Hankinta, asiantuntijapalvelut, digitalisaatio-ohjelma, kulttuurin ja vapaa-ajan toimiala

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Hankinnan kohde, tausta ja tarkoitus

Kulttuurin ja vapaa-ajan toimiala toteuttaa vuosina 2019–2022 koko toimialan kattavan digitalisaatio-ohjelman, jonka kokonaisbudjetiksi on esitetty 15,1 miljoonaa euroa. Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta esitti digitalisaatio-ohjelman ja siihen liittyvät määrärahatarpeet kaupunginhallituksen hyväksyttäväksi päätöksellään 19.6.2018, § 133.

Kaupunginhallitus päätti talousarviokäsittelyn yhteydessä 21.10.2019, §689 hyväksyä talousarvion vuodeksi 2020 ja taloussuunnitelman ohjeellisena vuosille 2020 - 2022. Talousarviossa 2020 todetaan, että kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan digitalisaatio-ohjelma parantaa toimialan palveluiden saavutettavuutta ja asiakaskokemusta. Keskeisiä toimenpiteitä ovat verkkosivustojen yhtenäistäminen ja nykyaikaistaminen sekä toimialan yhteisen asiakkuusmallin rakentaminen. Parempi löydettävyys lisää osaltaan toimialan tulonmuodostusta.

Kaupunginvaltuusto hyväksyi talousarvion vuodeksi 2020 ja taloussuunnitelman ohjeellisena vuosille 2020 - 2022 päätöksellään 27.11.2019, § 340.

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päätti toimintasuunnitelman ja tulosbudjetin käsittelyn yhteydessä 17.12.2019, § 199 kohdentaa 1,7 miljoonan euron lisämäärärahan kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan digitalisaatio-ohjelmalle vuodelle 2020.

Hankintamenettely

Asiantuntijapalveluiden hankinnasta toimialan digitalisaatio-ohjelman toteuttamiseen järjestettiin puitejärjestelyn 264200 Ohjelmistokehityksen asiantuntija- ja ylläpitopalvelujen hankinta (DPS) mukaisesti sisäinen kilpailutus. Tarjouspyyntö lähetettiin sähköisesti toimittajaportaalin kautta kaikille puitejärjestelyn sopimustoimittajille.

Tarjouksia pyydettiin kolmelta osa-alueelta:

Osa-alue 1: Scrum master / agile coach –palvelut

Osa-alue 2: Käyttöliittymäsuunnittelun ja palvelumuotoilun –palvelut

Osa-alue3: Ohjelmointitaitoisten teknisten tuoteomistajien palvelut

Määräaika tarjousten jättämiselle päättyi 22.5.2020 klo 9:00. Määräaikaan mennessä saapui yhteensä 24 (kaksikymmentäneljä) tarjousta seuraavilta tarjoajilta:

Tarjoaja - osa-alueet, joille tarjous tehtiin

Capgemini Finland Oy (1628142-5)
- Käyttöliittymäsuunnittelun ja palvelumuotoilun –palvelut

Qvik Oy (22331513)
- Scrum master / agile coach –palvelut
- Käyttöliittymäsuunnittelun ja palvelumuotoilun –palvelut
- Ohjelmointitaitoisten teknisten tuoteomistajien palvelut

Deloitte Consulting Oy (0555345-6)
- Scrum master / agile coach –palvelut

Exove Oy (2040509-9)
- Käyttöliittymäsuunnittelun ja palvelumuotoilun –palvelut

Fujitsu Finland Oy (0815044-1)
- Scrum master / agile coach –palvelut
- Käyttöliittymäsuunnittelun ja palvelumuotoilun –palvelut
- Ohjelmointitaitoisten teknisten tuoteomistajien palvelut

Vincit Oyj (2113034-9)
- Käyttöliittymäsuunnittelun ja palvelumuotoilun –palvelut

Qentinel Finland Oy (2384333-4)
- Scrum master / agile coach –palvelut

Nitor Delta Oy (FI20844171)
- Scrum master / agile coach –palvelut

Solita Oy (1060155-5)
- Scrum master / agile coach –palvelut
- Käyttöliittymäsuunnittelun ja palvelumuotoilun –palvelut

Anders Innovations Oy (2166626-6)
- Ohjelmointitaitoisten teknisten tuoteomistajien palvelut

Talented Solutions Oy (FI27782268)
- Scrum master / agile coach –palvelut
- Käyttöliittymäsuunnittelun ja palvelumuotoilun –palvelut
- Ohjelmointitaitoisten teknisten tuoteomistajien palvelut

Tieto Finland Oy (19623611)
- Scrum master / agile coach –palvelut
- Käyttöliittymäsuunnittelun ja palvelumuotoilun –palvelut

Citrus Solutions Oy (FI09461698)
- Scrum master / agile coach –palvelut
- Käyttöliittymäsuunnittelun ja palvelumuotoilun –palvelut
- Ohjelmointitaitoisten teknisten tuoteomistajien palvelut

Codemate Oy (21194000)
- Käyttöliittymäsuunnittelun ja palvelumuotoilun –palvelut
- Ohjelmointitaitoisten teknisten tuoteomistajien palvelut

