Asemakaavan muutos nro 12845 , Kaarela, tontti 33245/4, Vellikellontie 4, Kiinteistö Oy Helsingin Vellikellontie 4

HEL 2022-006146
Ärendet har nyare handläggningar
Ärende 9. / 62 §

Detaljplaneändring för Vällingklocksvägen 4 i Kårböle (nr 12845)

Helsingfors stadsfullmäktige

Beslut

Stadsfullmäktige godkände detaljplaneändring för tomten 4 i kvarteret 33245 och gatuområdet i 33 stadsdelen (Kårböle, Malmgård) enligt ritning nr 12845, daterad 07.11.2023, och på de grunder som framgår av detaljplanebeskrivningen.

Beslutet stämmer överens med förslaget.

Stäng

Detaljplanens centrala innehåll

Detaljplaneändringen gäller tomten 33245/4 samt gatuområdet vid Boställsstigen och Vällingklocksvägen. Syftet med detaljplaneändringen är att göra det möjligt att bygga bostäder och affärslokaler på tomten 33245/4. Produktionsbyggnaden för industri från 1981 som finns på tomten rivs. Byggnaden har inte haft verksamhet enligt användningsändamålet på flera år. Våningstalet för de nya flervåningshusen i trä är 4–7 våningar. Affärslokalerna placeras på marknivå vid Boställsstigen.

Med detaljplanen har man särskilt strävat efter att säkerställa förutsättningarna för att trygga en ökning på 30 procent i stadsförnyelseområdenas bostadsbestånd fram till 2035. Helsingfors stad har förbundit sig att i Malmgårds stadsförnyelseområde genomföra de fastställda åtgärderna i BM-programmet.

Den nya bostadsvåningsytan uppgår till 6 250 m² vy och våningsytan för affärslokaler uppgår till 250 m² vy. Tomtens exploateringstal är e=1,6. Antalet invånare ökar med ca 156.

I samband med detaljplanen har det utarbetats en trafikplan (ritning nr 7435), där trafikarrangemangen ändras. Vändplatsen på Vällingklocksvägen förminskas och på det frigjorda området planteras träd och buskar.

Genomförandet av detaljplanen bidrar i synnerhet till att främja den balanserade utvecklingen i stadsförnyelseområdet genom att göra bostadsproduktionen mångsidigare och höja trivseln i stadsmiljön.

Beslut som detaljplanen bygger på

Enligt Generalplan 2016 för Helsingfors är området ett bostadsdominerat område (A3). I Helsingfors underjordiska generalplan 2021 finns inga lokalreserveringar i planeringsområdet. Den aktuella detaljplanen stämmer överens med dessa generalplaner.

Detaljplanen bidrar till att staden kan uppnå sina strategiska mål genom att främja den balanserade utvecklingen i områdena genom satsningar på stadsförnyelse, mångsidig bostadsproduktion och stadsmiljöns trivsamhet. Målet är en stad där bostadsområdena inte segregeras och där man kan leva ett tryggt och trevligt liv i positivt egenartade stadsdelar.

Stadsmiljönämnden godkände 30.5.2023 planeringsprinciperna för Malmgård som underlag för den fortsatta planeringen.

Utgångspunkter för området och nuläge

På tomten finns för närvarande en produktionsbyggnad för industri från 1981 i två våningar som är planerad av arkitektbyrån Osmo Solansuu Ky. Byggnaden har ursprungligen planerats för Viljavuuspalvelu Oy som laboratorie- och kontorsbyggnad. För närvarande verkar bl.a. Helsingfors stads mottagningsenhet för ungdomar i byggnaden.

På området finns två gällande detaljplaner: nr 7970 (fastställd 9.5.1979) och nr 8310 (fastställd 23.7.1981). Enligt detaljplan 8310 finns tomten i ett kvartersområde för icke-miljöstörande industribyggnader (TY) I detaljplan 7970 är de områden som planområdet gäller gatuområden.

Helsingfors stad äger tomten. Detaljplanen har utarbetats på ansökan av fastighetens hyresgäst och dess innehåll har diskuterats med sökanden.

