Vahingonkorvaus, autovaurio, 30.1.2022, Sturenkadun ja Porvoonkadun risteys

Lakipalvelut-yksikön päällikkö päätti hylätä hakijan vahingonkorvausvaatimuksen.

Hakija on 6.2.2022 esittänyt kaupungille 528,88 euron suuruisen vahingonkorvausvaatimuksen hakijan ajoneuvon korjauskuluista. Vaatimuksen mukaan hakijan ajoneuvo on vaurioitunut lumiselle ajoradalle jääneeseen lumivalliin Sturenkadun ja Porvoonkadun risteyksessä 30.1.2022 kello 7.20.

Kunnossapitolaki edellyttää kaupunkia pitämään kadut liikenteen tarpeiden edellyttämässä tyydyttävässä kunnossa. Kunnossapidon tason määräytymisessä otetaan huomioon kadun liikenteellinen merkitys, liikenteen määrä, säätila ja sen ennakoitavissa olevat muutokset, vuorokaudenaika sekä eri liikennemuotojen tarpeet sekä terveellisyys, liikenneturvallisuus ja liikenteen esteettömyys.

Kunnossapitolaki sallii kunnan antaa tarkempia määräyksiä siitä, miten kadun ja yleisten alueiden kunnossapito talvella ovat laissa asetetut velvollisuudet ja paikalliset olot huomioon ottaen hoidettava. Helsingin kadut ja kevyen liikenteen väylät jaetaan kolmeen hoitoluokkaan katuluokituksen sekä liikenteellisen merkityksen mukaan.

Vahinkopaikkaa kunnossapidetään hoitoluokan I mukaisesti. I-luokan kaduilta torjutaan liukkaus ja poistetaan liikennettä haittaava lumi, sohjo ja jää välittömästi tai aamun työmatkaliikennettä varten kello 7 mennessä. I-luokan kevyen liikenteen väylän aurauksen lähtökynnys on 5 cm lunta. Toimenpideaika on aurauksen osalta neljä tuntia, kuitenkin niin, että ennen klo 3 yöllä päättyneen lumisateen lumet poistetaan klo 7 mennessä. Liukkaudentorjunnan osalta toimenpideaika on kolme tuntia, kuitenkin niin, että klo 18-04 havaittu tuntuvasti lisääntynyt liukkaus torjutaan klo 7 mennessä. Toimenpideaika alkaa siitä, kun säätilassa tapahtunut muutos aiheuttaa liukkauden tuntuvan lisääntymisen tai lumisade on päättynyt ja se on ylittänyt 5 cm kynnyksen.

Ilmatieteen laitoksen mukaan vahinkopäivänä lämpötila on Kumpulan sääasemalla tehdyissä mittauksissa vahingon aikaan ollut -0,7°C. Jatkuva, runsas lumisade on alkanut vahinkoa edeltävänä päivänä siten, että edellisenä aamuna kello 8.00 lumen syvyyttä on mitattu 22 senttimetriä. Vahingon tapahtuma-aikaan lumen syvyyttä on mitattu 37 senttimetriä. Lumisade on ollut jatkuvaa. Tuulen nopeus on puuskissa yltänyt vahinkoa edeltävänä päivänä 19,3 m/s ja vahinkoaamuna ennen vahinkoa yli 11 m/s.

Ilmatieteen laitos on 28.1.2022 tiedottanut yleisesti Valtteri-myrskyn alkavaksi 29.1.2022. Myrskyn tiedotettiin tuovan mukanaan runsaita sateita ja näin ollen aiheuttavan vaarallisen ajokelin. Myrskystä varoitettiin tiedotusvälineissä ja Ilmatieteenlaitoksen sivuilla.

Vaatimuksen johdosta alueen kunnossapidosta vastaavalta on pyydetty selvitys asiassa. Saadun selvityksen mukaan vahinkopaikka on aurattu 30.1.2022 kello 04.00 - 04.10 välisenä aikana ennen vahinkoa siten, että aurausvallia ei tuossa yhteydessä ole paikalle jäänyt. Katuja on aurattu koko saatavilla olevan kaluston voimin.

Vahinkopaikalla kulkee myös raitioliikenteen kiskot, joita kunnossapidetään julkisen liikenteen toimimiseksi puhdistamalla kiskoja. Puhdistusvaunu työntää lumen pois raiteilta ja kiillottaa raiteet kulkukelvollisiksi raitioliikenteelle. Puhdistusvaunun jäljiltä syntyy lumivalli näin runsaan kertymän johdosta. On mahdollista, että puhdistusvaunu on aiheuttanut lumivallin. Myös kova tuuli ja lumisade yhdessä kinostavat lunta ja muodostavat valleja.

Pelkkä vahinkotapahtuma ei yksinään aiheuta kaupungille korvausvastuuta. Vahingonkorvausvastuu perustuu lähtökohtaisesti tuottamukseen, eli kunnossapitäjän on vahingonkorvausvastuun syntymiseksi täytynyt syyllistyä johonkin laiminlyöntiin, huolimattomuuteen tai virheelliseen menettelyyn. Lisäksi edellytetään, että toiminnan tai laiminlyönnin ja syntyneen vahingon välillä on syy-yhteys. Kunnossapitäjä vapautuu vahingonkorvausvastuustaan, jos osoitetaan, että kunnossapito on hoidettu asianmukaisesti.

Vahinko on tapahtunut myrskyn aikana, talvisissa olosuhteissa. Kulkijat voivat omilla toimillaan pienentää onnettomuusriskiään varautumalla keliolosuhteiden muutoksiin ja ottamalla ne riittävästi liikkumisessaan huomioon, erityisesti näin runsaslumisen talvimyrskyn aikana liikkuessaan. On yleistä tietoa, että runsas lumisade saattaa aiheuttaa lumivalleja ja kinostumista jatkuvasta kunnossapidosta huolimatta. Myrskystä ja vaarallisista ajo-olosuhteista on myös varoitettu valtakunnallisissa tiedotusvälineissä Ilmatieteenlaitoksen toimesta.

Asiassa saatujen selvitysten perusteella vahinkoaikaan vallinneet sääolot ja suoritetut kunnossapidon toimenpiteet huomioiden kaupunki katsoo toimineensa huolellisesti. Kaupunki ei katso laiminlyöneensä tehtäviään, eikä näin ollen ole asiassa korvausvelvollinen.

Sovelletut oikeusohjeet

Vahingonkorvauslaki (412/1974) 2 luku 1 §, 6 luku 1 §

Laki kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta (669/1978) 1–4 §, 14 §

Kaupunkiympäristön toimialajohtajan päätös 30.12.2020 § 53