Sääntömuutokset ja lakkauttamiset, eräät rahastot ja lahjoitusrahastot

Beslutet stämmer överens med förslaget.

Staden har 42 bokföringsmässiga fonder av vilka 35 är donationsfonder. I stadgarna för fonderna gjordes tekniska ändringar 17.5.2017 (stadsfullmäktige § 240) med anledning av att staden övergick till ett nytt ledarskapssystem räknat från 1.6.2017 och vissa ytterligare justeringar 13.6.2018 (stadsfullmäktige § 175). Ändringarna gällde bl.a. beslutsbefogenheterna om användningen av fondmedlen, som behövde ändras så att de motsvarar den nya organisationsstrukturen.

Stadens förvaltningsstadga har också uppdaterats till följd av organisationsreformer och andra funktionella behov. Den senaste uppdateringen gjordes 5.5.2021 (stadsfullmäktige § 98). Förvaltningsstadgan innehåller punkter som gäller fonderna. I 8 kap. 1 § i förvaltningsstadgan anges följande om stadsstyrelsens befogenheter: "Stadsstyrelsen, om inte något annat är föreskrivet om befogenheterna, beslutar om eller godkänner grunder och gränser enligt vilka ett annat organ eller en tjänsteinnehavare beslutar om lån som beviljas ur medlen i de bokföringsmässiga fonderna och annan användning av medlen."

Genom detta beslut:

1) stryks/justeras i fondstadgarna de punkter som ingår i stadens förvaltningsstadga (fonden för idrotts- och friluftsanläggningar, försäkringsfonden). Dessutom korrigeras formuleringen för affärsverket ekonomiförvaltningstjänsten till den som numera används.

Grund: enligt 8 kap. 1 § i förvaltningsstadgan är det stadsstyrelsen som fattar beslut om beviljande av lån, vilket också gäller lån ur fonden för idrotts- och friluftsanläggningar. Enligt 12 kap. 4 § i förvaltningsstadgan ansvarar finansdirektören för att sköta försäkringsärendena, vilket i fortsättningen anses omfatta också beslutsfattandet om ersättningar ur försäkringsfonden.

2) slopas den fondkorg som tidigare behövts för att sköta räntestödsbostädernas kapitalkostnader genom att stadgarna för bostadsproduktionsfonden ändras.

Grund: den fondkorg som tidigare behövts för att sköta räntestödsbostädernas kapitalkostnader har blivit obehövlig när de till fonden kopplade räntestödsbolagen i väsentliga delar har fusionerats med Fastighets Ab Auroraborg. Att via fonden sköta de enstaka bostadsaktier i Asoy Helsingin Harmajankatu som blivit kvar är inte längre ändamålsenligt. Stadsmiljösektorn har föreslagit att fondkorgen ska slopas. Det tekniska fonderingsbehov som hänför sig till slopandet av korgen beaktas vid beslutsfattandet om godkännande av bokslutet 2020.

3) uppdateras stadgarna för F.J. von Beckerin rahasto och Varatuomari F.R. Thuringin lahjoitus Suurta ja Pientä Satamasaarta varten genom att den som beslutar om användningen av medlen ändras till att motsvara den nuvarande organisationen.

Grund: Enligt 4 § i stadgarna för F.J. von Beckerin rahasto kan intäkter från fonden betalas till en av stadsstyrelsen förordnad organisation som anordnar utbildning för synskadade. Tjänsterna för synskadade hör i stadens interna arbetsfördelning till social- och hälsovårdssektorn, och därför skulle det vara naturligt att social- och hälsovårdsnämnden i stället för stadsstyrelsen hade befogenheterna att besluta till vilken organisation intäkter från fonden anvisas. Numera är det stadsmiljösektorn och inte kultur- och fritidssektorn som ansvarar för upprätthållandet av Hamnholmarna.

4) upplöses donationsfonden Emmy och David Skogmans minnesfond och Helsingfors stadsbiblioteks Bill & Melinda Gates donationsfond.

Grund: I donationsfonden bildad för de medel som Bill & Melinda Gates stiftelse donerat till stadsbiblioteket har medlen använts slut.

Stiftelsen för Frälsningsarmén i Finland sr, som är förmånstagare i fråga om donationsfonden Emmy och David Skogmans minnesfond, har inte längre någon svensk barnhemsverksamhet. Frälsningsarmén har anhållit att det återstående fondkapitalet ska användas som en engångspost för fondens svenska scoutverksamhet. Rättstjänsten bedömer med hänsyn till fondkapitalets belopp, stadens tidigare linje vid upplösning av fonder och förändringarna i samhället sedan testamentet upprättades (år 1929) att det ändamålsenligaste alternativet för användningen av medlen, också med beaktande av bestämmelserna i testamentet, är att upplösa fonden och redovisa dess medel till Stiftelsen för Frälsningsarmén i Finland.

