Oikaisuvaatimus, rakennuslupa 4.1.2022 § 2, Asunto-osakeyhtiö Arkadiankatu 17

HEL 2022-000772
Ärendet har nyare handläggningar
Ärende 8. / 33 §

Oikaisuvaatimus rakennusvalvontapalvelujen lupayksikön 2 arkkitehdin aloittamisoikeutta koskevasta päätöksestä, Arkadiankatu 17

Miljö- och tillståndssektionen

Päätös

Kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto päätti hyväksyä Asunto-osakeyhtiö Arkadiankatu 17:n oikaisuvaatimuksen rakennusvalvontapalvelujen lupayksikön 2 arkkitehdin 4.1.2022 § 2 kohdalla tekemästä päätöksestä. Maankäyttö ja rakennuslain 144 §:n nojalla hyväksytään asetettu vakuus ja annetaan lupa rakennustyön suorittamiseen vakuutta koskevalla osalla.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeisenä arkityöpäivänä, jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisen tietoon.

Oikaisunhaun kohteena oleva päätös

Rakennusvalvontapalvelujen viranhaltija on 4.1.2022 § 2 kohdalla tekemällään päätöksellä jättänyt hakijan, Asunto-osakeyhtiö Arkadiankatu 17:n hakemuksen rakennustöiden aloittamiseksi ennen luvan lainvoimaisuutta tutkimatta perusteella, että hakemus on tehty liian myöhään (lupatunnus 13-8-22-VAK, kiinteistötunnus 91-13-409-73.)

Oikaisuvaatimuksessa esitetyt vaatimukset ja perusteet

Asunto-osakeyhtiö Arkadiankatu 17 on vaatinut päätökseen oikaisua määräajassa.

Oikaisuvaatimuksessa vaaditaan, että päätöstä oikaistaan siten, että muutosluvan 13-1718-21-BM mukaisille töille myönnetään aloituslupa vakuutta vastaan.

Alkuperäinen hakemus jätettiin tutkimatta, koska se oli saapunut maankäyttö- ja rakennuslain 144 § mukaisen 14 päivän määräajan jälkeen. Hakemus jäi ajoissa toimittamatta As Oy:ssä tapahtuneen tietokatkoksen ja väärinkäsityksen vuoksi. Ullakkorakentaminen keskeytyy hallinto-oikeuden käsittelyn ajaksi käytännössä kokonaan, ja sillä on merkittävät taloudelliset seuraukset hakijalle. As Oy sitoutuu asettamaan oheisen vakuuden sen turvaksi, että valitus hallinto-oikeudessa menestyisi ja rakenteellisia muutostöitä olisi tehtävä. Hakija pyytää, että Helsingin rakennusvalvontapalvelut käyttää mm. maankäyttö- ja rakennuslain 171 §:n mukaista oikeuttaan ja käsittelee määräajan jälkeen tulleen aloituslupahakemuksen ja myöntää aloitusluvan.

Päätöksen perustelut

Asunto-osakeyhtiö Arkadiankatu 17:lle on myönnetty rakennuslupa 13-1257-20-B neljän ullakkoasunnon rakentamiselle. Rakennuslupa on lainvoimainen. Lisäksi asunto-osakeyhtiölle on myönnetty muutoslupa 13-1718-21-BM, jossa myönnetään lupa rakentaa ullakkoasunnoille avoimet, osittain katetut kattoterassit pihan puolelle sekä korottaa hissit ullakolle. Asunto-osakeyhtiön osakas on hakenut tähän muutoslupaan oikaisua, ja oikaisuvaatimus on käsitelty ja hylätty ympäristö- ja lupajaostossa 30.9.2021. Osakas on valittanut jaoston päätöksestä edelleen hallinto-oikeuteen. Hallinto-oikeus ei ole antanut vielä päätöstään valituksen johdosta. Muutoslupa ei siten ole vielä lainvoimainen.

Asunto-osakeyhtiö on 13.12.2021 toimittanut rakennusvalvontapalveluihin hakemuksen rakennustyön aloittamiseksi avointen, osin katettujen kattoterassien rakentamisen osalta ennen luvan 13-1718-21-BM lainvoimaisuutta. Perusteluna on, että jos parvekkeiden rakentamista ei voida toteuttaa, rakentaminen pysähtyy kokonaan.

Asiassa on ilmennyt, että teknisestä ongelmasta johtuen kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaoston 30.9.2021 päätösten julkipano ei ole tapahtunut säädösten mukaisesti. Aloittamisoikeushakemus on siten tehty määräajassa.