Detaljplanens kostnader

Genomförandet av detaljplanen medför kostnader exklusive moms för staden i fråga om trafikarrangemangen på Vällingklocksvägen vändplats. Vändplatsen förminskas och där planteras grönstrukturer. Kostnadskalkylen för ändringsarbetena är cirka 150 000 euro.

Dessutom kan man bli tvungen att flytta dagvattenavloppet vid Boställsstigen på en ungefär 35 meter lång sträcka. Kostnadskalkylen för det uppgår till cirka 20 000 euro. Förhandlingar om kostnadsfördelningen förs mellan projektet och HRM under genomförandeplaneringen.

Tomten är i stadens ägo. Detaljplaneändringen höjer områdets värde. Värdet på den byggrätt som planläggs uppgår till ca 3,5 miljoner euro.

Växelverkan under beredningen av detaljplanen

Den bifogade rapporten om växelverkan innehåller sammandrag av de ställningstaganden från myndigheter och åsikter från intressenter som kommit in under beredningen av detaljplanen samt bemötandena till påpekandena i dessa.

Myndighetssamarbete

Under beredningen av detaljplanen har man samarbetat förutom med olika aktörer inom stadsmiljösektorn också med följande myndigheter:

  • Helen Ab
  • Helen Elnät Ab
  • samkommunen Helsingforsregionens miljötjänster (HRM) vattenförsörjning
  • social-, hälsovårds- och räddningssektorn.

Myndigheternas ställningstaganden om programmet för deltagande och bedömning och om beredningsmaterialet gällde ledningarna för vattenförsörjning som ska beaktas i den fortsatta planeringen. De frågor som togs upp i ställningstagandena har beaktats i planläggningsarbetet så att de nya byggnaderna kan ansluta sig till de befintliga ledningarna för vattenförsörjningen.

Följande expertmyndigheter har gett ett ställningstagande om programmet för delaktighet och bedömning och beredningsmaterialet:

  • samkommunen Helsingforsregionens miljötjänster (HRM) vattenförsörjning

Åsikter

Åsikterna om programmet för deltagande och bedömning och om beredningsmaterialet gällde höjden på nybyggnaderna. I åsikterna oroade man sig också för den ökande trafiken och parkeringsplatsernas tillräcklighet . Det har även framförts åsikter om de olägenheter som rivningen och byggandet medför. Dessutom lyfte man fram oron över fåglarnas trygghet och hålträdens tillräcklighet. Åsikterna har beaktats i planläggningsarbetet så att byggnadens högsta del har sänkts med en våning. Trafiken styrs inte till Boställsstigen och kvarterets parkeringsplatser har anvisats till en parkeringsanläggning i två våningar på tomten. Fåglarnas trygghet har beaktats i planbestämmelserna så att man ska undvika klara glasräck.

Det lämnades in 3 skriftliga åsikter.

Förslaget till detaljplan offentligt framlagt (MBL 65 §)

Detaljplaneförslaget hölls offentligt framlagt 21.8–19.9.2023, vilket kungjordes i enlighet med markanvändnings- och byggförordningen.

Det gjordes 3 anmärkningar mot detaljplaneförslaget. En skrivelse lämnades in utanför framläggningstiden.

Påpekandena i anmärkningarna gällde fåglarnas häckningshålor, arkadgången, byggnadernas höjd, kulturmiljön, skuggningen, trafikens volym, parkeringsanläggningens fasad, bostadsbeståndets mångsidighet, ombyggandet och lekplatsen.

Påpekandena i skrivelsen gällde ökningen av trafikens volym och parkeringsplatsernas tillräcklighet, olägenheterna som rivningen och byggandet orsakar samt skuggningen av byggnaden.

Följande aktörer gav utlåtande:

  • Helen Elnät Ab
  • Helsingforsregionens miljötjänster (HRM).

Påpekandena i utlåtandena gällde transformatorstationen som finns i byggnaden och rivningen av den samt anslutningen av nybyggnaden till eldistributionsnätet. I utlåtandena nämndes det dessutom att avståndet mellan de eventuella träden på det nya planteringsområdet som planeras för gatuområdet och vattenledningen ska beaktas. Dessutom framfördes påpekanden om kostnaderna för den eventuella flytten av dagvattenavloppet.

