Vahingonkorvaus, autovaurio, 7.6.2022, Pakilantie 95, Pikkusuonkuja 1

Lakipalvelut-yksikön päällikkö päätti hylätä hakijan vahingonkorvausvaatimuksen.

Hakijan esittämät vaatimukset ja perusteet

Hakija on 14.6.2022 esittänyt kaupungille määrältään 350,00 euron vahingonkorvausvaatimuksen.

Vaatimuksen mukaan hakijan ajoneuvo vaurioitui kuumaan pikeen 7.6.2022 klo 17.00 osoitteessa Pikkusuonkuja 1. Pakilantiellä oli hakijan mukaan tehty asfaltointipaikkaustöitä, joten hakija epäilee kaupungin tehneen myös jätteiden lajittelupisteen edessä asfalttipaikkauksia.

Sovellettavat säännökset

Kunnossapitolaki edellyttää kaupunkia pitämään kadut liikenteen tarpeiden edellyttämässä tyydyttävässä kunnossa. Kunnossapidon tason määräytymisessä otetaan huomioon kadun liikenteellinen merkitys, liikenteen määrä, säätila ja sen ennakoitavissa olevat muutokset, vuorokaudenaika sekä eri liikennemuotojen tarpeet sekä terveellisyys, liikenneturvallisuus ja liikenteen esteettömyys.

Kunnossapitolain mukaan kunta voi antaa tarkempia määräyksiä siitä, miten kadun ja yleisten alueiden kunnossapito talvella, muu kunnossapito sekä puhtaanapito on laissa asetetut velvollisuudet ja paikalliset olot huomioon ottaen hoidettava. Määräykset voivat koskea mm. suoritusaikaa sekä katujen ja yleisten alueiden jaottelua tavoitetason mukaan eri kunnossa- ja puhtaanapitoluokkiin.

Vahinkopaikka on ajorata ja sen hoitoluokka on III. III-luokan kadut siistitään kiviaineksesta, liukkautta aiheuttavasta kasvillisuusjätteestä ja muista roskista siten, että katu pysyy tyydyttävässä kunnossa. Pieniä ja isompia roskia sallitaan melko vähän sekä kasvillisuusjätekerrosta ei saa olla häiritsevän paljon. Likaa ei saa olla häiritsevästi. Vaaraa aiheuttavat roskat kuten lasi ja huumeneulat pyritään poistamaan katu- ja puistoalueilta välittömästi.

Vahingonkorvausvastuun edellytykset

Pelkkä vahinkotapahtuma ei yksinään aiheuta kaupungille korvausvastuuta.

Kadun kunnossa- ja puhtaanapitoon liittyvä vahingonkorvausvastuu perustuu lähtökohtaisesti tuottamukselle eli kadun kunnossapitovelvollisen on vahingonkorvausvastuun syntymiseksi täytynyt syyllistyä laiminlyöntiin, huolimattomuuteen tai virheelliseen menettelyyn. Lisäksi edellytetään, että toiminnan tai laiminlyönnin ja syntyneen vahingon välillä on syy-yhteys.

Kadun kunnossapitovelvollinen vapautuu vahingonkorvausvastuustaan osoittamalla, että kunnossapito on hoidettu asianmukaisesti tai että vallinneet olosuhteet ovat tehneet kunnossapitotyöt hyödyttömiksi tai että kunnossapidosta huolehtiminen olisi vahinkohetken olosuhteissa ollut ylivoimaista.

Jos vahingon kärsineen puolelta on myötävaikutettu vahinkoon tai jos muu vahingon aiheuttaneeseen tekoon kuulumaton seikka on myös ollut vahingon syynä, voidaan vahingonkorvausta kohtuuden mukaan sovitella tai evätä kokonaan.

