Vahingonkorvaus, autovaurio, 11.8.2022, Lämmittäjänkuja

Lakipalvelut-yksikön vahingonkorvaustiimin päällikkö päätti hylätä hakijan vahingonkorvausvaatimuksen.

Hakijan esittämät vaatimukset ja perusteet

Hakija on 15.8.2022 esittänyt kaupungille määrältään 120,00-1000,00 euron suuruisen vahingonkorvausvaatimuksen. Vaatimuksen mukaan hakijan ajoneuvo vaurioitui 11.8.2022 klo 15.30 ajettaessa ajoradalla vaikeasti havaittavaan isoon ja syvään painaumaan osoitteessa Lämmittäjänkuja. Hakijan arvion mukaan ajoneuvosta on alkanut kuulua kolinaa ja ajoneuvo puoltaa oikealle, jouset tai iskunvaimentimet tai nelipyöräsuuntaus on ajoneuvossa virheellinen painaumaan ajon jälkeen.

Sovellettavat säännökset

Kunnossapitolaki edellyttää kaupunkia pitämään kadut liikenteen tarpeiden edellyttämässä tyydyttävässä kunnossa. Kunnossapidon tason määräytymisessä otetaan huomioon kadun liikenteellinen merkitys, liikenteen määrä, säätila ja sen ennakoitavissa olevat muutokset, vuorokaudenaika sekä eri liikennemuotojen tarpeet sekä terveellisyys, liikenneturvallisuus ja liikenteen esteettömyys.

Kadun kunnossapito käsittää muun muassa katurakenteiden kunnossapidon, kuten rikkoutuneen päällysteen korjaamisen tai uudelleen päällystämisen.

Kunnossapitolain mukaan kunta voi antaa tarkempia määräyksiä siitä, miten kadun ja yleisten alueiden kunnossapito talvella, muu kunnossapito sekä puhtaanapito on laissa asetetut velvollisuudet ja paikalliset olot huomioon ottaen hoidettava. Määräykset voivat koskea mm. suoritusaikaa sekä katujen ja yleisten alueiden jaottelua tavoitetason mukaan eri kunnossa- ja puhtaanapitoluokkiin.

Pääkadun ja erittäin vilkkaan liikenteen väylän (I-luokan kadun) päällysteessä voi olla yksittäisiä viivahalkeamia ja urasyvyys saa olla vähäinen. Kokoojakadun ja vilkasliikenteisen kevyen liikenteen väylän (II-luokan kadun) päällysteessä voi olla lieviä vaurioita ja se voi olla kulunut, mutta urasyvyys ei saa olla huomattava. Tonttikadun ja vähäliikenteisen kevyen liikenteen väylän (III-luokan kadun) päällysteessä sallitaan vaurioita kohtuullisin määrin, mutta ne eivät saa aiheuttaa vaaratilanteita.

Vahinkopaikka Lämmittäjänkujalla kuuluu luokkaan III.

Vahingonkorvausvastuun edellytykset

Pelkkä vahinkotapahtuma ei yksinään aiheuta kaupungille korvausvastuuta.

Kadun kunnossa- ja puhtaanapitoon liittyvä vahingonkorvausvastuu perustuu lähtökohtaisesti tuottamukseen, eli kadun kunnossapitovelvollisen on vahingonkorvausvastuun syntymiseksi täytynyt syyllistyä johonkin laiminlyöntiin, huolimattomuuteen tai virheelliseen menettelyyn. Lisäksi edellytetään, että toiminnan tai laiminlyönnin ja syntyneen vahingon välillä on syy-yhteys.

Kadun kunnossapitovelvollinen vapautuu vahingonkorvausvastuustaan osoittamalla, että kunnossapito on hoidettu asianmukaisesti tai että vallinneet olosuhteet ovat tehneet kunnossapitotyöt hyödyttömiksi tai että kunnossapidosta huolehtiminen olisi vahinkohetken olosuhteissa ollut ylivoimaista.

Jos vahingon kärsineen puolelta on myötävaikutettu vahinkoon tai jos muu vahingon aiheuttaneeseen tekoon kuulumaton seikka on myös ollut vahingon syynä, voidaan vahingonkorvausta kohtuuden mukaan sovitella tai evätä kokonaan.

