Myynti, hintakilpailun ratkaiseminen, toteutussopimus ja kiinteistökaupan esisopimus, tontit 20062/2, 20062/3 ja 20062/4, Rakennusliike Lapti Oy

Beslutet stämmer överens med förslaget.

Anbudsförfarande, reserveringsbeslut och tomterna som säljs

Stadsstyrelsen har genom sitt beslut 8.2.2021 (114 §) reserverat tomterna 20062/2, 3 och 4 för tomttävlingar. Samtidigt har stadsstyrelsen uppmanat stadsmiljönämnden att i enlighet med beslutet ordna tävlingarna, besluta om villkoren för dessa samt att på basis av dessa utse vem som ska reservera och bebygga tomterna.

Med stöd av stadsstyrelsens beslut om reservering ordnade tjänsten utveckling av markegendom och tomter vid stadsmiljösektorn under tiden 5.3–18.6.2021 ett öppet anbudsförfarande om tomter för flervåningshus (AK) 20062/2–4 på Uttergatan på Busholmen i Västra hamnen.

Enligt villkoren för anbudsförfarandet ska på AK-tomterna 20062/2 och 4 byggas fritt finansierade oreglerade ägarbostäder utan Hitas-villkor. Vinnaren i anbudsförfarandet förbinder sig dessutom till att bebygga AK-tomten 20062/3 enligt eget val antingen som fritt finansierad produktion av oreglerade ägarbostäder eller alternativt som ett fritt finansierat hyresbostadsprojekt.

De AK-tomter 20062/2–4 som ska säljas är belägna på havsstranden vid Utterkajen, i stadsrummet väster om det kommande centrumkvarteret på Busholmen, där den planerade Karibienplatsen skapar öppenhet och trivsel för invånarna i kvarteret. Avståndet från området till den färdiga Crusellbron är cirka 300 meter och Gräsvikens metrostation ligger ungefär på en kilometers avstånd. Således är det fråga om ett särskilt värdefullt och attraktivt kvarter. Tomterna överlåts genom försäljning till verkligt värde på basis av stadsstyrelsens reserveringsbeslut, villkoren för anbudsförfarandet och riktlinjerna för tomtöverlåtelse som stadsstyrelsen fastställde 1.4.2019 (220 §).

Den sammanlagda bostadsbyggrätten på tomter 2-4 i kvarteret 20062 uppgår till 18300 m² vy. Byggrätten för affärs-, restaurangs-, butiks- eller utställningslokaler uppgår till 450 m² vy. Tomternas användningssyfte är tomten för flervåningshus (AK). Tomten 20062/2 har en yta på 1 387 m² och den är belägen vid Uttergatan, tomten 20062/3 har en yta på 1319 m² och är likaså belägen vid Uttergatan. Tomten 20062/4 har en yta på 2 006 m² och den är belägen vid Bahamasgränden.

Anbudsförfarandet genomfördes med en så kallad procentbaserad tomtprissättning. Den slutliga köpesumman för AK-tomterna 20062/2 och 4 bestäms på basis av det totala skuldfria försäljningspriset för de bostadshus och övriga lokaler som byggs på tomterna i fråga och procentandelen i det vinnande köpeanbudet utgående från att köpesumman för tomten beräknas genom att det totala försäljningspriset för de bostadshus och övriga lokaler som byggs på tomten multipliceras med procenttalet i köpeanbudet. Köpesumman bestäms tomtspecifikt, dvs. separat för varje tomt genom att tillämpa samma procentandel för alla tomter i samma tävlingshelhet. Hur köpesumman bestäms beskrivs mera i detalj under punkt 4.5 i anbudsinfordran i bilaga 3.

Vinnaren i anbudsförfarandet förband sig dessutom till att bebygga tomten 20062/3 på det sätt som den väljer antingen som fritt finansierad produktion av oreglerade ägarbostäder då köpesumman för den tomten bestäms på basis av procentandel i enlighet med det som beskrivs ovan, eller alternativt som ett fritt finansierad hyresbostadsprojekt då köpesumman för tomten fastställs enligt det fasta priset för bostadsbyggrätt som beskrivs mera i detalj i anbudsinfordran (punkt 4.5.3).

I sitt anbud anmälde anbudsgivaren anbudets procentandel med tre (3) decimalers noggrannhet. Enligt villkoren i anbudsförfarandet ska procentandelen vara den samma för bostadstomterna 20062/2 och 4 samt för bostadstomten 20062/3 om den bebyggs som fritt finansierad bostads produktion av oreglerade ägarbostäder. Enligt villkoren i anbudsförfarandet kommer tomterna vidare att i enlighet med anbudsinfordran överlåtas till den anbudsgivare eller grupp av anbudsgivare som anger den högsta procentandelen i sitt anbud.

