Kaupunginhallituksen käyttövaroihin varatun koronatoipumismäärärahan käyttö
Användning av anslag som har reserverats i stadsstyrelsens dispositionsmedel för återhämtning efter covid-19-pandemin
Beslut
Stadsfullmäktige beslutade överföra 45 miljoner euro från budgetmoment 1 30 01, Stadsstyrelsens dispositionsmedel till budgetmoment 5 10 01 Social- och hälsovårdstjänster i budgeten för 2022 i syfte att avhjälpa vård- och serviceunderskottet i enlighet med social- och hälsovårdsnämndens förslag (21.12.2021 § 312).
Beslutet stämmer överens med förslaget.
I budgetmoment 1 30 01, Stadsstyrelsens dispositionsmedel har 70 miljoner euro reserverats för återhämtning efter coronapandemin, d.v.s. för återuppbyggnadsändamål förorsakade av pandemin för år 2022 och 2023. Anslaget anvisas fostrans- och utbildningssektorn, kultur- och fritidssektorn samt social- och hälsovårdssektorn i enlighet med separata dispositionsplaner. Från och med ingången av 2023 ordnar social- och hälsovårdstjänster med statlig finansiering varför anslaget för återhämtning efter coronapandemin överförs till budgetmomentet social- och hälsovårdstjänster och ska förbrukas under 2022. Fostrans- och utbildningssektorn samt kultur- och fritidssektorn gör ett förslag till överföring av det anslag som blir oförbrukat år 2022 till 2023. Sektorerna rapporterar om användning av anslagen för återhämtning efter coronapandemin tre gånger om året i samband med prognosen över budgetutfallet.
Anslaget på 45 miljoner euro som överförs till social- och hälsovårdssektorn riktas till att göra tjänsterna mer tillgängliga (bland annat hälsostationsverksamhet, munhälsovård, rådgivningsbyrån samt skol- och studerandehälsovård), för tjänster som främjar psykisk hälsa med låg tröskel samt de äldres dagverksamhetstjänster enligt följande:
- 10,4 miljoner euro till familje- och socialtjänster
- 23,8 miljoner euro till hälso- och missbrukartjänster
- 6,0 miljoner euro till sjukhus-, rehabiliterings- och omsorgstjänster
- 4,8 miljoner euro till sektorns förvaltning och gemensamma tjänster.
Stadsstyrelsen beslutade 10.1.2022, § 2, att från budgetmoment 1 30 01, Stadsstyrelsens dispositionsmedel för återuppbyggnadsändamål förorsakade av coronapandemin i budgeten för år 2022 rikta
- 17 miljoner euro till fostrans- och utbildningssektorn i syfte att avhjälpa kunskaps- och välfärdsunderskottet bland barn och unga i enlighet med nämndens förslag (14.12.2021 § 388)
- 8 miljoner euro till kultur- och fritidssektorn i syfte att stöda kultur- och evenemangsbranschen, avhjälpa välfärdsunderskottet bland barn och unga, stöda de äldres psykiska hälsa och rörlighet samt förstärka möjligheter till utomhusvistelse och motion i enlighet med nämndens förslag (21.12.2021 § 213).
Anslaget på 17 miljoner euro som anvisas fostrans- och utbildningssektorn riktas till att avhjälpa kunskaps- och välfärdsunderskottet bland barn och unga enligt följande:
- 10,1 miljoner euro till undervisnings- och stödarrangemang enligt elevernas och studenternas behov
- 4,0 miljoner euro till flerspråkiga handledare
- 1,2 miljoner euro till att öka elev- och studerandevårdpersonal
- 1,0 miljoner euro till att förstärka lärares kunskaper och personalens återhämtning (kompletterande utbildning, kostnader för vikarier, arbetshandledning och mentorskap)
- 0,7 miljoner euro till eftermiddagsverksamhetens extra bidrag samt till lättnader i kundavgifter.
