Asemakaavan muutos nro 12808, Pasilan tornialueen keskiosa, Keski-Pasila

HEL 2022-000620
Ärendet har nyare handläggningar
Ärende 9. / 239 §

Detaljplan och detaljplaneändring för mellersta delen av tornområdet i Böle (nr 12808, omfattar trafikplan)

Helsingfors stadsfullmäktige

Beslut

Stadsfullmäktige godkände en detaljplan för en del av kvarteret 17148 (Böle, Mellersta Böle) samt gatu- och järnvägsområden i 17 stadsdelen och en detaljplaneändring för gatu- och järnvägsområden i 17 stadsdelen (Böle, Mellersta Böle) enligt ritning nr 12808 daterad 28.2.2023 och ändrad 12.9.2023, och på de grunder som framgår av detaljplanebeskrivningen (ett nytt kvarter 17148 skapas).

Behandling

Förslag om återremiss

Ledamoten Laura Korpinen föreslog att ärendet skulle återremitteras för ny beredning så att den högsta möjliga byggnadshöjden som planen tillåter är lägre än höjden på Tripla.

Ledamoten Laura Korpinens förslag om återremiss understöddes inte, varvid det förföll.

Avvikande mening

Ledamoten Laura Korpinen anmälde avvikande mening med följande motivering:

Ärendet borde ha återremitterats för ny beredning så att den högsta möjliga byggnadshöjden som planen tillåter hade varit lägre än Tripla.

Beslutet stämmer överens med förslaget.

Stäng

Detaljplanelösningens centrala innehåll

Detaljplanen och detaljplaneändringen (detaljplanelösningen) gäller ett område som är en central del av ett större, tätt och urbant bostads- och arbetsplatsområde bestående av tornhus som planeras söder om Bölebron. Ett utkast till detaljplan godkändes av stadsplaneringsnämnden 5.6.2012 som underlag för förslaget till detaljplaneändringar.

Detaljplanelösningen för den mellersta delen av Böle tornhusområde gör det möjligt att bygga en tornbyggnad huvudsakligen för kontorsbruk på ett område norr om Lokstallsgränden som avgränsas av Bölebron, Lokstallarna, Lokvägen och stambanan. En del av Lokvägen, Lokstallsgränden och banområdet är med i detaljplanen och området för detaljplaneändringen.

Detaljplanen har utarbetats på förslag av vinnaren i den planerings-, bygg- och tomtöverlåtningstävling som ordnats av Senatfastigheter. Den bygglovsrättsliga ytan är cirka 46 000 m². Byggnadens huvudingångar ligger vid Bölebron och Lokstallsgränden. På dessa plan finns också affärslokaler.

Tomtens exploateringstal är 9,75.

I samband med detaljplanelösningen har det gjorts upp en trafikplan (ritning nr 7376), enligt vilken det möjliggörs en trappförbindelse från Bölebron till Koppelstångsplatsen samt en cykelförbindelse mellan huvudlederna i öst-västlig riktning. Koppelstångsplatsen avgränsas strukturellt från vändplatsen vid Lokstallsgränden. Lösningen gör det möjligt att ordna den planerade parkeringen för tornhuset med robotparkering. På Lokvägen förbereder man sig för att bygga ett grupperingsfil.

Detaljplanelösningen bidrar i synnerhet till att Böle blir starkare och tätare som ett centrumliknande område i Helsingfors och ökar utbudet av kontorslokaler på en attraktiv plats. Lösningen medför också en ny gångförbindelse från Lokstallarnas område till Bölebron och kollektivtrafikterminalen.

Beslut som detaljplanelösningen bygger på

Detaljplanelösningen bidrar till att staden kan uppnå sina strategiska mål genom att särskilt möjliggöra attraktiva platser för experter och företag samt till att främja stadens hållbara tillväxt i enlighet med målen i BM-programmet.

Detaljplanelösningen stämmer överens med delgeneralplanen för Mellersta Böle (2006).

Stadsplaneringsnämnden godkände 5.6.2012 utkastet för detaljplanen för hela tornområdet som underlag för förslaget till detaljplaneändringar.

Detaljplanelösningen har utarbetats utgående från det vinnande förslaget i planerings- och byggtävlingen som ordnades av Senatfastigheter hösten 2021. Ett genomförandeavtal och ett villkorligt föravtal för fastighetsköp där staden är en part har undertecknats med den part som vunnit tävlingen.

Områdets förutsättningar och nuläge

Kvartersområdet är enligt detaljplanelösningen för närvarande obebyggt och gränsar till ett område norr om Lokstallsgränden som avgränsas av Bölebron, Lokstallarna, Lokvägen och stambanan. I en del av området finns en gällande detaljplan (Lokvägen och en del av banområdet) och en del saknar detaljplan. En del av Industrigatan kommer att ligga under det blivande kvartersområdet.

