa on tilapaikka 30 lapselle. Ensimmäiseen kerrokseen sijoittuvat pienten 0-2 -vuotiaiden toiminta-alueet, ruokailu-/monitoimitilat, kuumennuskeittiö ja henkilökunnan sosiaalitilat. Toiseen kerrokseen sijoittuvat isompien lasten 3-6 -vuotiaiden toiminta-alueet sekä monitoimisali.

Lisäksi päiväkodin välittömään läheisyyteen Bruno Granholmin aukiolle suunnitellaan aidattu leikkipaikka päiväkodin käyttöön, yhteensä 750 m². Leikkipaikka on päiväkodin käyttöajan ulkopuolella alueen asukkaiden käytössä.

Tilakustannukset

Tilakustannukset kaupunkiympäristön toimialalle

Kaupunkiympäristön toimiala vuokraa Fredriksbergin C-talon 1. - 2. kerroksista toimitiloja yhteensä noin 1 349 m² kasvatuksen ja koulutuksen toimialan käyttöön. Vuokra-aika on määräaikainen 15 vuotta tammikuusta 2021 alkaen. Tiloista maksettava pääomavuokra on enintään 27 621 euroa/kk (20,47 euroa/m²/kk) ja ylläpitovuokra on 8 094 euroa/kk (6 euroa/m²/kk).

Kaupunkiympäristön toimialan maksama pääoma- ja ylläpitovuokra NCC:lle on yhteensä 35 715 euroa/kk ja yhteensä 428 576 euroa/v.

Tilakustannukset käyttäjälle

Kokonaisvuokra käyttäjälle on yht. 40 889 euroa/kk, 490 670 euroa/v, joka kattaa pääoma- ja ylläpitovuokran, Kaupunkiympäristön toimialan perimän hallintokulun 0,50 euroa/m²/kk sekä leikkipaikan ylläpitokustannukset. Kaupunkiympäristön toimiala vastaa leikkipaikan ylläpidosta ja sen kustannuksiksi on arvioitu 4 500 euroa/kk.

Kasvatuksen ja koulutuksen toimiala on varannut toiminnan käynnistämiseen 125 000 euroa sekä muuttokustannuksiin 20 000 euroa.

Rahoitus

Hanke sisältyy vuokrahankkeena vuoden 2020 talousarvion osake- ja vuokrahankkeiden uudis- ja peruskorjausohjelmaan vuosille  
2020 - 2022. Vuosivuokraksi on arvioitu 0,43 milj. euroa.

Hanke: Fredriksberg päiväkoti

Kasvatus- ja koulutuslautakunta 18.06.2019 § 202

Päätös

Käsittely

Esittelijä

Lisätiedot

Carola Harju, erityissuunnittelija, puhelin: 310 42542

Svenska sektionen vid nämnden för fostran och utbildning 13.06.2019 § 20

Framställning

Föredragande

Upplysningar

Carola Harju, specialplanerare, telefon: 310 42542

Detta beslut publicerades 17.12.2019

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.