Tupakointikielto, Atlantinkatu 18, Asunto Oy Helsingin Satamajätkä

Ympäristöterveysyksikön päällikkö päätti määrätä tupakkalain (549/2016) 79 §:n mukaisen tupakointikiellon Asunto Oy Helsingin Satamajätkän huoneistoparvekkeille ja huoneistoterasseille.

Päätöksen voimassaoloaika

Päätös on voimassa toistaiseksi.

Päätökseen velvoitetut

Ympäristöterveysyksikön päällikön antama määräys annetaan osoitteessa Atlantinkatu 18 / Azorienkuja 2, 00220 Helsinki, kaikkien huoneistojen haltijoille. Huoneiston haltija vastaa siitä, että hänen huoneistossaan noudatetaan ympäristöterveysyksikön päällikön antamaa määräystä.

Hakemus

Hakemus on saapunut viranomaiselle 19.10.2021.

Hakemuksen tekijä

Asunto Oy Helsingin Satamajätkä
Y-tunnus 2912233-5

Hakemuksen sisältö

Hakemus koskee Asunto Oy Helsingin Satamajätkän tupakointikiellon hakemista kaikille huoneistoparvekkeille ja huoneistoterasseille osoitteessa Atlantinkatu 18 / Azorienkuja 2, 00220 Helsinki.

Kuuleminen

Asunto Oy Helsingin Satamajätkä on kuullut huoneistojen haltijoita tupakkalain 79 §:n mukaisesti. Pääosa vastanneista oli puoltanut tupakointikiellon hakemista. Osa vastanneista oli vastustanut. Vastustaneet olivat perustelleet kantaansa muun muassa sillä, että kielto loukkaisi itsemääräämisoikeutta ja ettei tiedä tupakoinnista olevan haittaa taloyhtiössä. Lisäksi oli mainittu, että tupakointi voi siirtyä porrashuoneiden edustoille ja ettei taloyhtiöllä ole osoittaa tupakointipaikkaa. Perusteluna oli mainittu myös, että savun kulkeutumista voi ehkäistä pitämällä parvekelasituksia kiinni.

Ympäristöpalvelut on kuullut hallintolain (434/2003) 34 §:n mukaisesti kaikkia tilojen haltijoita (omistaja/vuokraoikeuden tai muun vastaavan perusteella tiloja hallitseva). Kuulemisesta on ilmoitettu viranomaisen verkkosivuilla 17.8.2022. Kuuleminen järjestettiin yleistiedoksiantona, koska kuultavia oli yli 30. Ympäristöpalveluiden kuulemiseen saapui määräaikaan mennessä yksi vastine. Tässä vastineessa oli ilmaistu, että harvoin tapahtuva tupakointi lasitetulla parvekkeella ei haittaa muiden asukkaiden elämää. Lisäksi oli ilmoitettu, että taloyhtiön piha-alue ei sovellu tupakointiin eikä taloyhtiön hallitus ole osoittanut tupakointipaikkaa.

Tupakkalain 79 §:n 1 momentin mukaan asuntoyhteisö voi hakea kunnalta tupakointikiellon määräämistä asuntoyhteisön rakennuksen huoneistoihin kuuluville parvekkeille, huoneistojen käytössä oleviin ulkotiloihin ja huoneistojen sisätiloihin.

Tupakkalain 79 §:n 2 momentin mukaan kunnan on määrättävä tupakointikielto hakemuksessa tarkoitettuihin tiloihin, jos tiloista voi niiden rakenteiden tai muiden olosuhteiden vuoksi muutoin kuin poikkeuksellisesti kulkeutua tupakansavua toiselle parvekkeelle, toiseen huoneistoon kuuluvan ulkotilan oleskelualueelle tai toisen huoneiston sisätiloihin.

