Meluilmoitus, louhinta, paalutus ja raitiotien rakentaminen, Haakoninlahdenkatu 1, Haakoninsilta, Koirasaarentie, Saaristolaivastonkatu, YIT Suomi Oy

HEL 2021-014649
Ärendet har nyare handläggningar
§ 26

Päätös YIT Suomi Oy:n meluilmoituksesta koskien raitiotien rakentamisen yhteydessä tapahtuvaa louhintaa ja paalutusta osoitteissa Koirasaarentie, Haakoninlahdenkatu, Stansvikin rantakatu ja Mirandankatu, Laajasalo

Enhetschef

Päätös

Yksikön päällikkö päätti hyväksyä YIT Suomi Oy:n ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen, joka koskee louhintaa ja paalutusta osoitteissa Koirasaarentie, Haakoninlahdenkatu, Stansvikin rantakatu ja Mirandankatu, seuraavin määräyksin:

  1. Louhintatyö (poraus, räjäytys, rikotus, louheen lastaus ja ajo) sekä paalutus on sallittua 14.3. - 31.12.2022 arkisin maanantaista perjantaihin kello 8.00 - 18.00, kun etäisyyttä lähimpään häiriintyvään kohteeseen on vähemmän kuin 10 metriä.

    Toiminnan etäisyyden ollessa enemmän kuin 10 metriä, on louhinta ja paalutus sallittua arkisin maanantaista perjantaihin kello 7.00 - 18.00.
  2. Niihin asuinhuoneistoihin, jotka sijaitsevat alle 10 metrin etäisyydellä toimintapaikalta, tulee jakaa kuulosuojaimet asukkaiden niitä halutessa. Kuulosuojainten saatavilla olosta tulee olla maininta asukkaille jaettavissa tiedotteissa.
  3. Työtä koskeva tiedote on jaettava ainakin porraskäytäväkohtaisesti ympäristön asuinrakennuksiin vähintään 100 metrin säteellä toimintapaikalta viimeistään kaksi viikkoa ennen toiminnan aloittamista.

    Tiedote on uusittava vähintään kahden kuukauden välein.

    Porapaalutuksen aloittamisesta on tiedotettava viimeistään viikkoa ennen toimintaa ryhtymistä.

    Tiedotteesta on käytävä ilmi vähintään työn kesto, tämän päätöksen mukaiset päivittäiset työajat sekä urakoitsijan ja työn tilaajan yhteystiedot. Lisäksi kuulosuojainten saatavilla olo on ilmoitettava tiedotteessa.

    Tiedotteita on jaettava alueen uusiin asuinrakennuksiin välittömästi niiden valmistumisen yhteydessä. 
  4. Toiminnan riittävästä melun ja pölyn torjuntatoimista on neuvoteltava ennen toiminnan aloittamista päiväkoti Hopealaakson johtajan kanssa.
  5. Porauslaitteissa on oltava pölynkeräimet käytössä koko toiminnan ajan. Pölynkeräyslaitteistoa ei saa tyhjentää räjäytyspaikalle eikä louheen sekaan.

    Muussa rakennustyössä käytettävä kalusto on varustettava tarkoituksenmukaisella pölyntorjuntalaitteistolla.
  6. Katualueille levinnyt maa-aines on pestävä pois pölyämisen estämiseksi. Kuljetettaessa pölyäviä kuormia työmaan ulkopuolelle on kuormien oltava peitettyjä tai kasteltuja.
  7. Siirrettävä polttoainesäiliö on sijoitettava tiiviille alustalle, ellei säiliö ole rakenteeltaan valuma-altainen, kaksoispohjainen tai -vaippainen tai sijoitettu katettuun suoja-altaaseen. Säiliö on sijoitettava siten, että polttoaineet eivät pääse vahinkotilanteessa viemäriin tai vesistöön. Tankkauspaikoilla on oltava imeytysaineita ja kalustoa mahdollisten vuotojen keräämistä ja säilyttämistä varten.
  8. Työmaalta poistettavat vedet tulee esikäsitellä ja johtaa siten, ettei niistä aiheudu vesistöön tai muun ympäristön pilaantumisen vaaraa tai haittaa rakennetun ympäristön rakenteille, kuten viemäreille, pumpuille, kaduille tai puistoille. Vesien käsittelyssä ja suunnittelussa tulee noudattaa päätöksen liitteenä olevaa työmaavesiohjetta.

    Työmaavesiä ei saa johtaa yleiseen hule-, seka- eikä jätevesiviemäiin ilman Helsingin seudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymän (HSY) kanssa tehtyä kirjallista sopimusta.

Käsittelymaksu

Ilmoituksen käsittelystä peritään 520,00 euron maksu (Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa, ympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto 10.6.2021, 141 §). Lasku toimitetaan ilmoittajalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.

Päätöksen perustelut

Ilmoituksen mukainen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain 122 §:n edellytykset, kun otetaan huomioon ilmoituksessa annetut selvitykset ja päätökseen sisältyvät määräykset.

  1. Työajan rajoittaminen on tarpeen, jotta alueen asukkaat voivat levätä ja Stansvikin alueen virkistyskäyttö on mahdollista iltaisin ja viikonloppuisin pitkäkestoisen työn aiheuttaman melun häiritsemättä kohtuuttomasti. Määräystä annettaessa on otettu huomioon, että Kruunuvuorenrannan alueella tehdään erityisen häiritsevää melua aiheuttavia rakennustöitä useiden vuosien ajan.
  2. Määräys on tarpeen, jotta asukkaat voivat oleilla kotona myös meluisimpien työvaiheiden aikana.
  3. Tiedottamisella ehkäistään melusta ja pölystä mahdollisesti aiheutuvia kohtuuttomia haittoja naapureille. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 17 §.
  4. Ennakkoneuvotteluilla varmistetaan, että työ ei häiritsisi kohtuuttomasti melulle ja tärinälle erityisen herkän kohteen toimintaa. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 17 §.
     
