Hankesuunnitelma, Capellan puistotie 27, Lpk Verkkosaari

Beslutet stämmer överens med förslaget.

Projektplanen gäller en projektplan för en daghemsbyggnad i det växande bostadsområdet Fiskehamnen. Framdeles kommer behovet av daghemsplatser att öka i området Fiskehamnen, och med nybyggnaden får området nya lokalplatser. Byggnadskostnaderna uppgår till 14 000 000 euro, och nybyggnaden uppskattas bli klar i slutet av år 2022.

Fostrans- och utbildningsnämnden tillstyrkte projektplanen 12.11.2019 (§ 360).

Byggplats

Byggplatsen ligger i Fiskehamnen på Capellas allé 27. För området gäller detaljplan nr 12375, som trädde i kraft 27.1.2017. Daghemmets tomt ligger i kvarteret 10655. Daghemsbyggnaden uppförs på ett synligt ställe intill en öppen plats mitt i bostadskvarter.

Projektets behövlighet

Fiskehamnen är ett område statt i tillväxt, varför det behövs fler daghemslokaler i området. Enligt en befolkningsprognos som färdigställdes år 2018 ökar antalet barn i åldern 1–6 år i Berghälls distrikt med ungefär 1 150 åren 2018–2028, av vilka 35 uppskattas vara svenskspråkiga. Största delen av tillväxten sker i området Fiskehamnen. Daghemmet behövs för att lösa en del av områdets servicebehov.

Utöver daghemmet Capellas allé 27 innefattar områdets planläggning tomter för två andra daghem. Planläggningen fortsätter så att det i områdets norra del dessutom kommer att finnas beredskap för tre daghemstomter. Dessutom finns det planer på att öppna privata daghem i området.

Projektplan för nybyggnaden

I nybyggnaden ska det ordnas småbarnspedagogik och förskoleundervisning för finsk- och svenskspråkiga barn i åldern 1–6 år. Daghemmet har lokalplatser för sammanlagt omkring 330 barn samt vårdpersonal och pedagogisk personal på ungefär 60–65 personer beroende på barnens åldersfördelning. Det bedöms att 246 lokalplatser kommer att upptas av finskspråkig verksamhet och 84 av svenskspråkig. Därutöver ska daghemmet ha lokaler för dygnetruntvård i skift. Man kommer att anlägga en inhägnad gård i samband med daghemmet, något som tillsammans med husets inomhuslokaler bildar en enhetlig inlärningsmiljö.

En del av byggnadens gemensamma lokaler ska kunna reserveras av invånare och övriga aktörer och vara tillgängliga på kvällstid och veckoslut utanför daghemmets öppettider. Det är något som ska beaktas i planeringen av passager och passagekontroll.

Målet med planeringen av nybyggnadens lokaler är att de ska vara mångsidigt användbara. Det verksamhetsmässiga målet är att lokalerna dels stöder daghemmets verksamhet, dels ger goda möjligheter till spontan lek och kreativ aktivitet. Lokalerna ska planeras så att de är trygga och så att de är lätta att bilda sig en uppfattning om samt så att de lämpar sig för både barn och vuxna med sensorisk och fysisk funktionsnedsättning. Byggnaden och gården planeras så att de blir tillgängliga. Gården ska ha särskilda områden och trygga redskap för daghemsbarn i olika åldrar. Man kommer att fästa särskild uppmärksamhet vid brandsäkerhet, tillgänglighet, inneluftens kvalitet, ljuddämpning och belysning då huset planeras och byggs.

Projektplanen ingår som bilaga 1.

Projektets omfattning

Projektets omfattning är totalt 3 233 m² bruttoyta, 2 795 m² lägenhetsyta och 2 363 m² effektiv yta. Till projektet hör också att anlägga daghemmets gård.

Byggnadskostnader och finansiering

Projektets byggnadskostnader uppgår till sammanlagt 14 000 000 euro exklusive mervärdesskatt i kostnadsnivån för april 2019.

I byggnadsprogrammet för husbyggnadsprojekt 2020–2029, som bifogats budgeten för år 2020, har det reserverats 14 miljoner euro för att planera och genomföra projektet åren 2021–2022.

Kostnader för att använda lokalerna

Projektets beräknade lokalhyra, dvs. den interna hyran, uppgår till 83 459 euro i månaden. Årshyran är 1 001 508 euro. Månadshyran är 29,86 euro/m² lägenhetsyta, varav kapitalhyrans andel är 23,39 euro/m² lägenhetsyta och underhållshyrans 6,47 euro/m² lägenhetsyta. Grunden för hyran per kvadratmeter är 2 795 m² lägenhetsyta. Avkastningskravet är 3 % och avskrivningstiden 30 år. Hyresuppskattningen bygger på maximala kostnader. Den slutliga kapitalhyran justeras efter de verkliga kostnaderna. Underhållshyran justeras så att den motsvarar underhållshyran vid tidpunkten då projektet slutförs.

Genomförande av projektet och dess tidtabell

Projektplanen har utarbetats i samarbete mellan stadsmiljösektorn och fostrans- och utbildningssektorn samt stadskansliet.