Åtgärder efter att detaljplaneförslaget varit offentligt framlagt

I rapporten om växelverkan anges anmärkningarna, skrivelsen och myndighetsutlåtandena om förslaget till detaljplan i sammandrag och genmälena till de påpekanden som framförts i dessa.

Med beaktande av målen med planen är det inte ändamålsenligt att ändra förslaget med anledning av påpekandena i samband med det offentliga framläggandet.

I detaljplanekartans beteckningar eller bestämmelser och i det övriga materialet gjordes ändringar efter att planen varit offentligt framlagd. För ändringarna redogörs närmare i detaljplanebeskrivningens sista kapitel. De har också samlats i bilagan över ändringar (Tehdyt muutokset).

De ändringar som gjorts efter att förslaget hölls offentligt framlagt har diskuterats med berörda parter.

Närmare motiveringar

Motiveringarna till detaljplanen framgår mer i detalj av den bifogade detaljplanebeskrivningen.

Fortsatta åtgärder

En tomtreservering ska vara gjord före detaljplanen godkänns. Stadsstyrelsen godkände 11.12.2023 (HEL 2023013149) tomtreserveringen.

Stäng

Kaupunginhallitus 04.03.2024 § 123

Päätös

Kaupunginhallitus esitti kaupunginvaltuustolle seuraavaa:

Kaupunginvaltuusto hyväksyy 33. kaupunginosan (Kaarela, Malminkartano) korttelin 33245 tontin 4 sekä katualueiden asemakaavan muutoksen 7.11.2023 päivätyn piirustuksen nro 12845 mukaisena ja asemakaavaselostuksesta ilmenevin perustein.

Esittelijä
kansliapäällikkö
Jukka-Pekka Ujula
Lisätiedot

Tanja Sippola-Alho, kaupunginsihteeri, puhelin: 09 310 36154

tanja.sippola-alho@hel.fi

Kaupunkiympäristölautakunta 07.11.2023 § 564

Esitys

Kaupunkiympäristölautakunta esitti kaupunginhallitukselle

  • 7.11.2023 päivätyn asemakaavan muutosehdotuksen nro 12845 (liite nro 3) hyväksymistä. Asemakaavavan muutos koskee 33. kaupunginosan (Kaarela, Malminkartano) korttelia 33245 tonttia 4 sekä katualueita.

Lisäksi lautakunta päätti

  • ettei ehdotusta aseteta uudelleen nähtäville.
 
  • antaa vuorovaikutusraportista ilmenevät vastineet valmisteluaikana esitettyihin mielipiteisiin, kannanottoihin sekä julkisena nähtävilläoloaikana saatuihin lausuntoihin ja muistutuksiin sekä nähtävilläoloajan ulkopuolella kirjallisesti esitettyihin mielipiteisiin. Päätösasiakirjat ja vuorovaikutusraportti ovat luettavissa kaupunkiympäristön toimialan asiakaspalvelussa, Työpajankatu 8 (puh. 09 310 22111), sekä internet-sivuilla: Päätöksenteko
  • ilmoittaa päätöksestään ja vuorovaikutusraportista muodostuvan MRL 65 §:n mukaisen kunnan perustellun kannanoton niille kaavasta muistutuksen tehneille, jotka ovat ilmoittaneet osoitteensa.
 
  • kehottaa asemakaavoituspalvelua laskuttamaan hakijoilta kaavan hyväksymisen jälkeen kaavan laatimis- ja käsittelykustannukset seuraavasti:
    • Kiinteistö Oy Helsingin Vellikellontie 4: 8 500 euroa.
Käsittely

Asian aikana kuultavina olivat arkkitehti Tytti Wiinikka ja liikenneinsinööri Ville Andersson. Asiantuntijat poistuivat kuulemisensa jälkeen kokouksesta.

