Vahingonkorvaus, takaisinsaantivaatimus, henkilövahinko, 31.12.2018, LähiTapiola

Lakipalvelut-yksikönpäällikkö päätti hylätä hakijan vahingonkorvausvaatimuksen.

10.10.2019 vireille tulleen takaisinsaantivaatimuksen mukaan hakija on oikeutettu takaisinsaantiin maksamassaan liukastumisvahingossa 1b18031721 työtapaturma- ja ammattitautilain 270 §:n perusteella. Vaatimuksen mukaan liukastuminen on tapahtunut 31.12.2018 osoitteessa Talvelantie. Vaatimuksen mukaan vahinkopaikka on ollut luminen ja jäinen, eikä sitä oltu aurattu tai hiekoitettu. Takaisinsaantivaatimuksessa on vaadittu kaupunkia korvaamaan yhteensä 895,01 euroa.

Kunnossapitolaki edellyttää kaupunkia pitämään kadut liikenteen tarpeiden edellyttämässä tyydyttävässä kunnossa. Kunnossapidon tason määräytymisessä otetaan huomioon kadun liikenteellinen merkitys, liikenteen määrä, säätila ja sen ennakoitavissa olevat muutokset, vuorokaudenaika sekä eri liikennemuotojen, kuten jalankulun, tarpeet.

Kunnossapitolain mukaan kunta voi antaa tarkempia määräyksiä siitä, miten kadun ja yleisten alueiden kunnossapito talvella, muu kunnossapito sekä puhtaanapito on laissa asetetut velvollisuudet ja paikalliset olot huomioon ottaen hoidettava. Määräykset voivat koskea mm. suoritusaikaa sekä katujen ja yleisten alueiden jaottelua tavoitetason mukaan eri kunnossa- ja puhtaanapitoluokkiin.

Ilmatieteenlaitoksen mukaan vahinkopäivänä lämpötila on vaihdellut Kumpulan mittausasemalla tehdyissä mittauksissa -2,2°C ja -0,2°C välillä ja lumensyvyys on ollut noin 5 cm. Sademäärä on vahinkopäivänä ollut yhteensä 8 mm, mutta se ei ole nostattanut lumikertymää, kuin hetkellisesti. Vahinkoa edeltäneenä päivänä lämpötila on vaihdellut Kumpulan mittausasemalla tehdyissä mittauksissa -0,7°C ja -1,2°C välillä, eikä tällöin ole esiintynyt sateita.

Vahinkopaikan kunnossapitotoimenpiteistä on pyydetty selvitys alueen kunnossapidosta vastaavalta. Saadun selvityksen ja GPS-tietojen mukaan hiekoitustoimenpiteet on aloitettu klo 6.40 ja terveysaseman edusta on hiekoitettu klo 6.49. Liukkaus tulee olla sopimuksen mukaan torjuttuna klo 9.00 mennessä, joten toimenpideaikoja on noudatettu.

Pelkkä vahinkotapahtuma ei yksinään aiheuta kaupungille korvausvastuuta. Kadun kunnossa- ja puhtaanapitoon liittyvä vahingonkorvausvastuu perustuu lähtökohtaisesti tuottamukseen, eli kadun kunnossapitäjän on vahingonkorvausvastuun syntymiseksi täytynyt syyllistyä johonkin laiminlyöntiin, huolimattomuuteen tai virheelliseen menettelyyn. Lisäksi edellytetään, että toiminnan tai laiminlyönnin ja syntyneen vahingon välillä on syy-yhteys. Kadun kunnossapitäjä voi vapautua vahingonkorvausvastuustaan, jos hän voi osoittaa, että kunnossapito on hoidettu asianmukaisesti. Asianmukaisen kunnossapidon tasoa arvioitaessa otetaan huomioon kadun liikenteellinen merkitys, liikenteen määrä, vuorokauden aika sekä eri liikennemuotojen tarpeet.

Saadun selvityksen mukaan vahinkopaikka on hiekoitettu toimenpideaikojen mukaisesti. Vahinkopäivänä lumisade on alkanut vasta klo 17 ja vahinkoa edeltäneenä päivänä ei ole esiintynyt sateita, eikä näin ollen aurauskynnys ole ylittynyt.

Vakiintuneen oikeuskäytännön mukaisesti ja asiassa saatujen selvitysten perusteella vahinkoaikaan vallinneet sääolot ja suoritetut kunnossapidon toimenpiteet huomioiden kaupunki katsoo toimineensa huolellisesti. Näin ollen kaupunki ei ole laiminlyönyt kunnossapitolain mukaisia tehtäviään, eikä ole asiassa korvausvelvollinen.

Sovelletut oikeusohjeet

Vahingonkorvauslaki (412/1974) 2 luku 1 §, 6 luku 1 §

Työtapaturma- ja ammattitautilaki (459/2015) 270 §

Laki kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta (669/1978) 1–4 §, 14 §

Kaupunkiympäristön toimialajohtajan päätös 21.6.2017 § 57