Tytäryhteisöjen talousarviotavoitteet vuodelta 2021

HEL 2022-002874
Ärendet har nyare handläggningar
Ärende 8. / 65 §

Rapport till stadsfullmäktige om målen för dottersammanslutningar i 2021 års budget

Helsingfors stadsfullmäktige

Beslut

Stadsfullmäktige beslutade ta upp ärendet till behandling som brådskande på det sätt som avses i 95 § 2 mom. i kommunallagen.

Stadsfullmäktige godkände avvikelserna i de mål för dottersammanslutningar i 2021 års budget som ska rapporteras till stadsfullmäktige i fråga om Helsingfors evenemangsstiftelse sr, Helsinki Marketing Oy, Högholmens djurgård stiftelse sr, Mäkelänrinteen uintikeskus Oy och Urheiluhallit Oy.

Beslutet stämmer överens med förslaget.

Stäng

I Helsingfors stads budget för år 2021 (Stge 9.12.2020) fastställdes ekonomiska mål och/eller verksamhetsmål för de dottersammanslutningar vars verksamhet är marknadsbaserad de övriga av stadens dotterbolag som är mest betydande i syfte att säkerställa att deras verksamhet stämmer överens med stadskoncernens övergripande intresse. Målsättningen är också avsedd att säkra att stadens ägarvärde utvecklas gynnsamt

Bilaga 1 innehåller information om målsättningarna för övriga dottersammanslutningar vilka fastställts i 2021 års budget och ska rapporteras till stadsfullmäktige och om hur målen utfallit. Bilaga 2 innehåller motsvarande uppgifter i fråga om de bolag vars verksamhet är marknadsbaserad. På basis av sammanslutningarnas egen uppföljning och rapportering har de mål som ska rapporteras till stadsfullmäktige nåtts utom i fråga om Helsingfors evenemangsstiftelse sr, Helsinki Marketing Oy, Högholmens djurgård stiftelse sr, Mäkelänrinteen uintikeskus Oy och Urheiluhallit Oy.

En mera detaljerad utredning av hur budgetmålen har nåtts föreläggs koncernsektionen genom Sammanslutningsrapporten 4/2021.

Sammandrag av de ouppnådda mål som ska rapporteras till stadsfullmäktige

Helsingfors evenemangsstiftelse sr

Mål: Tryggande av en ekologiskt hållbar utveckling. Stiftelsen fastställer mätare och målnivåer för åtgärdsprogrammet Kolneutralt Helsingfors 2035 samt uppföljningen av dem och samarbetar med stadskoncernen (staden, dottersammanslutningar och -stiftelser) i anslutning till målen för åtgärdsprogrammet.

Utfall: Uppfylldes inte

Stiftelsen realiserade sin modell för kontinuerlig utveckling enligt Ekokompassen som en del av att minska koldioxidavtrycket. Stiftelsens primära mål är att producera en omfattande, fungerande och pålitlig mätare för evenemangens koldioxidavtryck. Det här skapas som en del av stadens gemensamma projekt, som inte blev klart enligt schemat under slutet av 2021, utan det fortsätter under 2022.

Helsinki Marketing Oy

Mål: 1. Tryggande av en ekologiskt hållbar utveckling. Bolaget fastställer mätare och målnivåer för åtgärdsprogrammet Kolneutralt Helsingfors 2035 samt uppföljningen av dem och samarbetar med stadskoncernen (staden, dottersammanslutningar och -stiftelser) i anslutning till målen för åtgärdsprogrammet.

Utfall: Uppfylldes inte. Helsinki Marketing Oy Ltd har 31.12.2021 fusionerats med Helsinki Partners Oy.
I sitt svar konstaterar bolaget att: På grund av fusioneringen av Helsinki Marketing och Helsinki Business Hub flyttas valet och införandet av ett certifierat miljösystem och programmet för minskning av utsläpp till 2022.

Högholmens djurgård stiftelse sr

Mål: Genomförande av programmet Kolneutrala Högholmen 2030.

Utfall: Uppfylldes inte

2021 års kolneutralitetsberäkning har inte ännu färdigställts, den väntas blir färdig i mars-april 2022. Stiftelsen uppskattar att målen uppfylldes delvis.

Mäkelänrinteen Uintikeskus Oy

Mål: Ökat samarbete med Urhea Akatemia och Urhea-halli Oy.

Utfall: Uppfylldes inte

Samarbetet med Urhea Akatemia var aktivt och intensivt, trots att simcentret var stängt för kunder under en betydande del av året. Mäkelänrinteen Uintikeskus Oy samarbetade med idrottare, tränare och akademins ledning genom att erbjuda idrottstjänster och möteslokaler. Dessutom har träningscentralen utvecklas i samverkan. I och med att Urhea-Hallen färdigställs minskar Urhea Akatemias användning av Uintikeskus lokaler.