Asiassa saadut tiedot ja selvitykset

Vahinkopaikasta on pyydetty selvitys alueen kunnossapidosta vastaavalta. Saadun selvityksen mukaan Lämmittäjänkujalla on edellisen kerran ennen vahinkoa tehty tarkkailuajoa 2.8.2022 kello 13.06, eikä tuolloin ole tehty havaintoa vaarallisesta päällystevauriosta. Tieto painaumasta on tullut kunnossapitäjälle 22.8.2022 ja kuoppa on paikattu kylmämassalla 23.8.2022 kello 10.00. Painauma on sijainnut keskellä ajorataa.

Hakijan toimittamista kuvista ilmenee, vaikka auringon ja puiden aiheuttama varjostus ajoradalle on estänyt näkyvyyttä, on painauma ollut laaja ja loivareunainen ja sijainnut keskellä ajorataa.

Kaupungille on 28.7.2022 tullut yksi palaute liittyen kyseiseen vahinkopaikkaan kesän 2022 ajalta. Muita korvausvaatimuksia ei kaupungille ole esitetty kuin hakijan esittämä vaatimus.

Forecan Kumpulan säänmittausaseman mukaan lämpötila on vahingon aikaan ollut 21,8 °C. Sää on ollut selkeä ja poutainen.

Olosuhteiden huomioonottaminen ja muut asiaan vaikuttavat tekijät

Vahingonkärsijän oma myötävaikutus voi alentaa tai poistaa kunnossapidosta vastuussa olevan korvausvastuun. Ajoneuvon kuljettajan on tieliikennelain mukaan noudatettava olosuhteiden edellyttämää huolellisuutta ja varovaisuutta vaaran ja vahingon välttämiseksi. Ajoneuvon nopeus on sovitettava sellaiseksi kuin liikenneturvallisuus edellyttää huomioon ottaen muun ohella tien kunto, sää, keli, näkyvyys, ajoneuvon kuormitus ja kuorman laatu sekä muut olosuhteet. Ajoneuvo on kyettävä hallitsemaan kaikissa liikennetilanteissa. Ajoneuvo on voitava pysäyttää edessä olevan tien näkyvällä osalla ja kaikissa ennakoitavissa tilanteissa.

Yhteenveto ja johtopäätökset

Hakijan ajoneuvo on vaurioitunut ajettaessa painaumaan pienteollisuusalueella. Tieliikennelaki velvoittaa ajoneuvon kuljettaa pitämään ajoneuvon nopeuden sellaisena, että ajoneuvo voidaan pysäyttää edessä olevan ajoradan näkyvällä osalla. Painauma on sijainnut päättyvällä kujalla, jolta kulku on ainoastaan muutamaan, kadun varrella toimivan liikkeenharjoittajan toimitilaan. Ottaen huomioon, että Lämmittäjänkujalla on voimassa taajamanopeusrajoitus ja se on lyhyt, päättyvä katu, ei ajoneuvon tilannenopeus vahinkopaikalla ole kovin suuri. Painauma on sijainnut keskellä ajorataa ja se on ollut loivareunainen ja väistettävissä huomioiden se, että myös näkyvyys vahinkoaikaan on ollut hyvä.

Kaupunki on tarkkaillut vahinkopaikkaa, eikä Lämmittäjänkujalla ole havaittu ennen vahinkotapahtumaa liikenteelle vaarallisia päällystevaurioita. Muita vaatimuksia tai vahinkoja ei kaupungin tietoon ole tullut vahinkopaikalta kesän 2022 ajalta. Näin ollen kaupunki katsoo, ettei se ole laiminlyönyt kunnossapitolain mukaisia velvollisuuksiaan, eikä näin ollen ole asiassa korvausvelvollinen.

Sovelletut oikeusohjeet

Vahingonkorvauslaki (412/1974) 2 luku 1 §, 6 luku 1 §

Laki kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta (669/1978) 1–4 §, 14 §

Tieliikennelaki (729/2018) 3 §, 5 §

Toimivalta päätöksenteossa

Kaupunkiympäristön toimialajohtajan 19.12.2022 tekemän päätöksen § 45 mukaan hallinto- ja lakipalveluiden lakipalvelut-yksikön vahingonkorvaustiimin päällikkö päättää toimialaa koskevasta vahingonkorvauksesta silloin, kun vahingonkorvausvaatimuksen määrä on enintään 5 000 euroa.