Valtioneuvoston tupakointitiloista ja tupakointikiellon hakemisesta asuntoyhteisöön antaman asetuksen (601/2016) 4 a §:ssä on säädetty siitä, mitä selvityksiä ja liitteitä asuntoyhteisön tupakointikieltoa koskevassa hakemuksessa on oltava.

Asunto Oy Helsingin Satamajätkään kuuluu yksi vuonna 2019 valmistunut kerrostalo. Ilmanvaihtojärjestelmänä on huoneistokohtainen koneellinen tulo- ja poistoilmanvaihto. Huoneistojen parvekkeet sijaitsevat siten, että jokaisen huoneistoparvekkeen vieressä, yläpuolella tai alapuolella on toisen huoneiston parveke. Useissa asuinhuoneissa on avattavat tuuletusikkunat. Kahteen alimman kerroksen huoneistoon kuuluu terassi, jonka läheisyydessä ei ole jonkin muun huoneiston parveketta tai terassia. Näiden huoneistoterassien yläpuolella on kuitenkin muiden huoneistojen avattavia tuuletusikkunoita sekä ilmanottoaukkoja. Kaikilla huoneistoparvekkeilla ja -terasseilla on lasitukset.

Asunto Oy Helsingin Satamajätkän huoneistoihin kuuluvat parvekkeet ja terassit sijaitsevat niin, että tupakansavun on mahdollista kulkeutua parvekkeilta ja terasseilta toisille tai avonaisten ikkunoiden ja ilmanottoaukkojen kautta sisälle asuntoihin. Lasitukset eivät estä savun kulkeutumista parvekkeelta tai terassilta eikä myöskään parvekkeelle tai terassille.

Ympäristöterveysyksikön päällikön päätös perustuu tupakkalakiin, jota säädettäessä on otettu huomioon se, että kiellolla puututaan henkilön itsemääräämisoikeuteen, henkilökohtaiseen vapauteen ja yksityiselämän suojaan.

Tupakkalain 79 §:n mukaisen tupakointikiellon määräämiseen ei tarvita aiheutunutta tai todennettua haittaa.

Ympäristöterveysyksikön päällikkö katsoo, ettei kuulemiseen tullut sellaisia vastustavia kannanottoja, joilla olisi vaikutusta tupakointikieltopäätökseen.

Sovelletut säännökset

Tupakkalaki (549/2016) 79, 90 ja 106 §

Valtioneuvoston asetus tupakointitiloista ja tupakointikiellon hakemisesta asuntoyhteisöön (601/2016) 4 a §

Hallintolaki (434/2003) 34 ja 62 §

Toimivaltaperuste

Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto on siirtänyt toimivaltansa tupakkalain 79 §:n mukaisten päätösten antamisesta ympäristöterveysyksikön päällikölle.

Päätöksen perusteena olevat asiakirjat

Tupakointikieltohakemus, yhtiökokouksen 14.4.2021 pöytäkirja, lainvoimaisuustodistus, yhtiöjärjestys, osake- ja asukasluettelot, selvitys yhtiön toimittamasta tupakkalain (79 §) mukaisesta kuulemisesta, tupakkalain mukaiseen kuulemiseen annetut vastaukset, rakennuspiirustukset (pohja- ja julkisivupiirustukset sekä ilmanvaihtopiirustus), rakennustapaselostus, Kaupparekisteriote 11.08.2021, viranomaisen kuulemiskirje, viranomaisen ilmoitus kuulemisesta ja viranomaisen kuulemiseen saapunut vastine.

Hakemuksen käsittelymaksu

Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan vahvistaman taksan (ympäristö- ja lupajaosto 11.11.2021, § 229) perusteella hakemuksen käsittelystä peritään 611,94 euron maksu. Lasku toimitetaan hakijalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.

Tiedoksianto

Päätös annetaan tiedoksi hakijalle saantitodistusta vastaan ja tilojen haltijoille hallintolain 62 §:n mukaisena yleistiedoksiantona viranomaisen verkkosivuilla, koska vastaanottajia on yli 30.