Den som vinner tävlingen är skyldig att på egen bekostnad i samarbete med staden ordna en inbjuden arkitekturtävling om AK-tomten 20062/4 (8 950 m2 vy) i enlighet med Finlands Arkitektförbunds tävlingsregler. Förfarandet ordnas för att säkerställa en högklassig stadsbildsmässig profil, den funktionella kvaliteten och energiekonomin i tomtens planeringslösningar.

Anbudsförfarandet var öppet för alla och även grupper fick lämna in anbud. Anbuden lämnades in med anbudsformuläret som ingick som bilaga till anbudsinfordran. Av anbudsgivaren krävs dessutom tillgång till tillräcklig teknisk kompetens, erfarenhet och ekonomiska förutsättningar och andra byggförutsättningar för att genomföra ett omfattande och byggnadstekniskt krävande bostadsbyggnadsprojekt på ett centralt område som förutsätts i anbudsinfordran (de allmänna behörighetsförutsättningarna). Anbudsgivarens allmänna behörighet fastställs enligt situationen vid tidpunkten då tävlingen upphör.

Staden betalade inga ersättningar för inlämning av anbuden och godkände inga villkorliga anbud. Närmare bakgrundsuppgifter och villkoren för anbudsförfarandet framgår av anbudsinfordran i bilaga 3.

Inlämnade anbuden samt avgörande av förfarandet

Sammanlagt 10 anbud för tomterna lämnades in före utgången av anbudsförfarandet 18.6.2021 kl. 12, vilket kan anses som bra och vilket visar det stora intresset för tävlingen bland annat tack vare tomternas utmärkta och centrala läge.

Rakennusliike Lapti Oy har bjudit den högsta procentandelen för tomterna, 35,352, vilket var grunden för avgörandet av anbudsförfarandet. Staden mottog sammanlagt fyra stycken anbud som överskred trettio procent och variationsintervallet mellan alla anbud var 21,212–35,352. Rakennusliike Lapti Oy:s anbud kan anses vara särskilt gott med beaktande av värderingsutlåtandet för tomternas marknadsvärde som en extern expert hade utarbetat samt jämförbara köpesummor och marknadsförhållanden. Anbudsgivaren uppfyller alla behörighetsvillkor som krävs i anbudsinfordran och även i övrigt motsvarar anbudet anbudsinfordran. Bedömningsutlåtandet finns i bilagematerialet.

Reservering och överlåtelse av tomter genom att sälja

Stadsmiljönämnden har 21.9.2021, 492 § fattat ett beslut om att avgöra anbudsförfarandet och har reserverat tomterna för Rakennusliike Lapti Oy som ska genomföra bebyggandet av tomterna i enlighet med villkoren i anbudsförfarandet.

Man har förhandlat fram ett byggavtal och ett föravtal om fastighetsaffärer med Rakennusliike Lapti Oy som hade lämnat det högsta anbudet. De avtalen omfattar mycket detaljerade villkor bland annat om planering, bebyggande och försäljning av tomterna. Byggandet av kvarteret 20062 ska inledas med tomt 4 senast i augusti 2023, efter det ska byggandet av tomt 3 inledas senast i april 2024 och senast i juni 2024 ska byggandet av tomt 2 inledas.

Försäljning av tomterna

Tomterna 20062/2-4 säljs till Rakennusliike Lapti Oy eller till bolag som grundats/bestämts av bolaget eller för bolag som grundas i enlighet med föravtalet och byggavtalet om fastighetsköp. Den slutliga totala köpesumman för tomter 20062/2–4 preciseras först när bostadsprojekten blir färdiga, p.g.a. det sätt på vilket köpesumman bildas. Tomternas sammanlagda försäljningspris kommer sannolikt att vara över 30 miljoner euro.

Befogenheter och verkställighet av beslutet

I enlighet med 7 kap. 1 § 6 punkten i förvaltningsstadgan ska stadsfullmäktige besluta om överlåtelse av fast egendom i stadens ägo då köpesumman för egendomen överstiger 10 miljoner euro.

