Länsi- ja Pohjois-Helsingin palvelusopimus 2022 - 2024
Länsi- ja Pohjois-Helsingin palvelusopimus 2022 - 2024, yleisten alueiden kunnossapito, Helsingin kaupungin rakentamispalveluliikelaitos Stara
Päätös
Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto päätti oikeuttaa infrapäällikön allekirjoittamaan palvelusopimuksen Helsingin kaupungin rakentamispalveluliikelaitos Staran kanssa katu- ja puistoalueiden kunnossapitotöistä Helsingin kaupungin läntisillä ja pohjoisilla alueilla kahden vuoden ajalle 1.1.2022 - 31.12.2023 arvioituun enimmäishintaan 118 500 000 euroa (alv. 0 %). Esitetyssä summassa on huomioitu myös mahdollisesti käyttöönotettava yhden (1) vuoden optiokausi 1.1.2024 - 31.12.2024.
Käsittely
Asian aikana kuultavana oli projektinjohtaja Juha Paahtio. Asiantuntija poistui kuulemisensa jälkeen kokouksesta.
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Palvelusopimuksen sisältö
Katu- ja puistoalueiden kunnossapito toteutetaan tuotteittain tuotekortteihin perustuvien laatuvaatimusten mukaisesti. Viheralueiden erityiskohteiden kunnossapito perustuu kohdekohtaisiin hoito- ja kehittämissuunnitelmiin tai erillisiin työohjelman liitteenä oleviin ohjeisiin. Palvelusopimukseen sisältyvät Länsi- ja Pohjois-Helsingin alueilla Staralta (tuottaja) työohjelman mukaisesti tilattavat katu- ja puistoalueiden kunnossapitotehtävät:
- yleiset alueet palvelun vastuulla olevat talvihoito- ja puhtaanapitotyöt
- rakenteiden hoito- ja kunnossapitotyöt
- laitteiden ja järjestelmien hoito- ja kunnossapitotyöt
- kalusteiden ja varusteiden hoito- ja kunnossapitotyöt
- kasvillisuuden hoito- ja kunnossapitotyöt
- katu- ja puistoalueiden ylläpidon tukitehtävät
Palvelusopimuksen mukainen katu- ja puistoalueiden kunnossapidon urakkahinta ajalla 2022 - 2023 on enintään 79 000 000 euroa (alv. 0 %) ja mahdollinen optio 2024 enintään 39 500 000 euroa (alv. 0 %). Lisäksi tilaaja varautuu palvelusopimuksesta aiheutuviin lisätöihin lumenkuljetuksen, lisääntyneiden kunnossapidettävien pinta-alojen ja määrien, indeksikorotuksien ja muiden töiden osalta, joihin sisältyy myös keskeneräisten katujen kunnossapitotyöt, sekä sopimuksessa määriteltyihin erillistöihin.
Vuoden 2022 urakkahinta on sovittu tilaajan ja tuottajan välillä käydyissä neuvotteluissa. Kyseessä on kaupungin sisäinen hankinta ja sisäinen sopimus. Palvelusopimuksen sisältöä tullaan tarkistamaan vuosittain. Sopimushinta, kunnossapidettävät määrät ja pinta-alat, sekä tehtävät työt muuttuvat Teknisten palvelujen palvelustrategisten linjausten asettaman tavoitetilan mukaisesti. Muutokset linjataan kaupungin kanslian asettaman johtoryhmän toimesta kunnossapidon kehittäminen -projektin yhteydessä, joiden perusteella vuosien 2023 ja 2024 urakkahinta määritetään.
Hinnan muodostumisessa on huomioitu alueiden ja töiden sisällölliset muutokset sekä kunnossapidon tuottavuudelle asetetut tavoitteet.
Sopimushintaa edelliseen sopimuskauteen 2019 - 2021 verrattuna korottaa lisääntyneet tehtävät ja uudet rakennetut katu- ja puistoalueet sekä kustannusindeksien esittämät kasvaneet kustannusmuutokset, jotka lisäävät palveluntuottajan kuluja. Staran tuottavuuden tehostamiseksi palvelusopimukseen kohdistuu 2 000 000 euron säästötavoite, joka laskee sopimuksen verrannollista vuosihintaa. Esitetyissä hinnoissa näkyy asetettu säästötavoite ja laajentuviin kilpailutettuihin urakoihin 1.10.2022 poistuvien alojen kustannusvaikutukset.
Lisääntyneitä tehtäviä ovat olleet:
- Puhtaanapito, katujen ja puistojen koronan aiheuttamana lisääntynyt roskien määrä
- kaupungin solmima Green Deal –sopimus, kaluston ja polttoaineen päästövähennys
- pyöräilyn ja kävelyn edistäminen
- katutöiden haittojen vähentäminen
- uuden tieliikennelain muutoksesta aiheutuneet tehtävät
- Katajanokan osittaisvastuuhoidon kokeilu
Säästötavoite tullaan saavuttamaan esitetyllä vuoden 2022 sopimushinnalla Staran toteuttamilla tehostamiskeinoilla.
Sopimukseen sisältyy lisäksi mahdollinen yhden (1) vuoden optiokausi 2024. Sopimuksen enimmäiskesto on 2+1 vuotta.
Toimivalta
Helsingin kaupungin hallintosäännön mukaan toimialalautakunta omalla toimialallaan päättää tai hyväksyy rajat, joiden mukaan viranomainen päättää hankinnoista lukuun ottamatta osakkeita (10 luvun 1 §:n 3 momentin 3 kohta). Kaupunkiympäristölautakunnan päätöksen 11.5.2021
§ 248 mukaan kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaostolla on yleishankintavaltuus yli kolmen (3) miljoonan euron hankinnoissa. Sisäisiin ja ulkoisiin hankintoihin sovelletaan samoja hankintavaltuuksia. Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto on näin toimivaltainen päättämään hankinnasta.
Detta beslut publicerades 07.12.2021
MUUTOKSENHAKUKIELTO
Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §
Föredragande
Mer information fås av
Juha Paahtio, projektinjohtaja, puhelin: 09 310 39650