Norr om planområdet finns köpcentret Tripla, hotell-, bostads- och kontorslokaler samt Böle järnvägsstation. I västra delen av planområdet finns Lokvägen, som har genomförts i enlighet med det alternativ till lätta reserveringar som stadsfullmäktige har godkänt 10.12.2014 (409 §). På andra sidan av Lokvägen placeras det västra tornområdet som ingår i planen. Östra delen av planområdet har reserverats för planering av de östra tornen. På södra sidan ligger Lokstallarnas område samt banområdet.

Planeringsområdet består av mark med och utan detaljplan, gator och järnvägslinjer. Detaljplanen för gatuområdet på Lokvägen trädde i kraft 23.1.2015.

Kvarters- och gatuområdena ägs av staten. Detaljplanelösningen och dess innehåll har förhandlats fram i samarbete med staden, staten och projektet.

Detaljplaneändringens kostnader

I samarbetsavtalet för delgeneralplanområdet i Mellersta Böle mellan Senatfastigheter, Helsingfors stad och Trafikledsverket har man kommit överens om att stadens andel av byggrättens försäljningspris är 1/3 och Senatfastigheters andel är 2/3. Stadens andel av den totala köpesumman enligt anbudet är cirka 9,2 miljoner euro. Projektet ansvarar i regel för ändringskostnader som genomförandet medför.

Förslaget till detaljplan offentligt framlagt (MBL 65 §)

Detaljplaneförslaget presenterades för stadsmiljönämnden 28.2.2023 och nämnden bestämde att förslaget till detaljplaneändring ska hållas framlagt.

Inga anmärkningar gjordes mot förslaget.

Myndighetsutlåtanden om detaljplaneförslaget kom in medan förslaget hölls offentligt framlagt. Påpekandena i utlåtandena gällde beaktandet av den befintliga infrastrukturen, verksamhetsförutsättningarna för den nedre bangården i Böle, klimateffekterna, flexibiliteten, beaktandet av blåsigheten, cyklister och fotgängare samt naturskyddet.

Åtgärder efter att detaljplaneförslaget varit offentligt framlagt

I rapporten om växelverkan (bilaga 3) anges myndighetsutlåtandena om förslaget till detaljplan i sammandrag och bemötandena till de påpekanden som framförts i dessa.

Det som har framförts i anmärkningarna har beaktats med hänsyn till detaljplanens mål och i den mån det är ändamålsenligt.

I detaljplanekartans beteckningar eller bestämmelser och i det övriga materialet gjordes ändringar efter att detaljplanen varit offentligt framlagd. För ändringarna redogörs närmare i detaljplanebeskrivningens sista kapitel. De har också samlats i bilagan över ändringar (Tehdyt muutokset).

Närmare motivering

Motiveringen till detaljplaneändringen framgår mer i detalj av den bifogade detaljplanebeskrivningen.

Stäng

Kaupunginhallitus 25.09.2023 § 574

Päätös

Kaupunginhallitus esitti kaupunginvaltuustolle seuraavaa:

Kaupunginvaltuusto hyväksyy 17. kaupunginosan (Pasila, Keski-Pasila) korttelin 17148 osan sekä katu- ja rautatiealueiden asemakaavan sekä 17. kaupunginosan (Pasila, Keski-Pasila) katu- ja rautatiealueiden asemakaavan muutoksen 28.2.2023 päivätyn ja 12.9.2023 muutetun piirustuksen numero 12808 mukaisena ja asemakaavaselostuksesta ilmenevin perustein (muodostuu uusi kortteli 17148).

Esittelijä
kansliapäällikkö
Sami Sarvilinna
Lisätiedot

Anna Villeneuve, erityisasiantuntija, puhelin: 09 310 36045

anna.villeneuve@hel.fi

Kaupunkiympäristölautakunta 12.09.2023 § 463

Esitys

Kaupunkiympäristölautakunta esitti kaupunginhallitukselle

  • 28.2.2023 päivätyn ja 12.9.2023 muutetun asemakaava- ja asemakaavan muutosehdotuksen nro 12808 (liite nro 3) hyväksymistä. Asemakaava koskee 17. kaupunginosan (Pasila, Keski-Pasila) osaa korttelia 17148 sekä katu- ja rautatiealueita ja asemakaavan muutos koskee 17. kaupunginosan (Pasila, Keski-Pasila) katu- ja rautatiealueita (muodostuu uusi kortteli 17148).

