Vahingonkorvaus, takaisinsaantivaatimus, henkilövahinko, 5.2.2019, Keskinäinen Vakuutusyhtiö Fennia, Intrum Justitia Oy

Lakipalvelut yksikön -päällikkö päätti hylätä hakijan takaisinsaantivaatimuksen.

Intrum Justitia Oy on 2.4.2020 hakenut Keskinäinen Vakuutusyhtiö Fennian puolesta takaisinsaantia tämän maksamassa liukastumisvahingossa toimeksiannolla numero 869523. Vaatimuksen mukaan hakija on oikeutettu takaisinsaantiin työtapaturma- ja ammattitautilain 270 §:n perusteella. Vaatimuksen mukaan liukastuminen on tapahtunut 5.2.2019 kello 15.25 lumisella, sohjoisella ja heikosti hiekoitetulla jalkakäytävällä Veturitien puolen välin paikkeilla. Takaisinsaantivaatimuksessa on vaadittu kaupunkia korvaamaan yhteensä 505,04 euroa liukastumisen aiheuttamista kustannuksista.

Kunnossapitolaki edellyttää kaupunkia pitämään kadut liikenteen tarpeiden edellyttämässä tyydyttävässä kunnossa. Kunnossapidon tason määräytymisessä otetaan huomioon kadun liikenteellinen merkitys, liikenteen määrä, säätila ja sen ennakoitavissa olevat muutokset, vuorokaudenaika sekä eri liikennemuotojen tarpeet sekä terveellisyys, liikenneturvallisuus ja liikenteen esteettömyys.

Kunnossapitolaki sallii kunnan antaa tarkempia määräyksiä siitä, miten kadun ja yleisten alueiden kunnossapito talvella ovat laissa asetetut velvollisuudet ja paikalliset olot huomioon ottaen hoidettava. Helsingin kadut ja kevyen liikenteen väylät jaetaan kolmeen hoitoluokkaan katuluokituksen sekä liikenteellisen merkityksen mukaan.

Vahinkopaikka kunnossapidetään hoitoluokan I mukaisesti. I-luokan kaduilta torjutaan liukkaus ja poistetaan liikennettä haittaava lumi, sohjo ja jää välittömästi tai aamun työmatkaliikennettä varten kello 7 mennessä. I-luokan kevyen liikenteen väylän aurauksen lähtökynnys on 5 cm lunta. Toimenpideaika on aurauksen osalta neljä tuntia, kuitenkin niin, että ennen klo 3 yöllä päättyneen lumisateen lumet poistetaan klo 7 mennessä. Liukkaudentorjunnan osalta toimenpideaika on kolme tuntia, kuitenkin niin, että klo 18-04 havaittu tuntuvasti lisääntynyt liukkaus torjutaan klo 7 mennessä. Toimenpideaika alkaa siitä, kun säätilassa tapahtunut muutos aiheuttaa liukkauden tuntuvan lisääntymisen tai lumisade on päättynyt ja se on ylittänyt 5 cm kynnyksen.

Ilmatieteen laitoksen mukaan vahinkopäivänä Kaisaniemen mittausasemalla tehdyissä mittauksissa lämpötila on pysytellyt lähellä 0°C koko päivän, pudoten juuri ja juuri pakkasen puolelle ennen vahinkoa. Lumensyvyys on edellisenä iltana ollut 38 senttimetriä. Sateita on mitattu aamuyöstä alkaen ja koko vahinkopäivän ajan. Koko vuorokauden sademäärä on ollut 5,2 mm vedeksi muunnettuna. Sade on kuitenkin ollut niin vähäistä, että lumensyvyys on sateesta huolimatta noussut vain 2 senttimetriä vahinkoaikaan mennessä edellisen päivän lukemista.

Kunnossapitopiiriltä saadun selvityksen mukaan vahinkoalueella on tehty tarkastushiekoituksia vahinkopäivänä ja sitä edeltävänä päivänä kello 6.00 - 14.00 välisenä aikana. Aurauskynnys ei ole ylittynyt eikä kelikeskus ole hälyttänyt liukkauden tuntuvasta lisääntymisestä. Tarkastushiekoituksessa hiekoitetaan kohtia, joiden katsotaan tarvitsevan lisää hiekkaa ja joista aiemmin tehty hiekoitus on saattanut esimerkiksi siirtyä pois tai painua lumen sisään.

Lain mukaan kunnan velvollisuus on tehdä ne toimenpiteet, joiden tarkoituksena on pitää katu liikenteen tarpeiden edellyttämässä tyydyttävässä kunnossa. Vahingonkorvausvastuu edellyttää myös tuottamusta tai laiminlyöntiä. Jalankulkijan tulee talvella huomioida mahdollinen liukkaus ja noudatettava riittävää huolellisuutta ja varovaisuutta. Tunnettu tosiasia kuitenkin on, että tiet saattavat muuttua liukkaiksi lämpötilan ollessa lähellä nollaa.

Asiassa saatujen selvitysten perusteella vahinkoaikaan vallinneet sääolot ja suoritetut kunnossapidon toimenpiteet huomioiden kaupunki katsoo toimineensa huolellisesti asetettujen toimenpideaikojen puitteissa. Kaupunki ei katso, vakiintunut oikeuskäytäntö huomioon ottaen, laiminlyöneensä kunnossapitolain mukaisia tehtäviään, eikä näin ollen ole asiassa korvausvelvollinen.

Sovelletut oikeusohjeet

Vahingonkorvauslaki (412/1974) 2 luku 1 §

Laki kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta (669/1978) 1–4 §, 14 §

Työtapaturma- ja ammattitautilaki (459/2015) 270 §

Kaupunkiympäristön toimialajohtajan päätös 21.6.2017 § 57