Stadgearbetsgruppen, vars uppgift är att se till att stadens stadgehelhet är i linje med lagstiftningen, förståelig och tydlig, har bedömt innehållet i förslaget 27.5.2021 och tillstyrker för sin del de föreslagna ändringarna.

Om stadsfullmäktige godkänner de föreslagna ändringarna, kommer stadsstyrelsen i sitt verkställighetsbeslut att uppmana

- stadsmiljösektorn och affärsverket ekonomiförvaltningstjänsten att sköta de praktiska arrangemangen kring slopandet av räntestödskorgen i bostadsproduktionsfonden.

- stadskansliets ekonomi- och planeringsavdelning av sköta de praktiska arrangemangen kring upplösningen av donationsfonden Emmy och David Skogmans minnesfond och Helsingfors stadsbiblioteks Bill & Melinda Gates donationsfond.

Kaupunginhallitus 14.06.2021 § 460

Päätös

07.06.2021 Pöydälle

Esittelijä

Lisätiedot

Pipsa Kotamäki, rahoitussihteeri, puhelin: 31036125

Tuomo Mäkinen, rahoituspäällikkö, puhelin: 31036321

Detta beslut publicerades 01.07.2021

BESVÄRSANVISNING

Ändring i beslutet söks genom kommunalbesvär.

Besvärsrätt

Ändring i beslutet får sökas

Besvärstid

Kommunalbesvär ska anföras inom 30 dagar från delfåendet av beslutet.

Besvärsskriften ska inlämnas till besvärsmyndigheten senast besvärstidens sista dag under besvärsmyndighetens öppettid.

Om beslutet har delgetts per post anses en part ha fått del av beslutet sju dagar efter att brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollet fanns tillgängligt i det allmänna datanätet.

Om beslutet har delgetts som elektroniskt meddelande anses en part ha fått del av beslutet tre dagar efter att meddelandet avsändes, om inte något annat påvisas.

Dagen för delfåendet räknas inte in i besvärstiden. Om sista dagen av besvärstiden är en helgdag, självständighetsdagen, första maj, jul- eller midsommarafton eller en helgfri lördag får besvärshandlingarna inlämnas första vardagen därefter.

Besvärsgrunder

Kommunalbesvär får anföras på den grunden att

Ändringssökanden ska framföra besvärsgrunderna innan besvärstiden går ut.

Besvärsmyndighet

Kommunalbesvär anförs hos Helsingfors förvaltningsdomstol.

Förvaltningsdomstolens kontaktuppgifter är:

Besvär kan anföras även via förvaltnings- och specialdomstolarnas e-tjänst på adressen https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet#/sv

Formen för och innehållet i besvärsskriften

Besvär ska anföras skriftligen. Elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form.

I besvärsskriften ska uppges:

I besvären ska dessutom ändringssökandens namn och kontaktuppgifter uppges. Om talan förs av ändringssökandens lagliga företrädare eller ombud, ska också dennes kontaktuppgifter uppges. Medan besvären är anhängiga ska förvaltningsdomstolen utan dröjsmål underrättas om ändringar i kontaktuppgifterna.

Besvären ska också innehålla uppgift om postadress och eventuell annan adress till vilken handlingar som hänför sig till rättegången kan sändas (processadress). Om ändringssökanden har uppgett flera processadresser, kan förvaltningsdomstolen välja till vilken av dem den skickar de handlingar som hänför sig till rättegången.

När den som har begärt omprövning anför besvär över det beslut som fattats med anledning av begäran om omprövning, får denne lägga fram nya grunder för sina yrkanden. Ändringssökanden i fråga får framställa nya yrkanden endast om de grundar sig på förändrade förhållanden eller på omständigheter som ändringssökanden fått kännedom om efter det att tidsfristen för begäran om omprövning gått ut.

Till besvärsskriften ska följande fogas:

Rättegångsavgift

Hos den som har inlett ett ärende som gäller sökande av ändring tas det ut en rättegångsavgift i enlighet med lagen om domstolsavgifter (1455/2015).
Om förvaltningsdomstolen ändrar det överklagade beslutet till förmån för ändringssökanden tas ingen rättegångsavgift ut.

Protokoll

Protokollsutdrag och -bilagor som hänför sig till beslutet skickas på begäran. Handlingar kan beställas från Helsingfors stads registratorskontor.

Registratorskontoret är öppet måndag–fredag kl. 08.15–16.00