Lisäksi lautakunta päätti

  • ettei ehdotusta aseteta uudelleen nähtäville.
  • antaa vuorovaikutusraportista ilmenevät vastineet saatuihin lausuntoihin. Päätösasiakirjat ja vuorovaikutusraportti ovat luettavissa kaupunkiympäristön toimialan asiakaspalvelussa, Työpajankatu 8 (puh. 09 310 22111), sekä internet-sivuilla: Päätöksenteko
Käsittely

Asian aikana kuultavina olivat tiimipäällikkö Anna-Maija Sohn, arkkitehti Sakari Pulkkinen ja liikenneinsinööri Aleksi Räisänen. Asiantuntijat poistuivat kuulemisensa jälkeen kokouksesta.

28.02.2023 Ehdotuksen mukaan

Esittelijä
kaupunkiympäristön toimialajohtaja
Ville Lehmuskoski
Lisätiedot

Sakari Pulkkinen, arkkitehti (asemakaavoitus), puhelin: 310 37276

sakari.pulkkinen@hel.fi

Kaarina Laakso, tiimipäällikkö (teknistaloudelliset asiat), puhelin: 310 37250

kaarina.laakso@hel.fi

Aleksi Räisänen, liikenneinsinööri (liikennesuunnittelu), puhelin: 09 310 37229

aleksi.raisanen@hel.fi

Kaupunkiympäristön toimiala Palvelut ja luvat -palvelukokonaisuus Kaupunkimittauspalvelut Kartat ja paikkatiedot Yksikön päällikkö 11.01.2023 § 5

Päätös

Yksikön päällikkö päätti hyväksyä asemakaavan 12808 pohjakartan kaupunginosassa 17 Pasila. Pohjakartta täyttää maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) 54a §:n asettamat vaatimukset.

Päätöksen perustelut

Helsingin kaupungin kaupunkiympäristön toimialan kaupunkimittauspalvelut on valmistanut asemakaavan pohjakartan:

Asemakaavan numero: 12808
Kaupunginosa: 17 Pasila
Kartoituksen työnumero: 35/2022
Pohjakartta valmistunut: 13.10.2022
Tasokoordinaatisto: ETRS-GK25
Korkeusjärjestelmä: N2000

Pohjakartta täyttää maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) 54a §:n asettamat vaatimukset.

Kaupunkiympäristön toimialan palvelut ja luvat -palvelukokonaisuuden asiakkuusjohtaja on päätöksellä (4§/1.6.2017) siirtänyt hallintosäännön 16 luvun 8 § 2 momentin 7 kohdan toimivallan hyväksyä kaavoja varten valmistetut pohjakartat kaupunkiympäristön toimialan palvelut ja luvat -palvelukokonaisuuden kaupungingeodeetille sekä kartat ja paikkatiedot -yksikön päällikölle.

Lisätiedot

Kari Rajala, paikkatietosuunnittelija, puhelin: 09 310 31976

kari.rajala@hel.fi

Timo Tolkki, yksikön päällikkö, puhelin: 310 31883

timo.tolkki@hel.fi

Nimistötoimikunta 12.10.2022 § 61

Arkkitehti Sakari Pulkkinen esitteli.

Nimistötoimikunta päätti esittää alueelle seuraavia uusia nimiä:

Kytkintangonaukio – Koppelstångsplatsen

(aukio)

Perustelu: Ryhmänimi (höyryveturit). Kytkintanko yhdistää erityisesti höyryveturin vetopyörät toisiinsa ja sillä tavoin siirtää käyttöpyöräkertaan tulevan voiman muihin vetopyöriin. Pasilan veturitalleilla oli höyryveturien lisäksi myös dieselvetureita, joissa oli sama rakenne.

Kytkintangonkuja – Koppelstångsgränden

(kävely-yhteys)

Perustelu: Ryhmänimi (höyryveturit); liitynnäinen (Kytkintangonaukion mukaan).

Höyryveturi-aihepiiriin liittyvästä sanastosta on kysytty neuvoa ja kommentteja muutamalta Suomen rautatiehistoriallisen seuran jäseneltä yksityishenkilönä.

Lisätiedot

Johanna Lehtonen, nimistönsuunnittelija, puhelin: 310 37386

johanna.lehtonen@hel.fi

Kulttuurin ja vapaa-ajan toimiala Kulttuuripalvelukokonaisuus Kaupunginmuseo Kulttuuriperintöyksikkö 11.2.2022

Museoviraston ja Helsingin kaupunginmuseon - Keski-Uudenmaan alueellisen vastuumuseon välisen työnjaon mukaisesti Museovirasto antaa lausunnon asiassa.

Lisätiedot

Johanna Björkman, ts. kulttuuriympäristöpäällikkö, puhelin: +358 9 310 36473

johanna.bjorkman@hel.fi
Stäng

Detta beslut publicerades 17.10.2023

BESVÄRSANVISNING

Ändring i beslutet söks genom kommunalbesvär.