Asiassa saadut tiedot ja selvitykset

Vahinkopaikan kunnossapitotoimenpiteistä on pyydetty selvitys alueen kunnossapidosta vastaavalta. Saadun selvityksen mukaan kierrätyspiste sijaitsee hakijan vaatimuksesta poiketen Pikkusuonkujalla. Vahinkopaikalla on tehty valvontakäynnit alueen valvojan toimesta 31.5.2022 sekä 14.6.2022. Valvonta on liittynyt alueella olleeseen työmaahan. Kyseisinä ajankohtina vahingon aiheuttavia tekijöitä ei ole ollut havaittavissa.

Saatujen selvitysten mukaan alueella on suoritettu johtouran kaivaus- ja asfaltointitöitä 19.-20.5.2022. Asfaltointityöt on suoritettu asfalttibetonimassalla, josta ei jää vahinkotapahtuman kaltaista jälkeä. Alueella on suoritettu 1.6.2022 asfalttisaumojen liimaus kylmänä työstettävällä bitumiemulsiolla. Saatujen selvitysten mukaan alueella ei ole tehty muita päällystystöitä vahinkotapahtuman lähellä olevina ajankohtina.

Vahinkotapahtuman kuvauksen perusteella materiaali on ollut sulaa ja kuumaa, joten se on levitetty juuri ennen vahinkoa. Saatujen selvitysten mukaan kaupungilla ei ole tiedossa vahinkopäivänä alueella tehtyjä toimenpiteitä, joissa olisi käytetty pikeä tai sitä muistuttavaa materiaalia.

Olosuhteiden huomioonottaminen ja muut asiaan vaikuttavat tekijät

Ajoneuvojen kuljettajia sitovat tieliikennelain säännökset. Ajoneuvon kuljettajan on tieliikennelain mukaan noudatettava olosuhteiden edellyttämää huolellisuutta ja varovaisuutta vaaran ja vahingon välttämiseksi. Ajoneuvon nopeus on sovitettava sellaiseksi kuin liikenneturvallisuus edellyttää huomioon ottaen muun ohella tien kunto, sää, keli, näkyvyys, ajoneuvon kuormitus ja kuorman laatu sekä muut olosuhteet. Ajoneuvo on kyettävä hallitsemaan kaikissa liikennetilanteissa. Ajoneuvo on voitava pysäyttää edessä olevan tien näkyvällä osalla ja kaikissa ennakoitavissa tilanteissa.

Pikilammikko on ollut havaittavissa ja väistettävissä vahinkotapahtuman ajankohtana sään ollessa aurinkoinen ja poutainen.

Yhteenveto ja johtopäätökset

Vahinkopaikalla ei ole näköesteitä ja vahinko on tapahtunut valoisaan aikaan, sään ollessa poutainen. Kaupunki katsoo, että pikilammikko on ollut havaittavissa ja väistettävissä huolellisuutta noudattaen. Vaatimuksen mukaan piki on ollut sulaa ja kuumaa, joten se on levitetty juuri ennen vahinkoa. Kaupungin tiedossa ei ole luvallisia tai luvattomia työmaita, joissa olisi käytetty pikeä tai sitä muistuttavaa materiaalia.

Pikilammikosta ei ole tullut ennen vahinkotapahtumaa ilmoituksia kaupungille. Siitä, miten piki on vahinkopaikalle joutunut, ei ole tietoa. Kaupunki ei vastaa kolmansien osapuolien toisilleen aiheuttamista vahingoista.

Edellä esitetyin perustein kaupunki katsoo, ettei vahinko ole aiheutunut kaupungin tuottamuksesta. Näin ollen kaupunki ei ole asiassa korvausvelvollinen.

Sovelletut oikeusohjeet

Vahingonkorvauslaki (412/1974) 2 luku 1 §, 6 luku 1 §

Laki kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta (669/1978) 1–4 §, 14 §

Tieliikennelaki (729/2018) 3 §, 5 §

Toimivalta päätöksenteossa

Kaupunkiympäristön toimialajohtajan 30.12.2020 tekemän päätöksen § 53 mukaan hallinto- ja lakipalvelun lakipalvelut-yksikön päällikkö päättää toimialaa koskevasta vahingonkorvauksesta silloin, kun vahingonkorvausvaatimuksen määrä on enintään 5 000 euroa.