Tupakointikielto, Maatullinkuja 6, Asunto Oy Maatullinkuja 1

Ympäristöterveysyksikön päällikkö päätti määrätä tupakkalain (549/2016) 79 §:n mukaisen tupakointikiellon Asunto Oy Maatullinkuja 1:n huoneistoparvekkeille ja huoneistopihoille.

Päätöksen voimassaoloaika

Päätös on voimassa toistaiseksi.

Päätökseen velvoitetut

Ympäristöterveysyksikön päällikön antama määräys annetaan osoitteessa Maatullinkuja 6, 00750 Helsinki, kaikkien huoneistojen haltijoille. Huoneiston haltija vastaa siitä, että hänen huoneistossaan noudatetaan ympäristöterveysyksikön päällikön antamaa määräystä.

Hakemus

Hakemus on saapunut viranomaiselle 25.10.2021.

Hakemuksen tekijä

Asunto Oy Maatullinkuja 1
Y-tunnus 0119995-5

Hakemuksen sisältö

Hakemus koskee Asunto Oy Maatullinkuja 1:n tupakointikiellon hakemista kaikille huoneistoparvekkeille ja huoneistopihoille osoitteessa Maatullinkuja 6, 00750 Helsinki.

Kuuleminen

Asunto Oy Maatullinkuja 1 on kuullut huoneistojen haltijoita tupakkalain 79 §:n mukaisesti. Suurin osa vastanneista oli puoltanut tupakointikiellon hakemista. Osa vastanneista oli vastustanut. Vastustaneet olivat perustelleet kantaansa muun muassa sillä, että kielto saattaisi hankaloittaa asunnon myyntiä, että kiellosta aiheutuu kustannuksia ja että jokaisen tulisi saada tupakoida omalla parvekkeellaan. Lisäksi oli huomautettu, että sisätilatupakointi ja porraskäytävässä liikkuminen siitä aiheutuvine meluineen saattaisivat parveketupakointikiellon myötä lisääntyä.

Ympäristöpalvelut on kuullut hallintolain (434/2003) 34 §:n mukaisesti kaikkia tilojen haltijoita (omistaja/vuokraoikeuden tai muun vastaavan perusteella tiloja hallitseva). Kuulemisesta on ilmoitettu viranomaisen verkkosivuilla 20.7.2022. Kuuleminen järjestettiin yleistiedoksiantona, koska kuultavia oli yli 30. Ympäristöpalveluiden kuulemiseen saapui määräaikaan mennessä kolme vastinetta. Yhdessä vastineessa puollettiin tupakointikieltoa. Puoltoa oli perusteltu sillä, että naapuruston parveketupakoinnista on kulkeutunut asuntoon tupakansavua. Kahdessa vastineessa vastustettiin tupakointikieltoa. Vastustamista oli perusteltu asunnon myynnin vaikeutumisella, rappukäytävän käytön ja melun lisääntymisellä sekä rappukäytävän edustan roskaantumisella. Oli myös ilmaistu epäilys siitä, että asukkaat siirtyisivät tupakointikiellon myötä tupakoimaan asuntojensa sisätiloihin, jolloin tupakansavu voisi kulkeutua ilmastoinnin kautta muihin huoneistoihin.

Tupakkalain 79 §:n 1 momentin mukaan asuntoyhteisö voi hakea kunnalta tupakointikiellon määräämistä asuntoyhteisön rakennuksen huoneistoihin kuuluville parvekkeille, huoneistojen käytössä oleviin ulkotiloihin ja huoneistojen sisätiloihin.

Tupakkalain 79 §:n 2 momentin mukaan kunnan on määrättävä tupakointikielto hakemuksessa tarkoitettuihin tiloihin, jos tiloista voi niiden rakenteiden tai muiden olosuhteiden vuoksi muutoin kuin poikkeuksellisesti kulkeutua tupakansavua toiselle parvekkeelle, toiseen huoneistoon kuuluvan ulkotilan oleskelualueelle tai toisen huoneiston sisätiloihin.

Valtioneuvoston tupakointitiloista ja tupakointikiellon hakemisesta asuntoyhteisöön antaman asetuksen (601/2016) 4 a §:ssä on säädetty siitä, mitä selvityksiä ja liitteitä asuntoyhteisön tupakointikieltoa koskevassa hakemuksessa on oltava.

Asunto Oy Maatullinkuja 1:een kuuluu kaksi vuonna 1982 valmistunutta betonirakenteista asuinkerrostaloa. Ilmanvaihtojärjestelmänä on koneellinen poisto ja korvausilmaventtiilit asuinhuoneisiin. Parvekkeet sijaitsevat pystylinjoissa päällekkäin, osa myös vierekkäin. Alimman asuinkerroksen huoneistopihat sijaitsevat parvekelinjojen alapuolella. Huoneistojen asuinhuoneiden korvausilmaventtiilejä on muun muassa parvekkeilla sekä parvekelinjojen väleissä.

Asunto Oy Maatullinkuja 1:n huoneistoihin kuuluvat parvekkeet ja huoneistopihat sijaitsevat siten, että tupakansavun on mahdollista kulkeutua parvekkeilta tai huoneistopihoilta toisille tai korvausilman mukana asuntoihin.

Ympäristöterveysyksikön päällikön päätös perustuu tupakkalakiin, jota säädettäessä on otettu huomioon se, että kiellolla puututaan henkilön itsemääräämisoikeuteen, henkilökohtaiseen vapauteen ja yksityiselämän suojaan.

Ympäristöterveysyksikön päällikkö katsoo, ettei kuulemiseen tullut sellaisia vastustavia kannanottoja, joilla olisi vaikutusta tupakointikieltopäätökseen.

Sovelletut säännökset

Tupakkalaki (549/2016) 79, 90 ja 106 §

Valtioneuvoston asetus tupakointitiloista ja tupakointikiellon hakemisesta asuntoyhteisöön (601/2016) 4 a §

Hallintolaki (434/2003) 34 ja 62 §

Toimivaltaperuste

Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto on siirtänyt toimivaltansa tupakkalain 79 §:n mukaisten päätösten antamisesta ympäristöterveysyksikön päällikölle.

Päätöksen perusteena olevat asiakirjat

Tupakointikieltohakemus, yhtiökokouksen pöytäkirjan 1/2021 ote, lainvoimaisuustodistus, selvitys savun kulkeutumisen mahdollisuudesta, selvitys tupakkalain mukaisen kuulemisen menettelyistä ja vastineet kuulemiseen, osakeluettelo, julkisivu- ja pohjapiirustukset, viranomaisen kuulemiskirje, viranomaisen ilmoitus kuulemisesta ja viranomaisen kuulemiseen saapuneet vastineet.

Hakemuksen käsittelymaksu

Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan vahvistaman taksan (ympäristö- ja lupajaosto 11.11.2021, § 229) perusteella hakemuksen käsittelystä peritään 611,94 euron maksu. Lasku toimitetaan hakijalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.

Tiedoksianto

Päätös annetaan tiedoksi hakijalle saantitodistusta vastaan ja tilojen haltijoille hallintolain 62 §:n mukaisena yleistiedoksiantona viranomaisen verkkosivuilla, koska vastaanottajia on yli 30.