Anslaget på 8 miljoner euro som anvisas kultur- och fritidssektorn riktas till att stöda kultur- och evenemangsbranschen, avhjälpa bristerna i välfärd hos barn och unga, stöda de äldres psykiska hälsa och rörlighet samt förstärka möjligheter till utomhusvistelse och motion enligt följande:
- 3,52 miljoner euro till att stöda kultur- och evenemangsbranschen, varav 1,85 miljoner euro riktas till bidrag
- 3,4 miljoner euro till att avhjälpa bristerna i inlärning och välfärd hos barn och unga, varav 1,0 miljoner euro riktas till bidrag
- 0,52 miljoner euro till att stöda de äldres psykiska hälsa och rörlighet
- 0,56 miljoner euro till att förstärka möjligheterna till utomhusvistelse och motion.
Kaupunginhallitus 10.01.2022 § 2
Päätös
Kaupunginhallitus esitti kaupunginvaltuustolle seuraavaa:
Kaupunginvaltuusto päättää siirtää vuoden 2022 talousarvion talousarviokohdalta 1 30 01, kaupunginhallituksen käyttövarat, talousarviokohdalle 5 10 01 sosiaali- ja terveyspalvelut 45 miljoonaa euroa sosiaali- ja terveyslautakunnan esityksen (21.12.2021 § 312) mukaisesti hoito- ja palveluvelan korjaamiseen.
Lisäksi kaupunginhallitus päätti kohdentaa vuoden 2022 talousarvion talousarviokohdalta 1 30 01, Kaupunginhallituksen käyttövarat, koronan aiheuttamiin jälleenrakennustarpeisiin varatusta määrärahasta
- 17 miljoonaa euroa kasvatuksen ja koulutuksen toimialalle lautakunnan esityksen (14.12.2021 § 388) mukaisesti lasten ja nuorten osaamis- ja hyvinvointivajeen korjaamiseen ja
- 8 miljoonaa euroa kulttuurin ja vapaa-ajan toimialalle lautakunnan esityksen (21.12.2021 § 213) mukaisesti kulttuuri- ja tapahtuma-alan tukemiseen, lasten ja nuorten hyvinvointivajeen korjaamiseen, ikääntyneiden mielen hyvinvoinnin ja liikkeelle lähtemisen tukemiseen sekä ulkoilun ja liikunnan mahdollisuuksien vahvistamiseen.
Esittelijä
Lisätiedot
Riina Kopola, erityissuunnittelija, puhelin: 310 28256
Sosiaali- ja terveyslautakunta 21.12.2021 § 312
Päätös
Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti esittää kaupunginhallitukselle, että kaupunkistrategian mukaisen erillisen koronan toipumispaketin sosiaali- ja terveystoimelle kohdennettavat määrärahat 45,0 miljoonaa euroa siirretään sosiaali- ja terveystoimeen sosiaali- ja terveyspalvelut talousarviokohdalle 5 10 01.
Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti hyväksyä sosiaali- ja terveystoimen koronan toipumispaketin määrärahojen kohdennukset liitteen 1. tulosbudjetin mukaisesti.
Samalla sosiaali- ja terveyslautakunta valtuutti sosiaali- ja terveystoimen toimialajohtajan tekemään talousarviokohdan 5 10 01 Sosiaali- ja terveyspalvelut palvelukokonaisuuksien, hallinnon ja toimialan yhteisten menojen välisiä koronan toipumispaketin määrärahasiirtoja tarvittaessa.
Käsittely
Sosiaali- ja terveyslautakunta ei katsonut tarpeelliseksi kuulla asiassa kutsuttuja asiantuntijoita, eivätkä nämä siitä syystä osallistuneet tämän asian käsittelyyn.
14.12.2021 Pöydälle
Esittelijä
Lisätiedot
Sampo Pajari, talous- ja suunnittelupäällikkö, puhelin: 310 42246
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 21.12.2021 § 213
Esitys
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta esitti kaupunginhallitukselle, että kaupunginhallitus kohdentaa vuoden 2022 talousarvion talousarviokohdalle 1 30 01, Kaupunginhallituksen käyttövarat, koronasta toipumiseen eli koronan aiheuttamiin jälleenrakennustarpeisiin varatusta 70 miljoonan euron määrärahasta 8 miljoonaa euroa kulttuurin ja vapaa-ajan toimialalle käytettäväksi kulttuuri- ja tapahtuma-alan tukemiseen, lasten ja nuorten hyvinvointivajeen korjaamiseen, ikääntyneiden mielen hyvinvoinnin ja liikkeelle lähtemisen tukemiseen sekä ulkoilun ja liikunnan mahdollisuuksien vahvistamiseen. Koronamäärärahoista varataan yhteensä 2 000 000 euroa jaettavaksi vuosina 2022 ja 2023 käytettäväksi vuosittain jaettaviin kulttuurin, liikunnan ja nuorison avustuksiin.
