Perusopetuslain 20 a § mukaisiin poikkeuksellisiin opetusjärjestelyihin siirtyminen, Kannelmäen peruskoulu, koronavirus-tilanne

Toimialajohtaja päätti, että toimialalla siirrytään Kannelmäen peruskoulun perusopetuksessa perusopetuslain 20 a § mukaisiin poikkeuksellisiin opetusjärjestelyihin ajaksi 7.9.2020 - 11.9.2020.

Poikkeuksellisten opetusjärjestelyiden aikana opetusta järjestetään muuna kuin lähiopetuksena etäyhteyksiä hyödyntäen luokilla 5A, 5B, 5C, 5D, 9A, 9B, 9C, 9D ja 9E.

Lainsäädännöllinen tausta

Perusopetuslain 20 a § 1 ja 2 mom. (521/2020) mukaan, jos opetusta ei tartuntatautilain (1227/2016) 58 §:n nojalla annettavan päätöksen johdosta voida järjestää turvallisesti lähiopetuksena koulussa tai muussa opetuksen järjestämispaikassa, voidaan opetuksessa siirtyä opetuksen järjestäjän päätöksellä poikkeuksellisiin opetusjärjestelyihin, jos se opetuksen järjestämiseksi on välttämätöntä. Oppilaan oikeus opetukseen tulee turvata myös poikkeuksellisten opetusjärjestelyiden aikana tässä laissa tai sen nojalla säädetyn tai määrätyn mukaisesti.

Poikkeuksellisiin opetusjärjestelyihin siirtymistä koskeva päätös voidaan tehdä enintään yhden kuukauden ajaksi kerrallaan. Poikkeuksellisten opetusjärjestelyiden aikana opetusta järjestetään osittain tai kokonaan muuna kuin lähiopetuksena etäyhteyksiä hyödyntäen.

Aikaisemmat päätökset

Kaupunginhallitus on päättänyt 10.8.2020 § 411 määrätä, että tartuntatautilain (1227/2016) 58 §:n nojalla Helsingin kaupungin alueella sijaitsevien varhaiskasvatuslain (540/2018) sekä perusopetuslain (682/1998) mukaista varhaiskasvatusta ja esiopetusta antavien päiväkotien ja perusopetusta antavien oppilaitosten tiloja voidaan käyttää varhaiskasvatuksen sekä esi- ja perusopetuksen antamiseen seuraavin edellytyksin.

Tiloja käytettäessä tulee tartuntatautilain 1 §:ssä säädetty tartuntatautilain tarkoitus huomioon ottaen noudattaa opetus- ja kulttuuriministeriön sekä Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen 4.8.2020 antamaa liitteenä olevaa suositusta.

Päätös on voimassa ajan 11.8.2020 – 10.9.2020 tai kunnes asiasta toisin päätetään.

Kaupunginhallitus on päättänyt 31.8.2020 vastaavista rajoituksista ajaksi 11.9.2020 - 10.10.2020.

Poikkeuksellisiin opetusjärjestelyihin siirtyminen

Poikkeuksellisten opetusjärjestelyiden aikana opetusta voidaan järjestää osittain tai kokonaan muuna kuin lähiopetuksena etäyhteyksiä hyödyntäen. Opetuksen järjestäjä voi tehdä päätöksen vain tilanteessa, jossa se on välttämätöntä eikä opetuksen järjestämisessä pystytä noudattamaan tartuntatautiviranomaisen päätökseen sisältyvää ohjeistusta opetustilojen turvallisesta käyttämisestä tai kun opetustilat joudutaan sulkemaan osittain tai kokonaan tartuntatautilain 58 §:n nojalla. Lapsen oikeuksien rajoittamisen tulee olla tarkkarajaista, tarkoitussidonnaista ja kestoltaan mahdollisimman lyhytaikaista saavutettavaan päämäärään nähden.

Peruskoulun opetuksessa ei voida toteuttaa kaupunginhallituksen tartuntatautiviranomaisena antamaan päätökseen sisältyvää ohjeistusta tilojen turvallisesta käytöstä. Peruskoulussa useita oppilaita ja opettajia on asetettu karanteeniin. Koulu on pyrkinyt saamaan sijaiset henkilöstölle, mutta tilanne on sellainen, että kaikille aineenopettajille ei ole saatu sijaisia. Turvallista oppimisympäristöä tartuntavaaran johdosta ei kyetä turvaamaan puuttuvan henkilöstön takia, ellei koulussa siirrytä määräajaksi poikkeuksellisiin opetusjärjestelyihin. Poikkeuksellisiin opetusjärjestelyihin siirtyminen on välttämätöntä.

Toimiala on sosiaali- ja terveystoimialan epidemiologisen toiminnan kanssa yhteistyössä arvioinut, että poikkeuksellisiin opetusjärjestelyihin siirtyminen on henkilöstövajeen aiheuttaman tartuntatautivaaran johdosta välttämätöntä.

Poikkeuksellisten opetusjärjestelyiden aikana opetusta järjestetään peruskoulussa muuna kuin lähiopetuksena etäyhteyksiä hyödyntäen päätöksen mukaisten luokkien osalta. Näin menettelemällä lasten oikeuksien rajoittaminen opetuksessa on tarkkarajaista, tarkoitussidonnaista ja kestoltaan mahdollisimman lyhytaikaista saavutettavaan päämäärään nähden.

Toimivalta

Kasvatus- ja koulutuslautakunta päätti siirtää toimivaltaansa 11.8.2020 § 171 siten, että toimialajohtaja päättää ajalla 1.8.2020–31.12.2020 perusopetuslain 20 a § mukaisiin poikkeuksellisiin opetusjärjestelyihin siirtymisestä.