Luoto Company Oy (FI27549765)
- Scrum master / agile coach –palvelut

Nitor Creations Oy (2084527-0)
- Käyttöliittymäsuunnittelun ja palvelumuotoilun –palvelut
- Ohjelmointitaitoisten teknisten tuoteomistajien palvelut

Futurice Oy (FI16235074)
- Scrum master / agile coach –palvelut
- Käyttöliittymäsuunnittelun ja palvelumuotoilun –palvelut

Gofore Oyj (1710128-9)
- Scrum master / agile coach –palvelut

Codemen Oy (FI25779364)
- Scrum master / agile coach –palvelut
- Ohjelmointitaitoisten teknisten tuoteomistajien palvelut

Digia Finland Oy (1091248-4)
- Scrum master / agile coach –palvelut

Fulvisol Oy (FI23993690)
- Scrum master / agile coach –palvelut
- Käyttöliittymäsuunnittelun ja palvelumuotoilun –palvelut
- Ohjelmointitaitoisten teknisten tuoteomistajien palvelut

Wunderdog Oy (FI26174164)
- Käyttöliittymäsuunnittelun ja palvelumuotoilun –palvelut
- Ohjelmointitaitoisten teknisten tuoteomistajien palvelut

Siili Solutions Oy (1979903-5)
- Scrum master / agile coach –palvelut
- Käyttöliittymäsuunnittelun ja palvelumuotoilun –palvelut

CGI Suomi Oy (0357502-9)
- Käyttöliittymäsuunnittelun ja palvelumuotoilun –palvelut

Tarjoajien kelpoisuuden tarkastaminen

Tarjoajien kelpoisuus on tarkastettu puitejärjestelyyn Ohjelmistokehityksen asiantuntija- ja ylläpitopalvelujen hankinta (DPS) ilmoittautumisen yhteydessä sekä normaalin sopimusseurannan mukaisesti.

Tarjousten tarjouspyynnönmukaisuuden tarkastaminen

Kaikki tarjoukset olivat tarjouspyynnön mukaisia.

Tarjousten vertailu

Parhaan tarjouksen valintaperusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus. Tarjousten vertailu on tämän päätöksen liitteen xx vertailumuistiossa. Vertailu osoittaa, että kokonaistaloudellisesti edullisimmat tarjoukset tekivät

Osa-alue 1: Solita Oy

Osa-alue 2: Talented Solutions Oy ja Futurice Oy

Osa-alue 3: Nitor Creations Oy

Detta beslut publicerades 24.06.2020

MUUTOKSENHAKU HANKINTAPÄÄTÖKSEEN

Tähän päätökseen tyytymätön asianosainen voi hakea päätökseen muutosta vaatimalla hankintaoikaisua tai tekemällä valituksen markkinaoikeudelle taikka molemmat.

OHJEET HANKINTAOIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Oikaisuvaatimusaika

Asianosaisen on esitettävä vaatimus 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta ratkaisusta.

Muutoksenhaku markkinaoikeuteen ei estä vaatimasta hankintaoikaisua.

Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi käyttäen ehdokkaan tai tarjoajan hankintayksikölle ilmoittamaa sähköistä yhteystietoa, katsotaan vastaanottajan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä.

Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi tavallisena kirjeenä, ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei ehdokas tai tarjoaja näytä tiedoksiannon tapahtuneen myöhemmin.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolta hankintaoikaisua vaaditaan, on Helsingin
kaupungin kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Hankintaoikaisuvaatimus pannaan vireille kirjallisesti ilmoittamalla

Sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on mainittava oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Jos oikaisua vaativan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi sekä tarvittavat yhteystiedot.

Oikaisuvaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisua vaativa haluaa vedota vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

VALITUSOSOITUS MARKKINAOIKEUDELLE

Valitusaika

Valitus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi käyttäen ehdokkaan tai tarjoajan hankintayksikölle ilmoittamaa sähköistä yhteystietoa, katsotaan vastaanottajan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä.

Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi tavallisena kirjeenä, ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei ehdokas tai tarjoaja näytä tiedoksiannon tapahtuneen myöhemmin.

Hankintaoikaisun vireilletulo ei vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosaisella on oikeus hakea muutosta valittamalla markkinaoikeudelle.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusviranomainen

Valitus tehdään markkinaoikeudelle.

Markkinaoikeuden asiointiosoite on seuraava:

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava

Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.

Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Valitukseen on liitettävä

Ilmoitus valituksen tekemisestä hankintayksikölle

Valittajan tai hänen edustajansa on ilmoitettava kirjallisesti hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeudelle.

Ilmoitus on tehtävä osoitteeseen:

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Odotusaika

EU-kynnysarvot ylittävien hankintojen osalta hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi.

Oikeudenkäyntimaksu

Markkinaoikeus perii asian käsittelystä maksua 2050 euroa, jos hankinnan arvo on alle 1 miljoona euroa; 4100 euroa, jos hankinnan arvo on vähintään 1 miljoona euroa ja alle 10 miljoonaa euroa; ja 6140 euroa, jos hankinnan arvo on vähintään 10 miljoonaa euroa.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.