Vahingonkorvaus, henkilövahinko, 3.2.2019, Kuusitie 2

Lakipalvelut-yksikön päällikkö päätti hylätä hakijan vahingonkorvausvaatimuksen.

Vahingonkorvausvaatimuksen mukaan hakija on liukastunut 3.2.2019 klo 18.30 osoitteessa Kuusitie 2. Vaatimuksen mukaan lumisohjon alla oli hiekoittamaton jääkerros, jonka vuoksi hakija liukastui. Hakija on esittänyt kaupungille yhteensä 1 750,23 euron suuruisen vahingonkorvausvaatimuksen.

Kunnossapitolaki edellyttää kaupunkia pitämään kadut liikenteen tarpeiden edellyttämässä tyydyttävässä kunnossa. Kunnossapidon tason määräytymisessä otetaan huomioon kadun liikenteellinen merkitys, liikenteen määrä, säätila ja sen ennakoitavissa olevat muutokset, vuorokaudenaika sekä eri liikennemuotojen, kuten jalankulun, tarpeet.

Kunnossapitolain mukaan kunta voi antaa tarkempia määräyksiä siitä, miten kadun ja yleisten alueiden kunnossapito talvella, muu kunnossapito sekä puhtaanapito on laissa asetetut velvollisuudet ja paikalliset olot huomioon ottaen hoidettava. Määräykset voivat koskea mm. suoritusaikaa sekä katujen ja yleisten alueiden jaottelua tavoitetason mukaan eri kunnossa- ja puhtaanapitoluokkiin.

Helsingissä talvihoidon piiriin kuuluvat alueet on jaettu kunnossapitoluokkiin liikenteellisen merkityksen mukaan. vahinkopaikan jalkakäytävän kunnossapito hoidetaan III-luokan mukaisesti. III-luokan kaduilta poistetaan lumi, sohjo ja jää niin, ettei synny liikennettä haittaavaa epätasaisuutta. Liukkaus torjutaan heti I- ja II-luokan katujen jälkeen. Aurauksen lähtökynnys on 5 cm. Toimenpideaika on aurauksen osalta kahdeksan tuntia niin, että yöllä aurauskynnyksen ylittänyt sade tulee olla aurattu klo 12 mennessä. Liukkaudentorjunnan toimenpiteiden osalta toimenpideaika on viisi tuntia, kuitenkin niin, että klo 16-7 aikavälillä ilmenneen liukkauden tuntuvan lisääntymisen johdosta liukkaudentorjuntatoimenpiteet tulee olla suoritettu klo 12 mennessä. Liukkaudentorjunnan osalta toimenpideaika alkaa siitä, kun liukkaudessa on tapahtunut tuntuva lisääntyminen.

Ilmatieteen laitoksen mukaan vahinkopäivänä lämpötila on vaihdellut Kaisaniemen mittausasemalla tehdyissä mittauksissa -3,3°C ja 2°C välillä. Vahinkopäivänä on esiintynyt ajoittaista lumi-, räntä- ja vesisadetta yhteensä 5,7 mm vedeksi muutettuna. Vahinkopäivänä Kaisaniemen mittausasemalla lämpötila on klo 19.00 ollut -2,3°C ja sää on ollut pilvinen ja poutainen. Vahinkoa edeltäneenä päivänä sää on pysytellyt -4,4°C ja -1,9°C välillä ja tällöin on esiintynyt lumi-, räntä ja vesisadetta yhteensä 8,1 mm vedeksi muutettuna.

Kunnossapitopiiriltä saadun selvityksen mukaan alueella on edeltävänä päivänä hiekoitettu ja vahinkopäivänä aurattu. Auraustoimenpiteitä on suoritettu 01-15.00 välisenä aikana. Auraus on suoritettu verkkoterää käyttäen, jonka tarkoitus on samalla ehkäistä liukkautta, eikä se vie kaikkia hiekkoja mennessään.

Vahingonkorvausvastuu edellyttää laiminlyöntiä tai tuottamusta. Lisäksi toiminnan tai laiminlyönnin ja seurauksen välillä on oltava syy-yhteys. Kadun kunnossapitovelvollinen voi vapautua vahingonkorvausvastuustaan, jos hän voi osoittaa, että kunnossapito on hoidettu asianmukaisesti. Vahinkopäivänä ja vahinkoa edeltäneenä päivänä on esiintynyt lumi-, räntä ja vesisadetta. Alueella on edellisen kerran hiekoitettu vahinkoa edeltäneenä päivänä ja vahinkopäivänä alueella on suoritettu auraustoimenpiteitä verkkoterällä, joka on omiaan ehkäisemään myös liukkautta. Siinäkään tapauksessa, että talvikunnossapitotoimenpiteet olisivat hoidettu asianmukaisesti kunnossapitolain edellyttämällä tavalla, ei aina voida täysin estää jään aiheuttamaa liukkautta. Aina on jokin kohta, johon on mahdollista liukastua.

Vallitsevan oikeuskäytännön mukaisesti ja asiassa saatujen selvitysten perusteella vahinkoaikaan vallinneet sääolot ja suoritetut kunnossapidon toimenpiteet huomioiden kaupunki katsoo toimineensa huolellisesti. Näin ollen kaupunki ei ole laiminlyönyt kunnossapitolain mukaisia tehtäviään, eikä ole asiassa korvausvelvollinen.

Sovelletut oikeusohjeet

Vahingonkorvauslaki (412/1974) 2 luku 1 § 6 luku 1§

Laki kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta (669/1978) 1–4 §

Kaupunkiympäristön toimialajohtajan päätös 21.6.2017 § 57