Määrärahan jakautuminen:
- Kulttuuri- ja tapahtuma-alan tukemiseen 3 520 000 euroa, josta avustuksiin 1 850 000 euroa
- Lasten ja nuorten hyvinvointivajeen korjaamiseen 3 400 000 euroa, josta avustuksiin 1 000 000 euroa
- Ikääntyneiden mielen hyvinvoinnin ja liikkeelle lähtemisen tukemiseen 520 000 euroa
- Ulkoilun ja liikunnan mahdollisuuksien vahvistamiseen 560 000 euroa
Käsittely
Asian aikana kuultavana oli talous- ja suunnittelupäällikkö Mika Malmberg.
Vastaehdotus:
Paavo Arhinmäki: Lisätään kappaleen yksi loppuun:
"Koronamäärärahoista varataan yhteensä 2 000 000 euroa jaettavaksi vuosina 2022 ja 2023 käytettäväksi vuosittain jaettaviin kulttuurin, liikunnan ja nuorison avustuksiin."
Kannattaja: Nina Suomalainen
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta hyväksyi Paavo Arhinmäen vastaehdotuksen yksimielisesti.
14.12.2021 Pöydälle
Esittelijä
Lisätiedot
Tommi Laitio, kulttuurin ja vapaa-ajan toimialajohtaja, puhelin: 310 89045
Reetta Sariola, suunnitteluyksikön päällikkö, puhelin: 310 32987
Kasvatus- ja koulutuslautakunta 14.12.2021 § 388
Esitys
Kasvatus- ja koulutuslautakunta päätti esittää kaupunginhallitukselle, että kaupunginhallitus kohdentaa vuoden 2022 talousarvion talousarviokohdalle 1 30 01, Kaupunginhallituksen käyttövarat, koronasta toipumiseen eli koronan aiheuttamiin jälleenrakennustarpeisiin varatusta 70 miljoonan euron määrärahasta 17 miljoonaa euroa kasvatuksen ja koulutuksen toimialalle käytettäväksi lasten ja nuorten osaamis- ja hyvinvointivajeen korjaamiseen seuraavasti:
- 10,1 miljoonaa euroa oppilaiden ja opiskelijoiden tarpeiden mukaisiin opetus- ja tukijärjestelyihin
- 4,0 miljoonaa euroa monikielisiin ohjaajiin
- 1,2 miljoonaa euroa oppilas- ja opiskelijahuoltohenkilöstön lisäämiseen
- 1,0 miljoonaa euroa opettajien osaamisen vahvistamiseen ja henkilöstön palautumiseen (täydennyskoulutus, sijaiskustannukset, työnohjaus ja mentorointi)
- 0,7 miljoonaa euroa iltapäivätoiminnan lisäavustuksiin sekä asiakasmaksujen huojennuksiin.
Käsittely
Asian aikana oli kuultavana talous- ja suunnittelupäällikkö Tero Vuontisjärvi.
Esittelijä
Lisätiedot
Tero Vuontisjärvi, talous- ja suunnittelupäällikkö, puhelin: 310 80295
Anna Tarkkala-Hellström, suunnittelupäällikkö, puhelin: 310 86442
Detta beslut publicerades 24.01.2022
BESVÄRSANVISNING
Ändring i beslutet söks genom kommunalbesvär.
Besvärsrätt
Ändring i beslutet får sökas
- av den som ett beslut avser eller vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part)
- av kommunmedlemmarna
Besvärstid
Kommunalbesvär ska anföras inom 30 dagar från delfåendet av beslutet.
Besvärsskriften ska inlämnas till besvärsmyndigheten senast besvärstidens sista dag under besvärsmyndighetens öppettid.
Om beslutet har delgetts per post anses en part ha fått del av beslutet sju dagar efter att brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollet fanns tillgängligt i det allmänna datanätet.