Byggnaden kommer att vara i Helsingfors stads, stadsmiljösektorns, ägo. Servicehelheten byggnader och allmänna områden i stadsmiljösektorn har helhetsansvaret för projektet. Stadsmiljösektorns underhållstjänster ansvarar för underhållet av byggnaden.

Planering och byggande kommer att genomföras i enlighet med en SR-entreprenadtävling (offentlig upphandling om en planerings- och byggentreprenad) som stadsmiljösektorn ordnar med anledning av objektet. SR-entreprenadtävlingen ordnades mellan november 2018 och juni 2019. Projektplanen bygger på det förslag som vann tävlingen. Entreprenören svarar för planeringen av objektet, för byggnadsförberedelserna och för själva byggandet. Det har planerats att nybyggnaden och anläggandet av dess gård inleds sommaren 2021 och att lokalerna ska vara klara i slutet av år 2022.

Fostrans- och utbildningsnämndens utlåtande

Fostrans- och utbildningsnämnden beslutade 12.11.2019 (§ 360) godkänna behovsutredningen gällande en nybyggnad för ett daghem på Capellas allé 27, gav samtidigt ett utlåtande om projektplanen och beslutade inrätta daghemmet. Fostrans- och utbildningsnämnden tillstyrker projektplanen och konstaterar att denna väl svarar mot de funktionella målsättningarna för fostran och utbildning. Utlåtandet finns i sin helhet i ärendets beslutshistoria.

Befogenheter

I enlighet med 7 kap. 1 § 3 punkten i förvaltningsstadgan beslutar stadsfullmäktige om projektplaner vars kostnadskalkyl överstiger 10 miljoner euro.

Kaupunginhallitus 02.12.2019 § 816

Päätös

Esittelijä

Lisätiedot

Maria Nelskylä, kaupunginsihteeri, puhelin: 310 25251

Kasvatus- ja koulutuslautakunta 12.11.2019 § 360

Päätös

Esittelijä

Lisätiedot

Paula Heikkinen, projektiarkkitehti, puhelin: 31022374

Svenska sektionen vid nämnden för fostran och utbildning 29.10.2019 § 29

Framställning

Föredragande

Upplysningar

Paula Heikkinen, projektiarkkitehti, telefon: 31022374

Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto 27.06.2019 § 67

Esitys

Esittelijä

Lisätiedot

Juha Aaltonen, projektiarkkitehti, puhelin: 310 21008

Detta beslut publicerades 17.12.2019

BESVÄRSANVISNING

Ändring i beslutet söks genom kommunalbesvär.

Besvärsrätt

Ändring i beslutet får sökas

Besvärstid

Kommunalbesvär ska anföras inom 30 dagar från delfåendet av beslutet.

Besvärsskriften ska inlämnas till besvärsmyndigheten senast besvärstidens sista dag under besvärsmyndighetens öppettid.

Om beslutet har delgetts per post anses en part ha fått del av beslutet sju dagar efter att brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollet fanns tillgängligt i det allmänna datanätet.

Om beslutet har delgetts som elektroniskt meddelande anses en part ha fått del av beslutet tre dagar efter att meddelandet avsändes, om inte något annat påvisas.

Dagen för delfåendet räknas inte in i besvärstiden. Om sista dagen av besvärstiden är en helgdag, självständighetsdagen, första maj, jul- eller midsommarafton eller en helgfri lördag får besvärshandlingarna inlämnas första vardagen därefter.

Besvärsgrunder

Kommunalbesvär får anföras på den grunden att

Besvärsmyndighet

Kommunalbesvär anförs hos Helsingfors förvaltningsdomstol.

Förvaltningsdomstolens kontaktuppgifter är:

Besvär kan anföras även via förvaltnings- och specialdomstolarnas e-tjänst på adressen https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet#/sv

Formen för och innehållet i besvärsskriften

Besvär ska anföras skriftligt. Elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form.

I besvärsskriften, som ska riktas till besvärsmyndigheten, ska uppges

I besvärsskriften ska ändringssökandens namn och hemkommun uppges. Om ändringssökandens talan förs av hans lagliga företrädare eller ombud eller om någon annan person har uppgjort besvären, ska i besvärsskriften även uppges namn och hemkommun för denna person.

I besvärsskriften ska vidare uppges den postadress och det telefonnummer under vilka meddelanden i saken kan tillställas ändringssökanden.

Besvärsskriften ska undertecknas av ändringssökanden, den lagliga företrädaren eller ombudet. Ett elektroniskt dokument behöver emellertid inte kompletteras med en underskrift om dokumentet innehåller uppgifter om avsändaren och om det inte finns anledning att betvivla dokumentets autenticitet och integritet.

Till besvärsskriften ska fogas

Rättegångsavgift

Förvaltningsdomstolen tar ut en rättegångsavgift på 260 euro för behandlingen av ärendet. Om förvaltningsdomstolen ändrar det överklagade beslutet till förmån för ändringssökanden tas ingen rättegångsavgift ut.

Protokoll

Protokollsutdrag och -bilagor som hänför sig till beslutet skickas på begäran. Handlingar kan beställas från Helsingfors stads registratorskontor.

Registratorskontoret är öppet måndag–fredag kl. 08.15–16.00