Esittelijä
kaupunkiympäristön toimialajohtaja
Ville Lehmuskoski
Lisätiedot

Tytti Wiinikka, arkkitehti, asemakaavoitus, puhelin: 09 310 37300

tytti.wiinikka@hel.fi

Ville Andersson, liikenneinsinööri, liikenne, puhelin: 09 310 33029

ville.andersson@hel.fi

Harald Arlander, maisema-arkkitehti, maisemasuunnittelu, puhelin: 09 310 42146

harald.arlander@hel.fi

Tomi Varjus, projektipäällikkö, teknistaloudelliset asiat, puhelin: 09 310 26530

tomi.varjus@hel.fi

Jarkko Nyman, projektipäällikkö, teknistaloudelliset asiat, puhelin: 09 310 37094

jarkko.nyman@hel.fi

Kaupunkiympäristön toimiala Palvelut ja luvat -palvelukokonaisuus Kaupunkimittauspalvelut Kartat ja paikkatiedot Yksikön päällikkö 05.04.2023 § 26

Päätös

Yksikön päällikkö päätti hyväksyä asemakaavan 12845 pohjakartan kaupunginosassa 33 Kaarela. Pohjakartta täyttää maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) 54a §:n asettamat vaatimukset.

Päätöksen perustelut

Helsingin kaupungin kaupunkiympäristön toimialan kaupunkimittauspalvelut on valmistanut asemakaavan pohjakartan:

Asemakaavan numero: 12845
Kaupunginosa: 33 Kaarela
Kartoituksen työnumero: 43/2022
Pohjakartta valmistunut: 13.1.2023
Tasokoordinaatisto: ETRS-GK25
Korkeusjärjestelmä: N2000

Pohjakartta täyttää maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) 54a §:n asettamat vaatimukset.

Kaupunkiympäristön toimialan palvelut ja luvat -palvelukokonaisuuden asiakkuusjohtaja on päätöksellä (4§/1.6.2017) siirtänyt hallintosäännön 16 luvun 8 § 2 momentin 7 kohdan toimivallan hyväksyä kaavoja varten valmistetut pohjakartat kaupunkiympäristön toimialan palvelut ja luvat -palvelukokonaisuuden kaupungingeodeetille sekä kartat ja paikkatiedot -yksikön päällikölle.

Lisätiedot

Kari Rajala, paikkatietosuunnittelija, puhelin: 09 310 31976

kari.rajala@hel.fi

Juho Pajukoski, paikkatietoinsinööri, puhelin: 09 310 34336

juho.pajukoski@hel.fi
Stäng

Detta beslut publicerades 22.03.2024

BESVÄRSANVISNING

Ändring i beslutet söks genom kommunalbesvär.

Besvärsrätt

Ändring i beslutet får sökas

  • av den som beslutet avser eller vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part)
  • av en kommunmedlem
  • av en myndighet i ärenden som hör till dess verksamhetsområde
  • av förbund på landskapsnivå och kommuner för vars område den markanvändning som anges i planen har konsekvenser
  • av en registrerad lokal eller regional sammanslutning i ärenden som hör till dess verksamhetsområde.
Besvärstid

Besvär ska anföras inom 30 dagar från delfåendet av beslutet.

Besvärsskriften ska inlämnas till besvärsmyndigheten senast den sista dagen av besvärstiden under besvärsmyndighetens öppettid.

En kommunmedlem, en part eller en annan aktör som har besvärsrätt anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollet fanns tillgängligt i det allmänna datanätet.

Dagen för delfåendet räknas inte in i besvärstiden. Om sista dagen av besvärstiden är en helgdag, självständighetsdagen, första maj, jul- eller midsommarafton eller en helgfri lördag får besvärshandlingarna inlämnas första vardagen därefter.

Besvärsgrunder

Besvär får anföras på den grunden att

  • beslutet har tillkommit i felaktig ordning
  • den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter
  • beslutet annars strider mot lag.
Besvärsmyndighet

Besvär anförs hos Helsingfors förvaltningsdomstol.