Om beslutet har delgetts som elektroniskt meddelande anses en part ha fått del av beslutet tre dagar efter att meddelandet avsändes, om inte något annat påvisas.
Dagen för delfåendet räknas inte in i besvärstiden. Om sista dagen av besvärstiden är en helgdag, självständighetsdagen, första maj, jul- eller midsommarafton eller en helgfri lördag får besvärshandlingarna inlämnas första vardagen därefter.
Besvärsgrunder
Kommunalbesvär får anföras på den grunden att
- beslutet har tillkommit i felaktig ordning
- den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter
- beslutet annars strider mot lag
Ändringssökanden ska framföra besvärsgrunderna innan besvärstiden går ut.
Besvärsmyndighet
Kommunalbesvär anförs hos Helsingfors förvaltningsdomstol.
Förvaltningsdomstolens besöksadress fram till 24.12.2021 är den följande
E-postadress: | helsinki.hao@oikeus.fi |
Adress: | Banbyggarvägen 5 |
00520 HELSINGFORS | |
Faxnummer: | 029 56 42079 |
Telefonnummer: | 029 56 42000 |
Förvaltningsdomstolens besöksadress från och med 27.12.2021 är den följande
E-postadress: | helsinki.hao@oikeus.fi |
Adress: | Sörnäsgatan 1 |
00580 HELSINGFORS | |
Faxnummer: | 029 56 42079 |
Telefonnummer: | 029 56 42000 |
Besvär kan anföras även via förvaltnings- och specialdomstolarnas e-tjänst på adressen https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet#/sv
Formen för och innehållet i besvärsskriften
Besvär ska anföras skriftligen. Elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form.
I besvärsskriften ska uppges:
- det beslut i vilket ändring söks, (det överklagade beslutet);
- till vilka delar ändring söks i beslutet och vilka ändringar som yrkas (yrkandena);
- grunderna för yrkandena;
- vad besvärsrätten grundar sig på om det överklagade beslutet inte avser ändringssökanden själv.
I besvären ska dessutom ändringssökandens namn och kontaktuppgifter uppges. Om talan förs av ändringssökandens lagliga företrädare eller ombud, ska också dennes kontaktuppgifter uppges. Medan besvären är anhängiga ska förvaltningsdomstolen utan dröjsmål underrättas om ändringar i kontaktuppgifterna.
Besvären ska också innehålla uppgift om postadress och eventuell annan adress till vilken handlingar som hänför sig till rättegången kan sändas (processadress). Om ändringssökanden har uppgett flera processadresser, kan förvaltningsdomstolen välja till vilken av dem den skickar de handlingar som hänför sig till rättegången.
När den som har begärt omprövning anför besvär över det beslut som fattats med anledning av begäran om omprövning, får denne lägga fram nya grunder för sina yrkanden. Ändringssökanden i fråga får framställa nya yrkanden endast om de grundar sig på förändrade förhållanden eller på omständigheter som ändringssökanden fått kännedom om efter det att tidsfristen för begäran om omprövning gått ut.
Till besvärsskriften ska följande fogas:
- det överklagade beslutet med besvärsanvisning;
- utredning om när ändringssökanden har fått del av beslutet, eller annan utredning om när besvärstiden börjat löpa;
- de handlingar som ändringssökanden åberopar som stöd för sina yrkanden, om dessa inte redan tidigare har lämnats till myndigheten.
Rättegångsavgift
Hos den som har inlett ett ärende som gäller sökande av ändring tas det ut en rättegångsavgift i enlighet med lagen om domstolsavgifter (1455/2015).
Om förvaltningsdomstolen ändrar det överklagade beslutet till förmån för ändringssökanden tas ingen rättegångsavgift ut.
Protokoll
Protokollsutdrag och -bilagor som hänför sig till beslutet skickas på begäran. Handlingar kan beställas från Helsingfors stads registratorskontor.
E-postadress: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postadress: | PB 10 |
00099 HELSINGFORS STAD | |
Besöksadress: | Helsingfors stads registratorskontor |
Norra esplanaden 11-13 | |
Telefonnummer: | 09 310 13700 |
Registratorskontoret är öppet måndag–fredag kl. 08.15–16.00
Föredragande
Mer information fås av
Riina Kopola, specialplanerare, telefon: 09 310 28256