Vahingonkorvaus, autovaurio, 10.2.2022 Sörnäisten rantatie

Lakipalvelut-yksikön päällikkö päätti hylätä hakijan vahingonkorvausvaatimuksen.

Hakija on 14.3.2022 esittänyt kaupungille 232,50 euron suuruisen vahingonkorvausvaatimuksen hakijan ajoneuvon korjauskuluista. Vaatimuksen mukaan hakijan ajoneuvo on vaurioitunut erittäin huonosti auratulla, paksun sohjon peittämän ajoradan keskikaistalla osoitteessa Sörnäisten rantatie. Hakijan mukaan vahinko on tapahtunut 10.2.2022 kello 16.15, tai samalla viikolla tai seuraavan viikon maanantaina. Hakija epäilee vahingon aiheuttajaksi mahdollisesti paikoiltaan siirtynyttä kaivon kantta.

Kunnossapitolaki edellyttää kaupunkia pitämään kadut liikenteen tarpeiden edellyttämässä tyydyttävässä kunnossa. Kunnossapidon tason määräytymisessä otetaan huomioon kadun liikenteellinen merkitys, liikenteen määrä, säätila ja sen ennakoitavissa olevat muutokset, vuorokaudenaika sekä eri liikennemuotojen tarpeet sekä terveellisyys, liikenneturvallisuus ja liikenteen esteettömyys.

Kunnossapitolaki sallii kunnan antaa tarkempia määräyksiä siitä, miten kadun ja yleisten alueiden kunnossapito talvella ovat laissa asetetut velvollisuudet ja paikalliset olot huomioon ottaen hoidettava.

Helsingissä kadut ja kevyen liikenteen väylät jaetaan kolmeen hoitoluokkaan katuluokituksen sekä väylän vilkkauden mukaan. Pääkadun ja erittäin vilkkaan liikenteen väylän (I-luokan kadun) päällysteessä ei ole vaurioita yksittäisiä viivahalkeamia lukuun ottamatta ja urasyvyys on vähäinen. Kokoojakadun ja vilkasliikenteisen kevyen liikenteen väylän (II-luokan kadun) päällysteessä voi olla lieviä vaurioita ja se voi olla kulunut, mutta urasyvyys ei saa olla huomattava. Tonttikadun ja vähäliikenteisen kevyen liikenteen väylän (III-luokan kadun) päällysteessä sallitaan vaurioita kohtuullisin määrin, mutta ne eivät saa aiheuttaa vaaratilanteita.

Vahinkopaikkaa myös talvikunnossapidetään hoitoluokan I mukaisesti. I-luokan kaduilta torjutaan liukkaus ja poistetaan liikennettä haittaava lumi, sohjo ja jää välittömästi tai aamun työmatkaliikennettä varten kello 7 mennessä. I-luokan kevyen liikenteen väylän aurauksen lähtökynnys on 5 cm lunta. Toimenpideaika on aurauksen osalta neljä tuntia, kuitenkin niin, että ennen klo 3 yöllä päättyneen lumisateen lumet poistetaan klo 7 mennessä. Liukkaudentorjunnan osalta toimenpideaika on kolme tuntia, kuitenkin niin, että klo 18-04 havaittu tuntuvasti lisääntynyt liukkaus torjutaan klo 7 mennessä. Toimenpideaika alkaa siitä, kun säätilassa tapahtunut muutos aiheuttaa liukkauden tuntuvan lisääntymisen tai lumisade on päättynyt ja se on ylittänyt 5 cm kynnyksen.

Ilmatieteen laitoksen mukaan vahinkopäivänä lämpötila on Kumpulan sääasemalla tehdyissä mittauksissa ollut nollan tuntumassa koko vuorokauden ajan, ollen vahingon tapahtuma-aikaan 0,5°C. Lumensyvyyttä on mitattu 48 senttimetriä. Sateita ei ole ollut.

Vaatimuksen johdosta alueen kunnossapidosta vastaavilta on pyydetty selvitykset asiassa. Vahinko on tapahtunut erittäin vilkkaasti liikennöidyllä kadulla.

