Vahingonkorvaus, autovaurio, 3.4.2022, Kehä 1 Itään, Kantelettarentie

Lakipalvelut-yksikön päällikkö päätti hylätä hakijan vahingonkorvausvaatimuksen.

Hakija on 8.4.2022 esittänyt kaupungille vielä erittelemättömän suuruisen vahingonkorvausvaatimuksen hakijan ajoneuvon korjauskuluista. Vaatimuksen mukaan hakijan ajoneuvo on vaurioitunut ajettaessa Kehä I pitkin, Kantelettarentien sillan alta 3.4.2022 kello 21.34. Hakija epäilee sillalta tippuneen jotain ajoneuvon päälle.

Kunnossapitolaki edellyttää kaupunkia pitämään kadut liikenteen tarpeiden edellyttämässä tyydyttävässä kunnossa. Kunnossapidon tason määräytymisessä otetaan huomioon kadun liikenteellinen merkitys, liikenteen määrä, säätila ja sen ennakoitavissa olevat muutokset, vuorokaudenaika sekä eri liikennemuotojen tarpeet sekä terveellisyys, liikenneturvallisuus ja liikenteen esteettömyys.

Kunnossapitolaki sallii kunnan antaa tarkempia määräyksiä siitä, miten kadun ja yleisten alueiden kunnossapito talvella ovat laissa asetetut velvollisuudet ja paikalliset olot huomioon ottaen hoidettava. Helsingin kadut ja kevyen liikenteen väylät jaetaan kolmeen hoitoluokkaan katuluokituksen sekä liikenteellisen merkityksen mukaan.

I-luokan kaduilta torjutaan liukkaus ja poistetaan liikennettä haittaava lumi, sohjo ja jää välittömästi tai aamun työmatkaliikennettä varten kello 7 mennessä. I-luokan kevyen liikenteen väylän aurauksen lähtökynnys on 5 cm lunta. Toimenpideaika on aurauksen osalta neljä tuntia, kuitenkin niin, että ennen klo 3 yöllä päättyneen lumisateen lumet poistetaan klo 7 mennessä. Liukkaudentorjunnan osalta toimenpideaika on kolme tuntia, kuitenkin niin, että klo 18-04 havaittu tuntuvasti lisääntynyt liukkaus torjutaan klo 7 mennessä. Toimenpideaika alkaa siitä, kun säätilassa tapahtunut muutos aiheuttaa liukkauden tuntuvan lisääntymisen tai lumisade on päättynyt ja se on ylittänyt 5 cm kynnyksen.

II- luokan kaduilta poistetaan lumi, sohjo ja jää niin, ettei synny liikennettä haittaavaa epätasaisuutta. Liukkaus torjutaan heti I luokan väylien jälkeen. II luokan kevyenliikenteenväylän aurauksen lähtökynnys on 5 cm lunta. Toimenpideaika on neljä tuntia, kuitenkin niin, että yöllä satanut lumi poistetaan kello 10 mennessä. Toimenpideaika alkaa siitä, kun säätilassa tapahtunut muutos aiheuttaa liukkauden tuntuvan lisääntymisen tai lumisade on päättynyt ja se on ylittänyt 5 cm kynnyksen.

III luokan kaduilta poistetaan liikennettä haittaava lumi, sohjo ja jää niin, että riittävä kulkukelpoisuus säilyy. Liukkaus torjutaan III luokan väyliltä I ja II luokan väylien jälkeen. III luokan kevyenliikenteenväylän aurauksen lähtökynnys on 5 cm lunta. Toimenpideaika on 8 tuntia kuitenkin niin, että yöllinen lumisade aurataan klo 12 mennessä. Toimenpideaika alkaa siitä, kun säätilassa tapahtunut muutos aiheuttaa liukkauden tuntuvan lisääntymisen.

Ilmatieteen laitoksen Kumpulan säämittausasemalla tehtyjen mittausten mukaan vahinkopäivänä ei satanut lunta ennen vahinkoa. Lämpötila pysytteli aamuyön pakkasen jälkeen lämmön puolella, ollen vahingon tapahtuma-aikaan 0,4°C. Lumensyvyyttä oli mittauksissa 44 senttimetriä.

Vaatimuksen johdosta alueen kunnossapidosta vastaavilta on pyydetty selvitys asiassa. Urakka-alueen työnjohdon mukaan kunnossapitotöitä ei vahingon aikaan ole sillalla tehty kunnossapidon ajoneuvojen toimesta.

Urakoitsijalta saadun selvityksen mukaan Kantelettarentien sillassa ei myöskään ole jääpuikko-ongelmaa. Jään muodostumista siltaan ei ole aiemmin havaittu kyseisen sillan kohdalla.

Sillan rakenteiden kunnossapitoa tilaavalta taholta on pyydetty selvitys rakenteiden osalta. Saadun selvityksen mukaan Kantelettarentien silloille on tehty korjaukseen tähtäävä erikoistarkastus ja korjaussuunnitelma, jonka perusteinen korjaus aloitetaan sen ollessa ajankohtaista.

Kantelettarentien sillat, joihin myös vahinkopaikalla oleva silta kuuluu, tarkastetaan vuosittain. Sillassa on tuntemattoman tahon aiheuttamia kiinniajon jälkiä. Kiinniajon seurauksena syntyneet lohkeamat on irronneet jo aiemmin. Ruostuneiden raudoitteiden kohdilta suojabetonia ei ole irronnut.

Ilkivallan mahdollisuutta ei voida sulkea pois.

Pelkkä vahinkotapahtuma ei yksinään aiheuta kaupungille korvausvastuuta. Vahingonkorvausvastuu perustuu lähtökohtaisesti tuottamukseen, eli kunnossapitäjän on vahingonkorvausvastuun syntymiseksi täytynyt syyllistyä johonkin laiminlyöntiin, huolimattomuuteen tai virheelliseen menettelyyn. Lisäksi edellytetään, että toiminnan tai laiminlyönnin ja syntyneen vahingon välillä on syy-yhteys. Kunnossapitäjä vapautuu vahingonkorvausvastuustaan, jos osoitetaan, että kunnossapito on hoidettu asianmukaisesti.

Vahinko on tapahtunut sellaiseen vuodenaikaan, että kadut ovat ajoratojen osalta olleet lumesta vapaat ja hiekannosto on ollut käynnissä. Sääolot ja kellonaika huomioituna alueen urakoitsijat eivät ole olleet liikkeellä, koska ei ole ollut tarvetta ryhtyä ylimääräisiin kunnossapidon toimenpiteisiin. Rakenteiden osalta silta on tarkastettu säännöllisin väliajoin.

Asiassa saatujen selvitysten perusteella vahinkoaikaan vallinneet sääolot ja urakoitsijan sekä asiantuntijan antamat selvitykset huomioiden kaupunki katsoo toimineensa huolellisesti Kantelettarentien sillan kunnossapidon suhteen. Kaupunki ei katso olevansa asiassa korvausvelvollinen.

Sovelletut oikeusohjeet

Vahingonkorvauslaki (412/1974) 2 luku 1 §, 6 luku 1 §

Laki kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta (669/1978) 1–4 §, 14 §

Kaupunkiympäristön toimialajohtajan päätös 30.12.2020 § 53