Toimivallan siirtäminen, Ympäristö- ja lupajaoston ympäristönsuojelun ja ympäristönterveydenhuollon lausuntojen antamisessa

HEL 2020-000234
Ärendet har nyare handläggningar
Ärende 5. / 11 §

Kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaoston lausuntojen antamista koskevan toimivallan siirtäminen

Miljö- och tillståndssektionen

Päätös

Kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto päätti panna asian pöydälle.

Kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto päättää muuttaa toimivallan siirrosta 18.5.2018 antamaansa päätöstä (103 §), jolla se on siirtänyt hallintosäännön 16 luvun 2 §:n 2 momentin 1 kohdan mukaista toimivaltaansa antaa ympäristönsuojelua ja ympäristöterveydenhuoltoa koskevia lausuntoja viranhaltijoille seuraavasti:

- ympäristönseuranta ja -valvonta -yksikön päällikkö päättää ympäristönseuranta ja -valvonta -yksikön tehtäviin kuuluvien muiden kuin periaatteellisesti merkittävien lausuntojen antamisesta.

- ympäristönsuojelu ja ohjaus -yksikön päällikkö päättää ympäristönsuojelu ja ohjaus -yksikön tehtäviin kuuluvien muiden kuin periaatteellisesti merkittävien lausuntojen antamisesta.

Muilta osin lausuntojen antamista koskevat toimivallan siirrot pysyvät ennallaan.

Toimivallan siirtoa koskeva muutos tulee voimaan 5.2.2020.

Stäng

Helsingin kaupunginvaltuuston 3.5.2017 (206 §) hyväksymän sekä 29.11.2017 (413 §), 13.6.2018 (174 §), 16.1.2019 (5 §) ja 9.10.2019 (297 §) tarkistaman hallintosäännön 16 luvun 2 §:n 2 momentin 1 kohdan mukaan kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranhaltija päättää, ympäristönsuojelua ja ympäristöterveydenhuoltoa koskevien lausuntojen antamisesta.

Kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto on siirtänyt päätöksellään 18.5.2018 (103 §) toimivaltaansa antaa ympäristönsuojelua ja ympäristöterveydenhuoltoa koskevia lausuntoja viranhaltijoille seuraavasti:

Ympäristöjohtaja

- päättää antaa muut kuin periaatteellisesti merkittävät lausunnot, kun ne koskevat useampaa kuin yhtä ympäristöpalvelujen yksikköä.

Ympäristönsuojeluyksikön päällikkö

- päättää antaa ympäristönsuojeluyksikön tehtäviin kuuluvat muut kuin periaatteellisesti merkittävät lausunnot.

Elintarviketurvallisuusyksikön päällikkö

- päättää antaa elintarviketurvallisuusyksikön tehtäviin kuuluvat muut kuin periaatteellisesti merkittävät lausunnot.

Ympäristöterveysyksikön päällikkö

- päättää antaa ympäristöterveysyksikön tehtäviin kuuluvat muut kuin periaatteellisesti merkittävät lausunnot.

Kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaoston päätöstä 18.5.2018 (103 §) hallintosäännön 16 luvun 2 §:n 2 momentin 1 kohdan mukaisen toimivallan siirrosta viranhaltijoille on tarpeellista muuttaa kaupunkiympäristön toimialajohtajan toimintasäännön tarkistamista koskevan päätöksen 18.12.2019 (47 §) johdosta. Kaupunkiympäristön toimialan toimintasääntöä tarkistettiin ympäristöpalveluiden osalta siten, että nykyinen ympäristönsuojeluyksikkö jaettiin ympäristönseuranta ja -valvonta -yksikköön sekä ympäristönsuojelu ja ohjaus -yksikköön. Toimintasäännön muutos tuli voimaan 1.1.2020. Kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaoston toimivallan siirtoa koskevaa päätöstä lausuntojen antamisesta on tämän vuoksi päivitettävä siten, että ympäristönseuranta ja -valvonta -yksikön päällikölle annetaan oikeus päättää ympäristönseuranta ja -valvonta -yksikön tehtäviin kuuluvien lausuntojen antamisesta sekä ympäristönsuojelu ja ohjaus -yksikön päällikölle oikeus päättää ympäristönsuojelu ja ohjaus -yksikön tehtäviin kuuluvien lausuntojen antamisesta. Samalla kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto toteaa, että ympäristönsuojeluyksikön päällikön virka on lakkautettu 31.12.2019 eikä sitä koskeva toimivallan siirto lausuntojen antamisesta ole enää voimassa.

Ehdotetun toimivallan siirron tarkoituksena on, että lausuntojen antaminen tapahtuu hallinnollisesti ja toiminnallisesti tarkoituksenmukaisella tasolla. Lausuntoasioissa ei aina ole sellaista intressiä, että lausunnot olisi tarkoituksenmukaista käsitellä toimielimessä. Muut kuin periaatteellisesti merkittävät lausuntoasiat, kuten teknisluonteiset lakiluonnoslausunnot, ympäristölupalausunnot valtion viranomaisille, lausunnot valituksista oikeusasteille tai muut yksittäistapausta koskevat lausuntoasiat, on perusteltua siirtää viranhaltijoille, jotka voivat antaa lausunnon joustavammalla aikataululla lausuntoaikojen ollessa lyhyitä. Tämä tehostaa lausunnonantamismenettelyä.

Periaatteellisesti merkittävien lausuntojen, kuten muiden kuin teknisluonteisten lakiluonnoslausuntojen ja ympäristövaikutusten arviointilausuntojen antaminen, jää kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaoston toimivaltaan myös ympäristönseuranta ja -valvonta -yksikön ja ympäristönsuojelu ja ohjaus -yksikön osalta nykyistä toimivallan siirtoa vastaavalla tavalla.

Stäng

Detta beslut publicerades 04.02.2020

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §

Stäng

Föredragande

ympäristöjohtaja
Esa Nikunen

Mer information fås av

Tiina Tikkala, lakimies, puhelin: +358 9 310 32082

tiina.tikkala@hel.fi