Vahingonkorvaus, autovaurio 14.7.2020, Kulosaarentie 8

Lakipalvelut-yksikön päällikkö päätti hylätä hakijan vahingonkorvausvaatimuksen.

Hakija on 17.8.2020 esittänyt ELY-keskukselle vahingonkorvausvaatimuksen. ELY-keskus on 26.8.2020 siirtänyt vaatimuksen Helsingin kaupungille käsiteltäväksi, koska vahinkopaikka kuuluu kaupungin kunnossapidettäviin alueisiin. Vaatimuksen mukaan hakijan ajoneuvo vaurioitui ajettaessa ajoradalla olevaan pyramidin muotoiseen, liian kapeaan hidastetöyssyyn 14.7.2020 kello 12.00 osoitteessa Kulosaarentie 8. Hakija on vaatinut korvausta ajoneuvon korjauskuluista yhteensä 1 278,00 euroa.

Kunnossapitolaki edellyttää kaupunkia pitämään kadut liikenteen tarpeiden edellyttämässä tyydyttävässä kunnossa. Kunnossapidon tason määräytymisessä otetaan huomioon kadun liikenteellinen merkitys, liikenteen määrä, säätila ja sen ennakoitavissa olevat muutokset, vuorokaudenaika sekä eri liikennemuotojen tarpeet sekä terveellisyys, liikenneturvallisuus ja liikenteen esteettömyys.

Kunnossapitolain mukaan kunta voi antaa tarkempia määräyksiä siitä, miten kadun ja yleisten alueiden kunnossapito talvella, muu kunnossapito sekä puhtaanapito on laissa asetetut velvollisuudet ja paikalliset olot huomioon ottaen hoidettava. Määräykset voivat koskea mm. suoritusaikaa sekä katujen ja yleisten alueiden jaottelua tavoitetason mukaan eri kunnossa- ja puhtaanapitoluokkiin.

Helsingissä kadut ja kevyen liikenteen väylät jaetaan kolmeen hoitoluokkaan katuluokituksen sekä väylän vilkkauden mukaan. Pääkadun ja erittäin vilkkaan liikenteen väylän (I-luokan kadun) päällysteessä ei ole vaurioita yksittäisiä viivahalkeamia lukuun ottamatta ja urasyvyys on vähäinen. Kokoojakadun ja vilkasliikenteisen kevyen liikenteen väylän (II-luokan kadun) päällysteessä voi olla lieviä vaurioita ja se voi olla kulunut, mutta urasyvyys ei saa olla huomattava. Tonttikadun ja vähäliikenteisen kevyen liikenteen väylän (III-luokan kadun) päällysteessä sallitaan vaurioita kohtuullisin määrin, mutta ne eivät saa aiheuttaa vaaratilanteita.

Vahinkopaikka on ajoväylä ja sen hoitoluokka on II.

Vahinkopaikan kunnossapitotoimenpiteistä on pyydetty selvitys alueen kunnossapidosta vastaavalta taholta. Hakijan toimittaman kartan ja kuvien välillä on eroavaisuus, kunnossapitäjä on tehnyt maastokäynnin hakijan toimittamien kuvien mukaisella paikalla.

Saadun selvityksen mukaan Kulosaarentie 8 kohdalla on ns. tyynyhidaste. Hidasteet on sijoitettu paikoilleen läheisen koulun ja päiväkodin liikennettä silmälläpitäen. Tiellä, jolla nopeusrajoitus on enintään 30 kilometriä tunnissa, voi olla töyssyjä, korotettuja suojateitä tai muita vastaavia rakenteita, joista ei liikennemerkillä erikseen varoiteta, tai muita nopeutta alentavia rakenteita, joita ei liikenteen ohjauslaitteella tai muulla vastaavalla tavalla erikseen osoiteta. Kohdalla on alamäki, joka saattaa nostaa ajoneuvojen nopeutta, joten hidaste on sijoitettu juuri ennen suojatietä jalankulun turvaamiseksi.

Tyynyhidasteille on määritelty vakiokoko, ainoastaan korkeus voi vaihdella. Vahinkopaikalla tyynyhidasteen koko on (leveys x pituus x korkeus) 2600 mm 2000 mm x 70 mm. Hidaste on ehjä ja vuonna 2004 suunnitellulla paikallaan. Maastokatselmuksen perusteella kohdalla oleva katu on muutenkin rakenteellisesti liikenteen tarpeiden edellyttämässä tyydyttävässä kunnossa. Hidasteen vieressä on aurauksen jättämiä jälkiä, jotka vaikuttavat hidasteen korkeuteen enimmillään 1 cm verran.

Kadun kunnossa- ja puhtaanapitoon liittyvä vahingonkorvausvastuu perustuu lähtökohtaisesti tuottamukselle eli kadun kunnossapitäjän on vahingonkorvausvastuun syntymiseksi täytynyt syyllistyä laiminlyöntiin, huolimattomuuteen tai virheelliseen menettelyyn. Lisäksi edellytetään, että toiminnan tai laiminlyönnin ja syntyneen vahingon välillä on syy-yhteys.

Kadun kunnossapitovelvollinen voi vapautua vahingonkorvausvastuustaan, jos hän voi osoittaa, että kunnossapito on hoidettu asianmukaisesti.

Vahingonkorvausvastuuta voidaan rajoittaa tai se voidaan evätä, jos vahingonkärsijä on itse myötävaikuttanut vahinkoon. Ajoneuvon kuljettajan on tieliikennelain mukaan noudatettava olosuhteiden edellyttämää huolellisuutta ja varovaisuutta vaaran ja vahingon välttämiseksi. Ajoneuvon nopeus on sovitettava sellaiseksi kuin liikenneturvallisuus edellyttää huomioon ottaen muun ohella tien kunto, sää, keli, näkyvyys, ajoneuvon kuormitus ja kuorman laatu sekä liikenneolosuhteet. Nopeus on pidettävä sellaisena, että kuljettaja säilyttää ajoneuvon hallinnan. Ajoneuvo on voitava pystyä pysäyttämään edessä olevan ajoradan näkyvällä osalla ja kaikissa ennalta arvattavissa tilanteissa.

Hakijan ajoneuvon valmistaja ilmoittaa hakijan kertoman ajoneuvon leveydeksi 1933 mm ja maavaraksi 140 mm. Hidastetyynyn leveys on 2600 mm ja korkeus 70 mm, eikä siinä ole havaittu mitään sellaista vikaa, mikä vaatisi kunnossapidollisia toimenpiteitä. Se on standardikokoinen, suunnitellulla paikallaan ja ehjä. Hidasteesta ei myöskään ole tullut muita ilmoituksia kaupungille lähimpinä vuosina.

Edellä esitetyin perustein kaupunki katsoo, ettei ole laiminlyönyt kunnossapidollisia velvollisuuksiaan eikä näin ollen ole asiassa korvausvelvollinen.

Sovelletut oikeusohjeet

Vahingonkorvauslaki (412/1974) 2 luku 1 §, 6 luku 1 §

Laki kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta (669/1978) 1–4 §

Tieliikennelaki 729/2018 3 §, 5 §

Kaupunkiympäristön toimialajohtajan päätös 21.6.2017 § 57