Stadsstyrelsen har för avsikt att, om stadsfullmäktige godkänner beslutsförslaget, berättiga:

• chefen för teamet avtal och verksamhetsstyrning vid markanvändning och stadsstruktur inom stadsmiljösektorn att vid behov göra smärre ändringar i byggavtalet
• chefen för teamet avtal och verksamhetsstyrning inom stadsmiljösektorn eller någon med dennes fullmakt att underteckna byggavtalet
• chefen för teamet avtal och verksamhetsstyrning vid markanvändning och stadsstruktur inom stadsmiljösektorn att underteckna föravtalet för fastighetsköpet och vid behov göra smärre ändringar i föravtalet för fastighetsköpet och de köpebrev som upprättas på basis av det.
• chefen för teamet avtal och verksamhetsstyrning vid markanvändning och stadsstruktur inom stadsmiljösektorn eller någon med dennes fullmakt att underteckna föravtalet för fastighetsköpet och de köpebrev som upprättas på basis av det.

Kaupunginhallitus 22.11.2021 § 873

Päätös

Esittelijä

Lisätiedot

Maria Nelskylä, kaupunginsihteeri, puhelin: 310 25251

Kaupunkiympäristölautakunta 21.09.2021 § 492

Päätös

Esittelijä

Lisätiedot

Kristian Berlin, kiinteistölakimies, puhelin: 09 310 36438

Detta beslut publicerades 17.12.2021

BESVÄRSANVISNING

Ändring i beslutet söks genom kommunalbesvär.

Besvärsrätt

Ändring i beslutet får sökas

Besvärstid

Kommunalbesvär ska anföras inom 30 dagar från delfåendet av beslutet.

Besvärsskriften ska inlämnas till besvärsmyndigheten senast besvärstidens sista dag under besvärsmyndighetens öppettid.

Om beslutet har delgetts per post anses en part ha fått del av beslutet sju dagar efter att brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollet fanns tillgängligt i det allmänna datanätet.

Om beslutet har delgetts som elektroniskt meddelande anses en part ha fått del av beslutet tre dagar efter att meddelandet avsändes, om inte något annat påvisas.

Dagen för delfåendet räknas inte in i besvärstiden. Om sista dagen av besvärstiden är en helgdag, självständighetsdagen, första maj, jul- eller midsommarafton eller en helgfri lördag får besvärshandlingarna inlämnas första vardagen därefter.

Besvärsgrunder

Kommunalbesvär får anföras på den grunden att

Ändringssökanden ska framföra besvärsgrunderna innan besvärstiden går ut.

Besvärsmyndighet

Kommunalbesvär anförs hos Helsingfors förvaltningsdomstol.

Förvaltningsdomstolens besöksadress fram till 24.12.2021 är den följande

Förvaltningsdomstolens besöksadress från och med 27.12.2021 är den följande

Besvär kan anföras även via förvaltnings- och specialdomstolarnas e-tjänst på adressen https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet#/sv

Formen för och innehållet i besvärsskriften

Besvär ska anföras skriftligen. Elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form.

I besvärsskriften ska uppges:

I besvären ska dessutom ändringssökandens namn och kontaktuppgifter uppges. Om talan förs av ändringssökandens lagliga företrädare eller ombud, ska också dennes kontaktuppgifter uppges. Medan besvären är anhängiga ska förvaltningsdomstolen utan dröjsmål underrättas om ändringar i kontaktuppgifterna.

Besvären ska också innehålla uppgift om postadress och eventuell annan adress till vilken handlingar som hänför sig till rättegången kan sändas (processadress). Om ändringssökanden har uppgett flera processadresser, kan förvaltningsdomstolen välja till vilken av dem den skickar de handlingar som hänför sig till rättegången.

När den som har begärt omprövning anför besvär över det beslut som fattats med anledning av begäran om omprövning, får denne lägga fram nya grunder för sina yrkanden. Ändringssökanden i fråga får framställa nya yrkanden endast om de grundar sig på förändrade förhållanden eller på omständigheter som ändringssökanden fått kännedom om efter det att tidsfristen för begäran om omprövning gått ut.

Till besvärsskriften ska följande fogas:

Rättegångsavgift

Hos den som har inlett ett ärende som gäller sökande av ändring tas det ut en rättegångsavgift i enlighet med lagen om domstolsavgifter (1455/2015).
Om förvaltningsdomstolen ändrar det överklagade beslutet till förmån för ändringssökanden tas ingen rättegångsavgift ut.

Protokoll

Protokollsutdrag och -bilagor som hänför sig till beslutet skickas på begäran. Handlingar kan beställas från Helsingfors stads registratorskontor.

Registratorskontoret är öppet måndag–fredag kl. 08.15–16.00