Kuuleminen, elintarvikelaki 55 §, Ravintola Wanha Pehtoori, Wanhan Pehtoorin kioski

Toimija

Wanhan Pehtoorin kioski, Haltialan tila Laamannintie, 00690 Helsinki, y-tunnus 1888292-9

Elintarvikehuoneisto

Ravintola Wanha Pehtoori, Haltialan tila, 00690 Helsinki

Elintarviketurvallisuusyksikön päällikön määräys

1. Kellaritilat tulee kunnostaa. Pintojen tulee olla helposti puhtaana pidettäviä. Veden pääsy kellaritiloihin tulee estää.

2. Ulkotilan terassikeittiön lattiat tulee kunnostaa. Lattioiden tulee olla helposti puhtaana pidettävät, tarvittaessa desinfioitavat.

3. Ulkotilan terassikeittiön käsienpesupisteessä tulee olla lämmintä vettä. Järjestelyä tulee muuttaa siten, että käsienpesuun tarkoitettu lämmin vesi tulee suoraan vesipisteen hanasta.

4. Terassikeittiön lattia on pidettävä puhtaana.

Määräaika

Edellä mainitut toimenpiteet on toteutettava 1.5.2020 mennessä tai ennen kuin ulkotilan terassikeittiö otetaan käyttöön vuoden 2020 toimintakaudella.

Täytäntöönpano

Määräystä on noudatettava mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta, jollei oikaisuvaatimuksen käsittelevä viranomainen (kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto) toisin määrää.

Asiaan liittyvät taustatiedot

Ravintola Wanha Pehtooriin on tehty valvontasuunnitelman mukainen tarkastus 13.6.2019. Tällöin on havaittu epäkohtia tilojen soveltuvuudessa ja riittävyydessä mm. keittiön vesipisteiden riittävyydessä ja pintojen materiaaleissa. Tilojen puhtaanapidossa ja siivousvälinetilan siisteydessä oli puutteita. Keittiössä kärpästen torjunnassa oli puutteita. Ulkotilan terassikeittiön käsienpesupisteessä oli epäkohtia. Korjaavat toimenpiteet on edellytetty tehtäväksi 15.7.2019 mennessä (Liite 1 Tarkastuskertomus).

Ravintola Wanha Pehtooriin on tehty uusintatarkastus 26.7.2019, jolloin on todettu, ettei kaikkia epäkohtia ole korjattu määräajassa. Lisäksi uusintatarkastuksella todettiin lisää epäkohtia: Kellaritilan lattialla oli vettä sekä märkiä ja hiekkaisia/mutaisi pahveja. Ulkotilan terassikeittiön lattia oli likainen eikä se ole helposti puhtaana pidettävä. Laitteissa oli likaisuutta ja lämpötiloissa todettiin poikkeamia lainsäädännön vaatimuksista. Yksityiskohtaisempi tarkastuskertomus on liitteenä 2.

Ravintola Wanha Pehtooriin on tehty tarkastus 10.9.2019 toimijan kuulemiskirjeeseen antaman vastineen perusteella. Tarkastuksella todettiin, että laitteet olivat puhtaat, käsienpesupisteet oli varustettu asianmukaisesti, siivousvälinetila oli siisti, kärpäsongelmaa ei ollut ja elintarvikkeiden lämpötilat olivat lainsäädännön mukaiset. Terassikeittiön lattian puhtaanapitoa oli parannettu, mutta sitä ei saada pidettyä kunnolla puhtaana sen materiaalin/kunnon ja lattiassa olevien rakojen vuoksi. Tilojen soveltuvuuden ja kunnon osalta tilanne on ennallaan. Tarkastuskertomus on liitteenä 3. Ulkotilan terassikeittiö on käytössä kesäkaudella.

Kuuleminen

Toimijaa on kuultu elintarvikelain (23/2006) 55 §:n mukaisesta määräyksestä sekä asetettavasta määräajasta 16.8.2019 päivätyllä kirjeellä (Liite 4).

Toimija on antanut vastineen (Liite 5) määräaikaan mennessä. Vastineessa toimija ilmoittaa, että osa kuulemiskirjeen epäkohdista on korjattu. Tilojen soveltuvuuteen ja kuntoon liittyvien epäkohtien osalta toimija on aloittanut selvitys- ja suunnittelutyöt.

Neuvonnasta, opastuksesta ja kehotuksesta huolimatta Ravintola
Wanha Pehtoori ei ole korjannut kaikkia tarkastuksilla havaittuja epäkohtia. Koska toimija ei ole itse ryhtynyt toimenpiteisiin huoneistossa havaittujen epäkohtien korjaamiseksi, on epäkohtien korjaamiseksi tarpeen antaa elintarvikelain 55 §:ssä tarkoitettu määräys.