Urheiluhallit Oy

Mål: Ökat samarbete med Urhea Akatemia och Urhea-halli Oy.

Utfall: Uppfylldes inte

Samarbetet under granskningsperioden var intensivt och aktivt med Urheiluakatemias idrottare, tränare och ledning. Bolaget har erbjudit idrotts- och möteslokaler till Urhea Akatemias disposition.

Till slut

Uppgifterna om dotterbolagens måluppfyllelse som fastställts i 2021 års budget och som rapporteras till stadsfullmäktige, behandlas i beslutsfattandet på så sätt att stadsstyrelsen på sitt sammanträde 14.3.2022 föreslår ärendet för stadsfullmäktige. Stadsfullmäktige har då kapacitet att fatta ett beslut om uppgifterna om måluppfyllelsen på sitt sammanträde 16.3.2022.

Revisionskontoret har dessutom under beslutsprocessen förutsatt att uppgifterna om utfallet preciseras. Alla mål vars uppgifter om utfallet är: Uppfylldes delvis. Ändras och ges lydelsen: Uppfylldes inte.

Stäng

Kaupunginhallitus 14.03.2022 § 197

Päätös

Kaupunginhallitus esitti kaupunginvaltuustolle seuraavaa:

Kaupunginvaltuusto ottaa asian käsiteltäväkseen kiireellisenä kuntalain 95 §:n 2 momentissa tarkoitetulla tavalla.

Kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä tytäryhteisöjen vuoden 2021 talousarviossa asetettujen kaupunginvaltuustolle raportoitavien tavoitteiden poikkeamat Helsingin tapahtumasäätiö sr:n, Helsinki Marketing Oy:n, Korkeasaaren eläintarhan säätiö sr:n, Mäkelänrinteen uintikeskus Oy:n ja Urheiluhallit Oy:n osalta.

Käsittely

Esittelijä muutti ehdotustaan siten, että päätökseen lisätään lause: Kaupunginvaltuusto ottaa asian käsiteltäväkseen kiireellisenä kuntalain 95 §:n 2 momentissa tarkoitetulla tavalla.

Kaupunginhallitus hyväksyi esittelijän muutetun ehdotuksen

Esittelijä
vs. kansliapäällikkö
Tuula Saxholm
Lisätiedot

Pia Halinen, controller, puhelin: 310 25718

pia.halinen@hel.fi

Kaupunginhallituksen konsernijaosto 07.03.2022 § 21

Päätös

Kaupunginhallituksen konsernijaosto esitti kaupunginhallitukselle seuraavaa:

Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle seuraavaa:

Kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä

  • tytäryhteisöjen vuoden 2021 talousarviossa asetettujen kaupunginvaltuustolle raportoitavien tavoitteiden poikkeamat Helsingin tapahtumasäätiö sr, Korkeasaaren eläintarhan säätiö sr:n, Mäkelänrinteen uintikeskus Oy:n,  Urheiluhallit Oy:n osalta.
Käsittely

Esittelijä muutti esitystään siten, että asia käsitellään kaupunginvaltuustossa 16.3.2022 kiireellisenä.

Kaupunginhallituksen konsernijaosto hyväksyi yksimielisesti esittelijän muutetun ehdotuksen.

Esittelijä
kansliapäällikkö
Sami Sarvilinna
Lisätiedot

Pia Halinen, controller, puhelin: 310 25718

pia.halinen@hel.fi
Stäng

Detta beslut publicerades 22.03.2022

BESVÄRSANVISNING

Ändring i beslutet söks genom kommunalbesvär.

Besvärsrätt

Ändring i beslutet får sökas

  • av den som ett beslut avser eller vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part)
  • av kommunmedlemmarna
Besvärstid

Kommunalbesvär ska anföras inom 30 dagar från delfåendet av beslutet.

Besvärsskriften ska inlämnas till besvärsmyndigheten senast besvärstidens sista dag under besvärsmyndighetens öppettid.

Om beslutet har delgetts per post anses en part ha fått del av beslutet sju dagar efter att brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollet fanns tillgängligt i det allmänna datanätet.

Om beslutet har delgetts som elektroniskt meddelande anses en part ha fått del av beslutet tre dagar efter att meddelandet avsändes, om inte något annat påvisas.

Dagen för delfåendet räknas inte in i besvärstiden. Om sista dagen av besvärstiden är en helgdag, självständighetsdagen, första maj, jul- eller midsommarafton eller en helgfri lördag får besvärshandlingarna inlämnas första vardagen därefter.

