Vahingonkorvaus, kattovaurio, 21.11.2020 Laajasalo

Lakipalvelut-yksikön päällikkö päätti hyväksyä hakijan vahingonkorvausvaatimuksen.

Hakijan rakennukselle aiheutuneesta vahingosta korvataan vaaditut korjauskulut. Vahingosta maksetaan Taitokaton lasku numero 100047, määrältään 8 995,26, sisältäen alv:n 24 %.

Hakijan esittämät vaatimukset ja perusteet

Hakija on 21.10.2021 esittänyt kaupungille määrältään yksilöimättömän vahingonkorvausvaatimuksen. Vaatimuksen mukaan hakijan kiinteistöllä sijaitseva rakennus vaurioitui 21.11.2020 noin kello 21.00 sen päälle kaupungin puiston puolelta kaatuneesta puusta. Vaatimus on myöhemmin tarkentunut summaltaan katon korjausta koskevien tarjousten myötä.

Sovellettavat säännökset

Kunnossapitolaki edellyttää kaupunkia pitämään kunnossa ja puhtaana asemakaava-alueella olevat kadut, torit, katuaukiot, puistot, istutukset ja muut näihin verrattavat yleiset alueet niiltä osin kuin ne kunnan osaksi on lain mukaan säädetty. Kunnan hallinnassa oleva tori, katuaukio, puisto ja muu näihin verrattava yleinen alue on kunnan pidettävä alueen käyttötarkoituksen vaatimassa kunnossa.

Helsingissä viheralueet jaetaan käyttötarkoituksen ja liikenteellisen merkityksen mukaiseen luokitukseen. Vahingon aiheuttanut puu on sijainnut metsässä. Alueelle on tehty hoitosuunnitelma, jonka mukaan vaaralliset puut tonttien rajoilta kaadetaan.

Vahingonkorvausvastuun edellytykset

Pelkkä vahinkotapahtuma ei yksinään aiheuta kaupungille korvausvastuuta.

Kunnossa- ja puhtaanapitoon liittyvä vahingonkorvausvastuu perustuu lähtökohtaisesti tuottamukselle eli kunnossapitovelvollisen on vahingonkorvausvastuun syntymiseksi täytynyt syyllistyä laiminlyöntiin, huolimattomuuteen tai virheelliseen menettelyyn. Lisäksi edellytetään, että toiminnan tai laiminlyönnin ja syntyneen vahingon välillä on syy-yhteys.

Kunnossapitovelvollinen vapautuu vahingonkorvausvastuustaan osoittamalla, että kunnossapito on hoidettu asianmukaisesti tai että vallinneet olosuhteet ovat tehneet kunnossapitotyöt hyödyttömiksi tai että kunnossapidosta huolehtiminen olisi vahinkohetken olosuhteissa ollut ylivoimaista.

Jos vahingon kärsineen puolelta on myötävaikutettu vahinkoon tai jos muu vahingon aiheuttaneeseen tekoon kuulumaton seikka on myös ollut vahingon syynä, voidaan vahingonkorvausta kohtuuden mukaan sovitella tai evätä kokonaan.

Asiassa saadut tiedot ja selvitykset

Vahinkopaikan kunnossapitotoimenpiteistä on pyydetty selvitys alueen kunnossapidosta vastaavalta taholta. Selvityksen mukaan vahingon aiheuttanut puu on ollut pystyyn kuivunut kuusi.

Alueelle oli vahingon aikaan tehty hoitosuunnitelma siten, että vaaralliset puut kaadetaan tonttien rajoilta. Hoitosuunnitelmaa ei kuitenkaan oltu ehditty toteuttaa ennen vahinkoa.

Kaupungille ei ole tullut yhtään palautetta tai muita vaatimuksia ei ole esitetty vahinkopaikan lähistöllä olevista puista.

Ilmatieteen laitoksen Kaisaniemen säänmittausasemalla tehtyjen mittausten mukaan lämpötila on vahingon aikaan ollut 2,3 °C. Tuulennopeus on alkuillasta alkanut nousta siten, että puuskatuulen nopeutta on mitattu korkeimmillaan 20,6 m/s, joka luokitellaan myrskytuuleksi. Keskituulen nopeus on vahingon aikaan ollut 10,8 m/s.

Yhteenveto ja johtopäätökset

Metsiä ei voida pitää reaaliaikaisesti kaikilta osin hoitoluokan edellyttämässä kunnossa, vaan kaupungilla on oltava kohtuullinen aika reagoida toimenpiteitä vaativiin asioihin. Kaupungilla on mahdollisuus reagoida kasvillisuuden vaatimiin toimenpidetarpeisiin vain, jos se havaitaan tarkastusten yhteydessä tai jos kaupungille tehdään asiasta ilmoitus.
Alueen hoitosuunnitelman mukaan tonttien rajoilla sijaitsevat vaaralliset puut olisi pitänyt kaataa, mutta suunnitelmaa ei vahingon tapahtuma-aikaan ollut toteutettu. Tässä tapauksessa kaupunki katsoo olevansa asiassa korvausvelvollinen, sillä vahingon aiheuttanut kuusi on sijainnut tontin rajalla ja sen pystyyn kuivuminen olisi ollut havaittavissa.

Edellä esitetyin perustein kaupunki katsoo tässä tapauksessa laiminlyöneensä kunnossapitolain mukaisia tehtäviään ja on asiassa korvausvelvollinen.

Hakijan kiinteistön vahingosta maksetaan Taitokaton lasku numero 100047, summaltaan 8 995,26, sisältäen alv:n 24 %.

Sovelletut oikeusohjeet

Vahingonkorvauslaki (412/1974) 2 luku 1 §, 5 luku 1 § ja 5 §

Laki kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta (669/1978) 1–2§, 6 §, 14 §

Toimivalta päätöksenteossa

Kaupunkiympäristön toimialajohtajan 19.12.2022 tekemän päätöksen § 45 mukaan hallinto- ja lakipalveluiden lakipalvelut-yksikön päällikkö päättää toimialaa koskevasta vahingonkorvauksesta silloin, kun vahingonkorvausvaatimuksen määrä on enintään 15 000 euroa.