  5. Määräys on tarpeen, jotta rakennuspölyä leviäisi ympäristöön mahdollisimman vähän. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 19 § ja 20 §.
  6. Määräys on tarpeen, jotta ajoväyliltä ja kuljetettavista kuormista leviäisi ympäristöön pölyä mahdollisimman vähän. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 19 §.
  7. Määräys on tarpeen ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 11 §.
  8. Määräys on tarpeen, jotta työmaavesistä ei aiheuisi ympäristön pilaantumista. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 4 §.

Ilmoitus

Ilmoituksen tekijä

YIT Suomi Oy, Panuntie 6, 00621 Helsinki

Y-tunnus: 1565583-6

**********

Ilmoituksen sisältö

Ilmoitus koskee Kruunuvuorenrannan raitiotien rakentamiseen liittyvää louhintaa ja paalutustyötä 14.3. - 31.12.2022 arkisin maanantaista perjantaihin kello 7.00 - 18.00. Muuta raitiotien rakentamiseen liittyvää työtä ilmoitetaan tehtävän arkisin maanantaista perjantaihin kello 7.00 - 22.00 ja lauantaisin kello 7.00 - 18.00. Toiminta-alueen sijainti sekä lähimmät häiriintyvät kohteet esitetään kuvassa alla.

Louhinta on pienimuotoista, sähköpylväiden perustusten louhintaa. Työssä käytetään 1 - 3 poravaunua ja porapaalutuskonetta. Lisäksi työssä käytetään kaivinkoneita 4 - 8 kappaletta ja kuorma-autoja 5 - 10 kappaletta. Toiminnan aiheuttaman melutason ilmoitetaan olevan 93 dB:ä (LAeq) 10 metrin päässä melulähteestä.

Häiriintyvät kohteet sijaitsevat ilmoituksen mukaan 5 - 300 metrin etäisyydellä toimintapaikasta. Lähimmillään asuinrakennukset sijaitsevat 5 metrin päässä Koirasaarentiellä ja Haakoninlahdenkadulla.

Tiedotus hoidetaan Kruunusillat allianssin toimesta samassa yhteydessä, kun Kruunusiltojen muista töistä ja Kruunuvuorensillan rakentamisesta tiedotetaan postinumerojakelulla, samassa tiedotteessa kerrotaan myös raitiotien rakentamisen alkamisesta. Lisäksi tiedotetta tehdään sosiaalisen median kautta Kruunusillat viestinnässä.

Ilmoituksen käsittely

Ilmoitus on saapunut Helsingin kaupungin kirjaamoon 21.12.2021.

Ilmoituksesta ei ole pyydetty lausuntoja, ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia ole kuultu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa ympäristönsuojelulain 121 §:ssä tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta, kesto ja vaikutus ympäristön melutasoon sekä asianosaisten etua suojaavat yksikön päällikön ratkaisuun sisältyvät määräykset.

Sovelletut säännökset

Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121, 122, 190, 200 ja 205 §

Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 26 §

Päätöksen antaminen ja voimassaolo

Päätöksestä kuulutetaan julkisesti Helsingin kaupungin internetsivulla osoitteessa https://www.hel.fi/kaupunkiymparisto/fi/julkaisut-ja-aineistot/ilmoitukset/. Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä kuulutuksen julkaisemisesta. Päätös on lainvoimainen valitusajan jälkeen, mikäli päätöksestä ei valiteta. Valitusaika on nähtävillä kuulutuksessa.

Päätös on voimassa toistaiseksi.

Päätöstä on noudatettava muutoksenhausta huolimatta, jollei valitusviranomainen toisin määrää.

Detta beslut publicerades 02.02.2022

VALITUSOSOITUS

Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella Vaasan hallinto-oikeudelta.

Valitusoikeus

Tähän päätökseen saa hakea muutosta

  • asianosainen
  • se, jonka oikeutta tai etua päätös saattaa koskea
  • rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät
  • toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät
  • elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen
  • muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen.
Valitusaika

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä päätöstä koskevan kuulutuksen julkaisemisesta viranomaisen verkkosivulla.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusviranomainen ja valituksen toimittaminen

Valitusviranomainen on Vaasan hallinto-oikeus.

Vaasan hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:

Sähköpostiosoite:
vaasa.hao@oikeus.fi
Postiosoite:
Vaasan hallinto-oikeus
 
PL 204
 
65101 VAASA
Faksinumero:
029 56 42760
Käyntiosoite:
Korsholmanpuistikko 43
65100 Vaasa
Puhelinnumero:
029 56 42780

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Hallinto-oikeuden aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.00–16.15.

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava

  • päätös, johon haetaan muutosta  (valituksen kohteena oleva päätös);
  • miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutosta siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
  • vaatimusten perustelut 
  • mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valitukseen on liitettävä

  • valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
  • selvitys siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
  • asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireillepanijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Kirjaamon asiointiosoitteet ovat seuraavat:

Sähköpostiosoite:
helsinki.kirjaamo@hel.fi
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
09 310 13700

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Stäng

Mer information fås av

Pirkko Paatero, ympäristötarkastaja, puhelin: 09 310 26014

pirkko.paatero@hel.fi

Kirsi Järvisalo, ympäristötarkastaja, puhelin: 09 310 32020

kirsi.jarvisalo@hel.fi

Beslutsfattare

Katariina Serenius
yksikön päällikkö