Förvaltningsdomstolens besöksadress är:

E-postadress:
helsinki.hao@oikeus.fi
Adress:
Banbyggarvägen 5
 
00520 HELSINGFORS
Faxnummer:
029 56 42079
Telefonnummer:
029 56 42000

Förvaltningsdomstolen är öppen måndag–fredag kl. 8.00-16.15.

Besvär kan anföras även via förvaltnings- och specialdomstolarnas e-tjänst på adressen https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet#/sv

Formen för och innehållet i besvärsskriften

Besvär ska anföras skriftligt. Elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form.

I besvärsskriften, som ska riktas till besvärsmyndigheten, ska uppges

  • det beslut i vilket ändring söks
  • på vilka punkter ändring söks och vilka ändringar som yrkas
  • på vilka grunder ändring söks.

I besvärsskriften ska ändringssökandens namn och hemkommun uppges. Om ändringssökandens talan förs av hans eller hennes lagliga företrädare eller ombud eller om någon annan person har uppgjort besvären, ska i besvärsskriften även uppges namn och hemkommun för denna person.

I besvärsskriften ska vidare uppges den postadress och det telefonnummer under vilka meddelanden i saken kan tillställas ändringssökanden.

Besvärsskriften ska undertecknas av ändringssökanden, den lagliga företrädaren eller ombudet. Ett elektroniskt dokument behöver emellertid inte kompletteras med en underskrift om dokumentet innehåller uppgifter om avsändaren och om det inte finns anledning att betvivla dokumentets autenticitet och integritet.

Till besvärsskriften ska fogas

  • det beslut i vilket ändring söks genom besvär, i original eller kopia
  • ett intyg över vilken dag beslutet har delgivits eller en annan utredning över när besvärstiden har börjat
  • de handlingar som ändringssökanden åberopar som stöd för sin begäran, om dessa inte redan tidigare har tillställts myndigheten.
Rättegångsavgift

Förvaltningsdomstolen tar ut en rättegångsavgift med stöd av lagen om domstolsavgifter (1455/2015) för behandlingen av ärendet. Om förvaltningsdomstolen ändrar det överklagade beslutet till förmån för ändringssökanden tas ingen rättegångsavgift ut. Avgifter tas inte ut i vissa ärendegrupper eller hos dem som enligt bestämmelser någon annanstans i lag är befriade från avgifter. Den som inlett ärendet är betalningsskyldig och avgiften gäller per besvärsskrift.

Protokoll

Protokollsutdrag och -bilagor som hänför sig till beslutet skickas på begäran. Handlingar kan beställas från Helsingfors stads registratorskontor.

Skyddad e-post: https://securemail.hel.fi/

Använd alltid skyddad e-post när du skickar personliga uppgifter.

Nämn alltid diarienumret (t.ex. HEL 2021-000123) i ditt meddelande om ditt ärende redan har upptagits till behandling vid Helsingfors stad.

E-postadress:
helsinki.kirjaamo@hel.fi 
Postadress:
PB 10
 
00099 HELSINGFORS STAD
Besöksadress:
Helsingfors stads registratorskontor
 
Norra esplanaden 11-13
Telefonnummer:
09 310 13700
 

Registratorskontoret är öppet måndag–fredag kl. 08.15–16.00.

Stäng

Föredragande

Stadsstyrelsen

Mer information fås av

Tanja Sippola-Alho, stadssekreterare, telefon: 09 310 36154

tanja.sippola-alho@hel.fi

Bilagor

I beslutsdokumenten nämns bilagor som inte publiceras på nätet. Bort lämnas bilagor som innehåller sekretessbelagda uppgifter, bilagor som innehåller uppgifter som kan äventyra integritetsskyddet eller sådana som man inte av tekniska orsaker kunnat överföra till elektroniskt format. (Offentlighetslagen 621/1999, Lagen om tjänster inom elektronisk kommunikation 917/2014, Dataskyddslagen 1050/2018, Lagen om behandling av personuppgifter inom social- och hälsovården 703/2023, Lagen om offentlig upphandling och koncession 1397/2016). Upplysningar om stadsstyrelsens beslutshandlingar fås också från Helsingfors stads registratorskontor.