Besvärsrätt

Ändring i beslutet får sökas

  • av den som beslutet avser eller vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part)
  • av en kommunmedlem
  • av en myndighet i ärenden som hör till dess verksamhetsområde
  • av förbund på landskapsnivå och kommuner för vars område den markanvändning som anges i planen har konsekvenser
  • av en registrerad lokal eller regional sammanslutning i ärenden som hör till dess verksamhetsområde.
Besvärstid

Besvär ska anföras inom 30 dagar från delfåendet av beslutet.

Besvärsskriften ska inlämnas till besvärsmyndigheten senast den sista dagen av besvärstiden under besvärsmyndighetens öppettid.

En kommunmedlem, en part eller en annan aktör som har besvärsrätt anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollet fanns tillgängligt i det allmänna datanätet.

Dagen för delfåendet räknas inte in i besvärstiden. Om sista dagen av besvärstiden är en helgdag, självständighetsdagen, första maj, jul- eller midsommarafton eller en helgfri lördag får besvärshandlingarna inlämnas första vardagen därefter.

Besvärsgrunder

Besvär får anföras på den grunden att

  • beslutet har tillkommit i felaktig ordning
  • den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter
  • beslutet annars strider mot lag.
Besvärsmyndighet

Besvär anförs hos Helsingfors förvaltningsdomstol.

Förvaltningsdomstolens besöksadress är:

E-postadress:
helsinki.hao@oikeus.fi
Adress:
Banbyggarvägen 5
 
00520 HELSINGFORS
Faxnummer:
029 56 42079
Telefonnummer:
029 56 42000

Besvär kan anföras även via förvaltnings- och specialdomstolarnas e-tjänst på adressen https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet#/sv

Formen för och innehållet i besvärsskriften

Besvär ska anföras skriftligt. Elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form.

I besvärsskriften, som ska riktas till besvärsmyndigheten, ska uppges

  • det beslut i vilket ändring söks
  • på vilka punkter ändring söks och vilka ändringar som yrkas
  • på vilka grunder ändring söks.

I besvärsskriften ska ändringssökandens namn och hemkommun uppges. Om ändringssökandens talan förs av hans eller hennes lagliga företrädare eller ombud eller om någon annan person har uppgjort besvären, ska i besvärsskriften även uppges namn och hemkommun för denna person.

I besvärsskriften ska vidare uppges den postadress och det telefonnummer under vilka meddelanden i saken kan tillställas ändringssökanden.

Besvärsskriften ska undertecknas av ändringssökanden, den lagliga företrädaren eller ombudet. Ett elektroniskt dokument behöver emellertid inte kompletteras med en underskrift om dokumentet innehåller uppgifter om avsändaren och om det inte finns anledning att betvivla dokumentets autenticitet och integritet.

Till besvärsskriften ska fogas

  • det beslut i vilket ändring söks genom besvär, i original eller kopia
  • ett intyg över vilken dag beslutet har delgivits eller en annan utredning över när besvärstiden har börjat
  • de handlingar som ändringssökanden åberopar som stöd för sin begäran, om dessa inte redan tidigare har tillställts myndigheten.
Rättegångsavgift

Förvaltningsdomstolen tar ut en rättegångsavgift med stöd av lagen om domstolsavgifter (1455/2015) för behandlingen av ärendet. Om förvaltningsdomstolen ändrar det överklagade beslutet till förmån för ändringssökanden tas ingen rättegångsavgift ut. Avgifter tas inte ut i vissa ärendegrupper eller hos dem som enligt bestämmelser någon annanstans i lag är befriade från avgifter. Den som inlett ärendet är betalningsskyldig och avgiften gäller per besvärsskrift.

Protokoll

Protokollsutdrag och -bilagor som hänför sig till beslutet skickas på begäran. Handlingar kan beställas från Helsingfors stads registratorskontor.

Skyddad e-post: https://securemail.hel.fi/

Använd alltid skyddad e-post när du skickar personliga uppgifter.

Nämn alltid diarienumret (t.ex. HEL 2021-000123) i ditt meddelande om ditt ärende redan har upptagits till behandling vid Helsingfors stad.

E-postadress:
helsinki.kirjaamo@hel.fi 
Postadress:
PB 10
 
00099 HELSINGFORS STAD
Besöksadress:
Helsingfors stads registratorskontor
 
Norra esplanaden 11-13
Telefonnummer:
09 310 13700
 

Registratorskontoret är öppet måndag–fredag kl. 08.15–16.00.

Stäng

Föredragande

Stadsstyrelsen

Mer information fås av

Anna Villeneuve, stadssekreterare, telefon: 09 310 36045

anna.villeneuve@hel.fi