Korvaus, asiakasmaksumenetys, yksityisen varhaiskasvatuksen palveluntuottajat, koronavirus-tilanne

Kasvatuksen ja koulutuksen toimialajohtaja päätti (Hallintosääntö 15 luku 4 § 3. kohta), että yksityisen varhaiskasvatuksen palveluntuottajalle maksetaan poissaolosuositusten ajalta helsinkiläisten lasten osalta hakemuksesta asiakasmaksumenetyksen korvauksena annetun asiakasmaksualennuksen määrä, mutta kuitenkin enintään kunnallisen asiakasmaksun enimmäismäärä 289 e/kk/hoidosta poissaoleva lapsi.

Asiakasmaksumenetyksen korvaus edellyttää, että yksityinen palveluntuottaja on alentanut asiakasmaksua korvattavalla summalla ja lasta koskeva hoitosopimus on ollut voimassa sinä ajanjaksona, jolta korvausta haetaan.

Yksityisen hoidon tuen maksaminen perustuu lakiin lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta (1128/1996).

Yksityisen hoidon tuki koostuu kahdesta osasta: lakisääteisestä osasta (hoitoraha ja hoitolisä) ja kuntalisästä (Helsinki-lisä). Yksityisen hoidon tuki on kaikilta osin kaupungin rahoittamaa. Kela hoitaa sekä lakisääteisen osan että kuntalisän osan maksamisen.

Yksityisen hoidon tuen hakijana on perhe ja Kela maksaa tuen suoraan yksityisen varhaiskasvatuksen palvelutuottajille.

Asiakkaan ja yksityisen palveluntuottajan välillä on solmittu palvelua koskeva sopimus. Yksityisen hoidon tuen maksaminen perustuu voimassaolevaan hoitosuhteeseen.

Perheen asiakasmaksua ei voi alentaa poikkeustilanteessakaan kuin enintään yksityisen hoidon tuen määrään asti.

Asiakasmaksut yksityisessä varhaiskasvatuksessa perustuvat sopimukseen yksityisen palveluntuottajan ja asiakasperheen välillä. Maksut vaihtelevat paljon palveluntuottajittain. Perheen maksettavaksi jää käytännössä kokonaishinnan ja yksityisen hoidon tuen välinen omavastuuosuus. Keskimäärin omavastuuosuus on 400 euroa kuukaudessa (laskettu vuonna 2018).

Valtioneuvosto on suositellut, että lapset pidettäisiin kotona koronatilanteessa, jos mahdollista. Yksityinen palveluntuottaja saa silloinkin lapsesta yksityisen hoidon tuen, jos hoitosopimus on voimassa eikä hoitomaksua ole alennettu kuin enintään yksityisen hoidon tuen määrään asti.

Jos yksityinen palveluntuottaja sopii tässä tilanteessa asiakkaan kanssa, että se alentaa asiakkaan omavastuuosuutta eli asiakasmaksua, aiheutuu palveluntuottajalle asiakasmaksumenetyksiä alennuksen verran.

Kaupungin järjestämän varhaiskasvatuksen asiakasmaksut on päätetty hyvittää täysimääräisesti. Kaupungin varhaiskasvatuksen asiakasmaksun enimmäismäärä on 289 euroa/kk. On perusteltua korvata yksityisille palveluntuottajille maksimissaan tämä summa.