Elintarvikelain 55 §:n mukaan valvontaviranomainen voi määrätä epäkohdan poistettavaksi, jos elintarvike tai siitä annetut tiedot, elintarvikkeen tuotanto-, jalostus- tai jakeluvaihe, elintarvikehuoneisto tai niissä harjoitettava toiminta voivat aiheuttaa terveysvaaraa, vaarantaa elintarvikkeesta annettujen tietojen oikeellisuuden tai riittävyyden, johtaa kuluttajaa harhaan tai ovat muuten elintarvikemääräysten vastaisia. Määräysten vastaisuus on määrättävä poistettavaksi välittömästi tai valvontaviranomaisen asettamassa määräajassa.

Yleisen elintarvikehygienia-asetuksen (852/2004) 3 artiklan mukaan elintarvikealan toimijoiden on varmistettava, että kaikki niiden vastuulla olevat elintarvikkeiden tuotanto-, jalostus- ja jakeluvaiheet täyttävät tässä asetuksessa säädetyt asiaa koskevat hygieniavaatimukset. Elintarvikelain 10 §:n mukaan elintarvikehuoneisto on suunniteltava, sijoitettava, rakennettava ja varustettava, kunnossapidettävä, hoidettava sekä toiminta siellä järjestettävä siten, ettei elintarvikehuoneistossa tuotettavien, valmistettavien, säilytettävien taikka käsiteltävien elintarvikkeiden turvallisuus vaarannu. Yleisen elintarvikehygienia-asetuksen (852/2004, liite II luvut I–II) mukaan elintarvikehuoneistot on pidettävä puhtaina ja hyvässä kunnossa. Elintarvikkeiden valmistuksessa, käsittelyssä tai jalostuksessa käytettävät tilat (ruokailutiloja ja III luvussa määriteltyjä tiloja lukuun ottamatta mutta kuljetusvälineissä olevat tilat mukaan lukien) on suunniteltava ja sijoiteltava niin, että niissä voidaan noudattaa hyvää elintarvikehygieniakäytäntöä ja ehkäistä saastuminen eri toimien välillä ja niiden aikana. Erityisesti: lattiapinnat on pidettävä hyvässä kunnossa, ja niiden on oltava helposti puhdistettavat ja tarvittaessa desinfioitavat. Tämä edellyttää vedenpitävien, nestettä hylkivien, pestävien ja myrkyttömien materiaalien käyttöä, jollei elintarvikealan toimija pysty osoittamaan toimivaltaisille viranomaisille, että muut käytetyt materiaalit ovat soveltuvia. Ravintola Wanha Pehtoorin ulkotilan terassikeittiön lattiat eivät ole helposti puhdistettavia. Terassikeittiön lattiassa ja sen raoissa oli likaisuutta. Kellaritilat eivät ole hyvässä kunnossa. Kellaritilan lattialla oli vettä sekä märkiä ja hiekkaisia/mutaisia pahveja.

Yleisen elintarvikehygienia-asetuksen (852/2004, liite II luku I) mukaan tiloissa on oltava riittävä määrä asianmukaisesti sijoitettuja ja käsien pesuun tarkoitettuja pesualtaita. Käsienpesualtaissa on oltava kylmä ja kuuma juokseva vesi sekä käsienpesuun ja hygieeniseen kuivaamiseen tarvittavat aineet. Ravintola Wanha Pehtoorin ulkotilan terassikeittiön vesipisteessä on ollut käsienpesuun käytössä vain kylmää vettä, sillä ensimmäisellä tarkastuksella lämminvesiboilerissa oleva vesi oli niin kuumaa, ettei sitä voinut käyttää käsienpesuun ja toisella tarkastuskäynnillä lämminvesiboileri ei ollut käytössä.

Päätöksen perusteena olevat asiakirjat

1. Tarkastuskertomus 13.6.2019
2. Tarkastuskertomus 26.7.2019
3. Tarkastuskertomus 10.9.2019
4. Toimijan kuuleminen 16.8.2019
5. Toimijan vastine kuulemiseen 1.9.2019

Sovellettavat oikeusohjeet

Elintarvikelaki (23/2006) 1 §, 10 §, 32 §, 55 §, 74 §, 78 §
Hallintolaki (434/2003) 34 §
Maa- ja metsätalousministeriön asetus ilmoitettujen elintarvikehuoneistojen elintarvikehygieniasta (1367/2011), 3 §, 7 §
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 852/2004, Yleinen elintarvikehygienia-asetus), 3 artikla, liite II

Mahdolliset jatkotoimenpiteet asiassa

Mikäli epäkohtia ei ole korjattu määräaikaan mennessä, kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaostolle voidaan esitellä päätösehdotus, jossa elintarviketurvallisuusyksikön päällikön antamaan määräystä tultaisiin tehostamaan uhkasakolla. Uhkasakon suuruus voisi olla 10 000 euroa.

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusohje on liitteenä

Tiedoksiantotapa

Pöytäkirjanote sähköpostilla ja tarvittaessa haastetiedoksiantona toimijalle.