Besvärsgrunder

Kommunalbesvär får anföras på den grunden att

  • beslutet har tillkommit i felaktig ordning
  • den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter
  • beslutet annars strider mot lag

Ändringssökanden ska framföra besvärsgrunderna innan besvärstiden går ut.

Besvärsmyndighet

Kommunalbesvär anförs hos Helsingfors förvaltningsdomstol.

Förvaltningsdomstolens besöksadress fram till 24.12.2021 är den följande

E-postadress:
helsinki.hao@oikeus.fi
Adress:
Banbyggarvägen 5
 
00520 HELSINGFORS
Faxnummer:
029 56 42079
Telefonnummer:
029 56 42000

Förvaltningsdomstolens besöksadress från och med 27.12.2021 är den följande

E-postadress:
helsinki.hao@oikeus.fi
Adress:
Sörnäsgatan 1
 
00580 HELSINGFORS
Faxnummer:
029 56 42079
Telefonnummer:
029 56 42000

Besvär kan anföras även via förvaltnings- och specialdomstolarnas e-tjänst på adressen https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet#/sv

Formen för och innehållet i besvärsskriften

Besvär ska anföras skriftligen. Elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form.

I besvärsskriften ska uppges:

  1. det beslut i vilket ändring söks, (det överklagade beslutet);
  2. till vilka delar ändring söks i beslutet och vilka ändringar som yrkas (yrkandena);
  3. grunderna för yrkandena;
  4. vad besvärsrätten grundar sig på om det överklagade beslutet inte avser ändringssökanden själv.

I besvären ska dessutom ändringssökandens namn och kontaktuppgifter uppges. Om talan förs av ändringssökandens lagliga företrädare eller ombud, ska också dennes kontaktuppgifter uppges. Medan besvären är anhängiga ska förvaltningsdomstolen utan dröjsmål underrättas om ändringar i kontaktuppgifterna.

Besvären ska också innehålla uppgift om postadress och eventuell annan adress till vilken handlingar som hänför sig till rättegången kan sändas (processadress). Om ändringssökanden har uppgett flera processadresser, kan förvaltningsdomstolen välja till vilken av dem den skickar de handlingar som hänför sig till rättegången.

När den som har begärt omprövning anför besvär över det beslut som fattats med anledning av begäran om omprövning, får denne lägga fram nya grunder för sina yrkanden. Ändringssökanden i fråga får framställa nya yrkanden endast om de grundar sig på förändrade förhållanden eller på omständigheter som ändringssökanden fått kännedom om efter det att tidsfristen för begäran om omprövning gått ut.

Till besvärsskriften ska följande fogas:

  1. det överklagade beslutet med besvärsanvisning;
  2. utredning om när ändringssökanden har fått del av beslutet, eller annan utredning om när besvärstiden börjat löpa;
  3. de handlingar som ändringssökanden åberopar som stöd för sina yrkanden, om dessa inte redan tidigare har lämnats till myndigheten.
Rättegångsavgift

Hos den som har inlett ett ärende som gäller sökande av ändring tas det ut en rättegångsavgift i enlighet med lagen om domstolsavgifter (1455/2015).
Om förvaltningsdomstolen ändrar det överklagade beslutet till förmån för ändringssökanden tas ingen rättegångsavgift ut.

Protokoll

Protokollsutdrag och -bilagor som hänför sig till beslutet skickas på begäran. Handlingar kan beställas från Helsingfors stads registratorskontor.

E-postadress:
helsinki.kirjaamo@hel.fi 
Postadress:
PB 10
 
00099 HELSINGFORS STAD
Besöksadress:
Helsingfors stads registratorskontor
 
Norra esplanaden 11-13
Telefonnummer:
09 310 13700
 

Registratorskontoret är öppet måndag–fredag kl. 08.15–16.00

Stäng

Föredragande

Stadsstyrelsen

Mer information fås av

Pia Halinen, controller, telefon: 09 310 25718

pia.halinen@hel.fi

Bilagor

2. Confidential: MyndOffL (621/1999) 24.1 § 17 p

I beslutsdokumenten nämns bilagor som inte publiceras på nätet. Bort lämnas bilagor som innehåller sekretessbelagda uppgifter, bilagor som innehåller uppgifter som kan äventyra integritetsskyddet eller sådana som man inte av tekniska orsaker kunnat överföra till elektroniskt format. (Offentlighetslagen 621/1999, Lagen om tjänster inom elektronisk kommunikation 917/2014, Dataskyddslagen 1050/2018, Lagen om behandling av personuppgifter inom social- och hälsovården 703/2023, Lagen om offentlig upphandling och koncession 1397/2016). Upplysningar om stadsstyrelsens beslutshandlingar fås också från Helsingfors stads registratorskontor.