Vahingonkorvaus, autovaurio 20.4.2022, Brahenkentän parkkipaikka

Lakipalvelut-yksikön päällikkö päätti hylätä hakijan vahingonkorvausvaatimuksen.

Hakijan esittämät vaatimukset ja perusteet

Hakija on 26.4.2022 esittänyt kaupungille määrältään yksilöimättömän vahingonkorvausvaatimuksen. Vaatimuksen mukaan hakijan ajoneuvon alaosasta "tippui jotain osia" hakijan ajettua kohonneeseen kanttikiveen 20.4.2022 kello 13.00 Brahenkentän parkkipaikalla.

Sovellettavat säännökset

Kunnossapitolaki edellyttää kaupunkia pitämään kadut liikenteen tarpeiden edellyttämässä tyydyttävässä kunnossa. Kunnossapidon tason määräytymisessä otetaan huomioon kadun liikenteellinen merkitys, liikenteen määrä, säätila ja sen ennakoitavissa olevat muutokset, vuorokaudenaika sekä eri liikennemuotojen tarpeet sekä terveellisyys, liikenneturvallisuus ja liikenteen esteettömyys.

Kunnossapitolain mukaan kunta voi antaa tarkempia määräyksiä siitä, miten kadun ja yleisten alueiden kunnossapito talvella, muu kunnossapito sekä puhtaanapito on laissa asetetut velvollisuudet ja paikalliset olot huomioon ottaen hoidettava. Määräykset voivat koskea mm. suoritusaikaa sekä katujen ja yleisten alueiden jaottelua tavoitetason mukaan eri kunnossa- ja puhtaanapitoluokkiin.

Vahingonkorvausvastuun edellytykset

Pelkkä vahinkotapahtuma ei yksinään aiheuta kaupungille korvausvastuuta.

Kadun kunnossa- ja puhtaanapitoon liittyvä vahingonkorvausvastuu perustuu lähtökohtaisesti tuottamukselle eli kadun kunnossapitovelvollisen on vahingonkorvausvastuun syntymiseksi täytynyt syyllistyä laiminlyöntiin, huolimattomuuteen tai virheelliseen menettelyyn. Lisäksi edellytetään, että toiminnan tai laiminlyönnin ja syntyneen vahingon välillä on syy-yhteys.

Kadun kunnossapitovelvollinen vapautuu vahingonkorvausvastuustaan osoittamalla, että kunnossapito on hoidettu asianmukaisesti tai että vallinneet olosuhteet ovat tehneet kunnossapitotyöt hyödyttömiksi tai että kunnossapidosta huolehtiminen olisi vahinkohetken olosuhteissa ollut ylivoimaista.

Jos vahingon kärsineen puolelta on myötävaikutettu vahinkoon tai jos muu vahingon aiheuttaneeseen tekoon kuulumaton seikka on myös ollut vahingon syynä, voidaan vahingonkorvausta kohtuuden mukaan sovitella tai evätä kokonaan.

Asiassa saadut tiedot ja selvitykset

Vahinkopaikan kunnossapitotoimenpiteistä on pyydetty selvitys alueen kunnossapidosta vastaavalta. Saadun selvityksen mukaan vahinkopaikka on Helsinginkadulla sijaitseva pysäköintialue. Kohonnut reunakivi sijaitsee ajoradan ulkopuolella ja siihen osuminen edellyttää, että ajoneuvo on tällöin vähintään osittain ajoradan ulkopuolella. Erotuskaistalla voi sijaita erilaisia rakenteita ja erotuskaistan ja ajoradan korkeusero voi olla toisinaan hyvinkin suuri, samoin kuin niiden muodostama taite voi olla jyrkkä. Pysäköintiruudut ovat niin pitkiä, että tavanomaisen henkilöauton mahtuu pysäköimään ruutuun ilman, että sitä tarvitsee ajaa reunakiven päälle edes osittain.

Kohonnut reunakivi ei ole kiireinen korjattava, koska se sijaitsee alueella, jota ei ole tarkoitettu ajoneuvoille eikä jalankululle. Pysäköintialueiden reunakiviä ei tarkkailla erikseen, koska sille ei ole turvallisuusperustetta. Pysäköidyt ajoneuvot myös estävät näkyvyyden, joten tarvittavia korjauksia tehdään pääsääntöisesti kaupungin palautejärjestelmään saapuneiden ilmoituksien perusteella tai kunnossapidon omien havaintojen perusteella.

Kaupungin palautejärjestelmään ei ole tehty ilmoituksia kyseisestä reunakivestä ennen eikä jälkeen kyseisen vahingon vuoden 2022 aikana.

Forecan Kaisaniemen mittausaseman mukaan vahinkopäivänä 20.4.2022 sää on ollut selkeä eikä sateita ole esiintynyt.

Olosuhteiden huomioonottaminen ja muut asiaan vaikuttavat tekijät

Ajoneuvojen kuljettajia sitovat tieliikennelain säännökset. Ajoneuvon kuljettajan on tieliikennelain mukaan noudatettava olosuhteiden edellyttämää huolellisuutta ja varovaisuutta vaaran ja vahingon välttämiseksi. Ajoneuvon nopeus on sovitettava sellaiseksi kuin liikenneturvallisuus edellyttää huomioon ottaen muun ohella tien kunto, sää, keli, näkyvyys, ajoneuvon kuormitus ja kuorman laatu sekä muut olosuhteet. Ajoneuvo on kyettävä hallitsemaan kaikissa liikennetilanteissa. Ajoneuvo on voitava pysäyttää edessä olevan tien näkyvällä osalla ja kaikissa ennakoitavissa tilanteissa.

Reunakiveen osuminen edellyttää ajoneuvoille tarkoitetun alueen ylittämistä.

Yhteenveto ja johtopäätökset

Vahinkopaikalla ei ole näköesteitä ja vahinko on tapahtunut valoisaan aikaan, sään ollessa poutainen. Kaupunki katsoo, että reunakiven kohoaminen on ollut havaittavissa ja väistettävissä huolellisuutta noudattaen.

Edellä esitetyin perustein kaupunki katsoo, ettei vahinko ole aiheutunut kaupungin tuottamuksesta. Näin ollen kaupunki ei ole asiassa korvausvelvollinen.

Sovelletut oikeusohjeet

Vahingonkorvauslaki (412/1974) 2 luku 1 §, 6 luku 1 §

Laki kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta (669/1978) 1–4 §, 14 §

Tieliikennelaki (729/2018) 3 §, 5 §

Toimivalta päätöksenteossa

Kaupunkiympäristön toimialajohtajan 30.12.2020 tekemän päätöksen § 53 mukaan hallinto- ja lakipalvelun lakipalvelut-yksikön päällikkö päättää toimialaa koskevasta vahingonkorvauksesta silloin, kun vahingonkorvausvaatimuksen määrä on enintään 5 000 euroa.

Lakipalvelut-yksikön päällikkö päättää toimialaa koskevasta vahingonkorvauksesta myös silloin, kun vaatimus on määrältään yksilöimätön.