Hankinta, hammashoitoyksiköt, potilastuolit ja imulaitteisto, Kivelän hammashoitola
Kivelän hammashoitolan hammashoitoyksiköiden ja imulaitteiston hankinta
Päätös
Terveys- ja päihdepalvelujen johtaja päätti hyväksyä Dental Systems Oy:n tarjouksen FD8000x merkkisistä hammashoitoyksiköistä lisävarusteineen, FD5000 merkkisistä potilastuoleista, FD5000 merkkisestä, liikuteltavasta potilastuolista sekä Metasys MTS 1 merkkisestä imulaitteistosta Kivelän hammashoitolan hammashoitoyksiköiden, potilastuolien ja imulaitteiston hankinnassa.
Samalla terveys- ja päihdepalvelujen johtaja päätti hylätä Flinno Oy:n ja Plandent Oy:n tarjoukset.
Hankinnan kokonaisarvo on 137 142,00 euroa (alv 0 %). Hankintaan sisältyneen, ehdollisen lisähankinnan arvo on 45 384,00 euroa (alv 0 %).
Hintoihin sisältyvät asennukset, vanhojen hoitokoneiden purut, poisviennin ja asianmukaisen hävityksen.
Päätöksen perustelut
Hankintamenettely ja valintaperusteet
Suun terveydenhuollolla on voimassa oleva puitesopimusjärjestely kuuden toimittajan kanssa. Hankinta toteutettiin rajoitetulla menettelyllä, ns. minikilpailutuksena puitesopimustoimittajien kesken.
Valintaperusteena oli kokonaistaloudellinen edullisuus siten, että hinnan painoarvo oli 100 %. Vertailuhinta muodostui potilastuolien, hammashoitoyksiköiden ja niihin liittyvien lisälaitteiden sekä imulaitteistojen hinnasta.
Lisäksi hammashoitoyksiköiden ja imulaitteiston valintaan vaikutti suun terveydenhuollon henkilökunnasta koostuvan käyttäjätyöryhmän arvio hammashoitoyksiköille, potilastuoleille ja imulaitteistolle asetettujen, tiettyjen vaatimusten toteutumista. Tarjouspyynnön liitteenä olivat arviointilomakkeet, joista ilmenivät arvioitavat ominaisuudet ja arvioinnin perusteet.
Arviointityöryhmän arvion perusteella hammashoitoyksikkö, potilastuolit ja imulaitteisto joko hyväksyttiin mukaan hintavertailuun tai hylättiin, jolloin tarjoajan tarjousta ei otettu mukaan hintavertailuun.
Osatarjouksia ei hankinnassa hyväksytty.
Tarjouspyyntö
Tarjouspyynnössä oli asetettu tarjoajalle, tarjoukselle, sen sisällölle ja hankinnan kohteelle muodolliset vähimmäisvaatimukset.
Tarjouspyynnössä oli varattu mahdollisuus hankkia tarjouspyyntöön annetuilla yksikköhinnoilla ja kilpailutuksessa olleilla ehdoilla lisähankintana Kivelän hammashoitolan kahteen hoitohuoneeseen hammashoitoyksikkö, kiinteä potilastuoli, klo 12 imulaitteisto sekä instrumenttisillan pienlaitteet, mikäli suun terveydenhuolto saa rahoituksen vuonna 2021 edellä mainittuun lisähankintaan.
Tarjouspyyntö lähetettiin puitejärjestelyssä mukana oleville toimittajille 19.4.2021 tarjouspalvelu.fi kautta. Lisätietokysymykset hankintaan tuli esittää 4.5.2021 mennessä. Saapuneisiin kysymyksiin vastattiin 4.5.2021.
Määräaika tarjousten jättämiselle päättyi 18.5.2021 klo 12.00. Määräaikaan mennessä tarjouksensa jättivät seuraavat kolme tarjoajaa:
- Dental Systems Oy (Y-tunnus 0250157-0)
- Flinno Oy (Y-tunnus FI25995956)
- Plandent Oy (Y-tunnus 0112771-6)
Tarjousten tarjouspyynnönmukaisuuden tarkistaminen
Suun terveydenhuolto ja hankintapalvelut ovat tarkastaneet tarjousten tarjouspyynnönmukaisuuden.