Hakija on esittänyt hakemuksellaan maankäyttö- ja rakennuslaissa tarkoitetun perustellun syyn.

Hakija on asettanut 100 000 euron vakuuden. Vakuuden laji on pankkitakaus.

Hakija on asettanut hyväksyttävän vakuuden niiden haittojen, vahinkojen ja kustannusten korvaamisesta, jotka päätöksen kumoaminen tai luvan muuttaminen voi aiheuttaa. Aloittamisoikeuden nojalla tehtävässä rakennustyössä on noudatettava myönnetyn rakennusluvan 13-1257-20-B ja muutosluvan 13-1718-21-BM ehtoja.

Lopputulos

Oikaisuvaatimus hyväksytään. Hakemuksen mukainen aloittamisoikeus myönnetään vakuuden kattavalta osalta.

Sovelletut oikeusohjeet

Maankäyttö- ja rakennuslaki 144 §

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Stäng

Detta beslut publicerades 22.02.2022

VALITUSOSOITUS

Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella.

Valitusoikeus

Päätökseen saa hakea muutosta valituksella se, joka on tehnyt alkuperäistä päätöstä koskevan oikaisuvaatimuksen.

Mikäli alkuperäinen päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa tähän päätökseen hakea muutosta valituksella myös

Rakennus- tai toimenpidelupaa koskevassa asiassa:

  • se, jonka oikeuteen, etuun tai velvollisuuteen päätös välittömästi vaikuttaa
  • viereisen tai vastapäätä olevan alueen omistaja ja haltija
  • sellaisen kiinteistön omistaja ja haltija, jonka rakentamiseen tai muuhun käyttämiseen päätös voi olennaisesti vaikuttaa
  • elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus silloin, kun rakennusluvan mukainen rakentaminen merkitsee purkamislupaa edellyttävän valtakunnallisesti tai maakunnallisesti merkittävän rakennuksen purkamista

Maisematyö- tai rakennuksen purkamislupaa koskevassa asiassa:

  • se, jonka oikeuteen, etuun tai velvollisuuteen päätös välittömästi vaikuttaa
  • kunnan jäsen
  • kunta ja naapurikunta, jonka maankäytön suunnitteluun päätös vaikuttaa
  • elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus rakennuksen purkamista koskevasta päätöksestä silloin, kun rakennus on valtakunnallisesti tai maakunnallisesti merkittävä
Valitusaika

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun päätös on julkipanon jälkeen annettu.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusviranomainen

Valitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle.

Hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:

Sähköpostiosoite:
helsinki.hao@oikeus.fi
Postiosoite:
Radanrakentajantie 5
 
00520 HELSINKI
Faksinumero:
029 56 42079
Käyntiosoite:
Radanrakentajantie 5
Puhelinnumero:
029 56 42000

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava

  • päätös, johon haetaan muutosta
  • miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
  • perusteet, joilla muutosta vaaditaan.

Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, johon asiaa koskevat ilmoituksen valittajalle voidaan toimittaa.

Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Valitukseen on liitettävä

  • päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
  • todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
  • asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu

Hallinto-oikeus perii muutoksenhakuasian käsittelystä 260 euron oikeudenkäyntimaksun. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Sähköpostiosoite:
helsinki.kirjaamo@hel.fi
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
09 310 13700

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Stäng

Föredragande

yksikön päällikkö
Pentti Ruuska

Mer information fås av

Kaisa Hongisto, rakennuslakimies, puhelin: 09 310 26404

kaisa.hongisto@hel.fi

Bilagor

1. Kantakartta
2. Oikaisuvaatimus
3. Hakemus rakennustyön aloittamiseksi
4. Päätösote 13-0008-21-VAK
5. Muutoslupapäätös 13-1718-21-BM
6. Rakennuslupapäätös 13-1257-20-B

I beslutsdokumenten nämns bilagor som inte publiceras på nätet. Bort lämnas bilagor som innehåller sekretessbelagda uppgifter, bilagor som innehåller uppgifter som kan äventyra integritetsskyddet eller sådana som man inte av tekniska orsaker kunnat överföra till elektroniskt format. (Offentlighetslagen 621/1999, Lagen om tjänster inom elektronisk kommunikation 917/2014, Dataskyddslagen 1050/2018, Lagen om behandling av personuppgifter inom social- och hälsovården 703/2023, Lagen om offentlig upphandling och koncession 1397/2016). Upplysningar om stadsstyrelsens beslutshandlingar fås också från Helsingfors stads registratorskontor.