Talvikunnossa- ja puhtaanapitoa vastaavalta saadun selvityksen mukaan vahinkopaikka on aurattu edellisen kerran ennen vahinkoa aura-autoletkan voimin 9.2.2022 kello 17.06. Mitattu lumensyvyys on tuolloin ollut 50 senttimetriä.

Rakenteellisesta kunnossapidosta vastaavalta saadun selvityksen mukaan vahinkopaikalta ei ole löytynyt kuoppaa tai purkaantumaa hakijan merkitsemällä vahinkopaikalla. Kohdalla ei myöskään ole kaupungin vastattavaa kaivoa, josta kansi olisi voinut irrota. Muita ilmoituksia kuin hakijan vaatimus, ei kaupungille puuttuvasta kaivonkannesta tai liikennettä vaarantavasta esteestä ole tullut.

Pelkkä vahinkotapahtuma ei yksinään aiheuta kaupungille korvausvastuuta. Vahingonkorvausvastuu perustuu lähtökohtaisesti tuottamukseen, eli kunnossapitäjän on vahingonkorvausvastuun syntymiseksi täytynyt syyllistyä johonkin laiminlyöntiin, huolimattomuuteen tai virheelliseen menettelyyn. Lisäksi edellytetään, että toiminnan tai laiminlyönnin ja syntyneen vahingon välillä on syy-yhteys. Kunnossapitäjä vapautuu vahingonkorvausvastuustaan osoittamalla, että kunnossapito on hoidettu asianmukaisesti.

Vahingonkärsijän oma myötävaikutus voi alentaa tai poistaa kunnossapidosta vastuussa olevan korvausvastuun. Vaikka kadun vauriot olisivatkin joskus hankalia havaita, ajoneuvojen kuljettajia sitovat silti tieliikennelain säännökset. Ajoneuvon kuljettajan on tieliikennelain mukaan noudatettava olosuhteiden edellyttämää huolellisuutta ja varovaisuutta vaaran ja vahingon välttämiseksi. Ajoneuvon nopeus on sovitettava sellaiseksi kuin liikenneturvallisuus edellyttää huomioon ottaen muun ohella tien kunto, sää, keli, näkyvyys, ajoneuvon kuormitus ja kuorman laatu sekä muut olosuhteet. Ajoneuvo on kyettävä hallitsemaan kaikissa liikennetilanteissa. Ajoneuvo on voitava pysäyttää edessä olevan tien näkyvällä osalla ja kaikissa ennakoitavissa tilanteissa. Huolellisuusvelvollisuus korostuu tällaisissa lumiolosuhteissa.

Vahinkopaikka on hoitoluokkaan I kuuluva ajorata, päällysteessä ei ole vaurioita yksittäisiä viivahalkeamia lukuun ottamatta ja urasyvyys on vähäinen. Paikalla ei ole kaupungin vastattavaa kaivoa. Auraus vahinkopaikalla oli tehty normien mukaisesti ennen vahinkoa edellisten lumisateiden jäljiltä. Sörnäisten rantatien vuorokautinen liikennemäärä vahinkopaikalla on 51 200 ajoneuvoa. Asfaltin vauriosta, eikä mahdollisesta avonaisesta kaivosta tai kannesta ole tullut muita ilmoituksia eikä kohdalla ole havaittu korjaustarpeita. Hakija ei ole pystynyt näyttämään, että hakijan olettaman vahinkotapahtuman ja aiheutuneen vahingon välillä olisi syy-yhteyttä.

Asiassa saatujen selvitysten perusteella vahinkoaikaan vallinneet sääolot ja suoritetut kunnossapidon toimenpiteet huomioiden kaupunki katsoo toimineensa huolellisesti. Kaupunki ei katso laiminlyöneensä tehtäviään, eikä näin ollen ole asiassa korvausvelvollinen.

Sovelletut oikeusohjeet

Vahingonkorvauslaki (412/1974) 2 luku 1 §, 6 luku 1 §

Laki kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta (669/1978) 1–4 §, 14 §

Tieliikennelaki (729/2018) 3 § ja 5 §

Kaupunkiympäristön toimialajohtajan päätös 30.12.2020 § 53