Flinno Oy:n tarjous ei täyttänyt tarjouspyynnön vaatimuksia. Flinno Oy oli ladannut tarjouksensa liitteeksi kaikkiin ladattaviksi vaadittuihin dokumentteihin tyhjän word-tiedoston. Edellä mainitusta syystä Flinno Oy:n tarjous hylätään.
Plandent Oy:n tarjous hylätään, koska Plandent Oy:llä ei ollut esiteltävissä arviointiryhmälle vaadittua lattiakiinnitteistä hammashoitoyksikköä ja liikuteltavaa potilastuolia.
Suun terveydenhuollon arviointityöryhmä
Suun terveydenhuollon käyttäjistä koostuva arviointityöryhmä kävi 24.5.2021 arvioimassa Dental Systems Oy:n ja Plandent Oy:n tarjoamat hammashoitoyksiköt ja potilastuolit ja imulaitteiston. Arviointikäynnillä havaittiin, että Plandent Oy:llä ei ollut arvioitavissa vaadittua lattiakiinnitteistä hammashoitoyksikköä ja liikuteltavaa potilastuolia.
Arviointityöryhmässä oli yhteensä kolme ammattihenkilöä: yksi hammaslääkäri, yksi suuhygienisti ja yksi hammashoitaja. Jokainen arvioi itsenäisesti hoitokoneen ja potilastuolien ja imulaitteiston arvioitavat ominaisuudet. Arviointityöryhmän jäsenten antamista pisteistä laskettiin keskiarvo, joiden perusteella tarjoaja joko hylättiin tai pääsi mukaan hintavertailuun. Keskiarvon tuli olla vähintään 2,5 jokaisen arvioitavan ominaisuuden osalta.
Arviointityöryhmän arvioiden perusteella Dental Systems Oy:n tarjoama FD8000x merkkiset hammashoitoyksiköt ja FD5000 merkkiset potilastuolit täyttivät hammashoitoyksikölle asetetut kriteerit arvioitujen ominaisuuksien osalta. Lisäksi tarjottu MTS 1 merkkinen imulaitteisto täytti imulaitteistolle asetetut vaatimukset.
Arviointiryhmän antamien pisteiden keskiarvo kunkin arvioitavan kohteen ja ominaisuuden osalta ilmenee päätöksen liitteestä 2.
Valinta
Suun terveydenhuollon hankintatyöryhmä ja hankintapalvelut ovat käsitelleet 25.5.2021 hankintaan saatuja tarjouksia, tarjouksista tehtyä vertailua ja käyttäjätyöryhmän arviointeja.
Vertailun perusteella kokonaistaloudellisesti edullisimman, hammashoitoyksikön tarjosi Dental Systems Oy vertailuhinnalla 137 142,00 euroa (alv 0 %) ja vertailupisteillä 100,00 (liite 1).
Arviointityöryhmän antamien pisteiden keskiarvot kunkin arvioitavan ominaisuuden osalta käyvät ilmi tämän päätöksen liitteestä 2.
Sopimus
Helsingin kaupunkia ja toimittajaa sitova sopimus ei synny tämän päätöksen tiedoksiannolla vaan vasta, kun osapuolet ovat allekirjoittaneet asiasta sopimuksen. Sopimus voidaan allekirjoittaa aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun tarjoajat ovat saaneet tai heidän katsotaan saaneen päätöksen ja valitusoikeuden tiedoksi. Hankinnasta tehdään toimittajille erillinen tilaus.
Hankintavaltuudet
Terveys- ja päihdepalvelujen johtajan oikeus päättää hankinnasta perustuu sosiaali- ja terveyslautakunnan päätökseen hankintavaltuuksista sosiaali- ja terveystoimialalla 30.3.2021 § 76.
Detta beslut publicerades 11.06.2021
MUUTOKSENHAKU HANKINTAPÄÄTÖKSEEN
Tähän päätökseen tyytymätön asianosainen voi hakea päätökseen muutosta joko tekemällä hankintaoikaisuvaatimuksen tai pyytämällä markkinaoikeudelta käsittelylupaa valituksen tekemiseksi taikka tekemällä molemmat.
OHJEET HANKINTAOIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Oikaisuvaatimusaika
Asianosaisen on esitettävä vaatimus 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta ratkaisusta.
Muutoksenhaku markkinaoikeuteen ei estä vaatimasta hankintaoikaisua.
Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi käyttäen ehdokkaan tai tarjoajan hankintayksikölle ilmoittamaa sähköistä yhteystietoa, katsotaan vastaanottajan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä.
Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi tavallisena kirjeenä, ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei ehdokas tai tarjoaja näytä tiedoksiannon tapahtuneen myöhemmin.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.
Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Oikaisuvaatimusviranomainen
Viranomainen, jolta hankintaoikaisua vaaditaan, on Helsingin sosiaali- ja terveyslautakunta.
Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 8.15–16.00.
Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Hankintaoikaisuvaatimus pannaan vireille kirjallisesti ilmoittamalla
- hankintayksikön päätös tai muu ratkaisu, johon hankintaoikaisuvaatimus kohdistuu
- miten päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi
- millä perusteella päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi.
Sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Oikaisuvaatimuksessa on mainittava oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Jos oikaisua vaativan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi sekä tarvittavat yhteystiedot.
Oikaisuvaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin muutoksenhakija haluaa vedota vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
VALITUSOSOITUS MARKKINAOIKEUDELLE
Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä käsittelylupaa.
Lupa on myönnettävä, jos
- asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samankaltaisissa asioissa tärkeää
- siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy.
Käsittelylupahakemus ja valitus toimitetaan markkinaoikeudelle yhdessä.
Muutoksenhakuaika
Käsittelylupahakemus ja valitus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Käsittelylupahakemus ja valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen noudattamatta hankintalain mukaista odotusaikaa.
Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi käyttäen ehdokkaan tai tarjoajan hankintayksikölle ilmoittamaa sähköistä yhteystietoa, katsotaan vastaanottajan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä.
Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi tavallisena kirjeenä, ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei ehdokas tai tarjoaja näytä tiedoksiannon tapahtuneen myöhemmin.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta muutoksenhakuaikaan. Käsittelylupahakemus ja valitus on toimitettava muutoksenhakuviranomaiselle viimeistään muutoksenhakuajan viimeisenä päivänä ennen muutoksenhakuviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Jos muutoksenhakuajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa käsittelylupahakemuksen ja valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Muutoksenhakuviranomainen
Käsittelylupahakemus ja valitus tehdään markkinaoikeudelle. Markkinaoikeuden asiointiosoitteet ovat seuraavat:
Postiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
00520 HELSINKI | |
Sähköpostiosoite: | markkinaoikeus@oikeus.fi |
Faksinumero: | 029 56 43314 |
Käyntiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
Puhelinnumero: | 029 56 43300 |
Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet
Muutoksenhakuasiakirjan muoto ja sisältö
Muutoksenhakuasiakirja, joka sisältää käsittelylupahakemuksen ja valituksen, on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Käsittelylupahakemuksessa on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös)
- peruste, jolla käsittelylupaa haetaan
- syyt, joiden nojalla hakija katsoo, että käsittelyluvan myöntämiselle on olemassa edellä mainittu peruste.
Valituksessa on ilmoitettava
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset)
- perusteet, joilla muutosta vaaditaan.
Muutoksenhakuasiakirjassa on ilmoitettava muutoksenhakijan nimi ja yhteystiedot. Jos muutoksenhakijan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos muutoksenhakuasiakirjan laatijana on joku muu henkilö, asiakirjassa on ilmoitettava myös tämän nimi ja yhteystiedot.
Muutoksenhakuasiakirjassa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite).
Muutoksenhakuasiakirjaan on liitettävä
- muutoksenhaun kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
- selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Ilmoitus valituksen tekemisestä hankintayksikölle
Valittajan tai hänen edustajansa on ilmoitettava kirjallisesti hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeudelle.
Ilmoitus on tehtävä osoitteeseen:
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 (Yleishallinto) |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Odotusaika
EU-kynnysarvot ylittävien hankintojen osalta hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan hankintalaissa määritellyn odotusajan kuluttua. Puitejärjestelyihin perustuvien hankintojen osalta hankintayksikkö voi tehdä hankintasopimuksen ennen odotusajan päättymistä, mutta tällöin valitusaika on 14 vuorokauden sijasta 30 vuorokautta päätöksen tiedoksisaannista.
Oikeudenkäyntimaksu
Muutoksenhakuasian vireillepanijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Markkinaoikeuden ensimmäisenä asteena käsittelemässä asiassa maksu peritään riippumatta asian lopputuloksesta.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Mer information fås av
Eeva Rantala, hankinta-asiantuntija, puhelin: 09 310 42539