Meluilmoitus, louhinta- ja paalutustyöt, Nauvontie 1-3, Korppaanmäentie 1-13, Koroistentie 1-10, Mannerheimintie 166-105, VM Suomalainen
Päätös VM Suomalainen Oy:n meluilmoituksesta koskien yöaikaista louhintaa Mannerheimintien-Korppaanmäentien-Koroistentie -risteysalueella, Ruskeasuo
Päätös
Johtava ympäristötarkastaja päätti hyväksyä VM Suomalainen Oy:n ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen, joka koskee Ruskeasuon katutöihin liittyvää yöaikaista louhintaa 17.12.2022 - 28.2.2023. Tämä päätös koskee vain yötöiden osuutta ja täydentää niiltä osin ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön päällikön 1.9.2022 antamaa päätöstä § 181 (HEL 2022-009876). Yötyötä tehdään Mannerheimintien alituksen katuosuudella ilmoituksessa esitetyllä tavalla sekä seuraavin määräyksin:
- Asukkaiden yöunta häiritsevää melua tai tärinää aiheuttavien koneiden ja laitteiden käyttö on kiellettyä yöaikaan kello 22.00–7.00 ilman pakottavaa ja perusteltua syytä.
- Pakottavasta ja perustellusta syystä saa ilmoituksessa esitetyllä alueella Mannerheimintien-Korppaanmäentien-Koroistentien-risteyksessä tehdä häiritsevää melua ja tärinää aiheuttavaa työtä 17.12.2022–28.2.2023 arkisin ja lauantaisin kello 07.00–07.00 yleisiä juhlapyhiä lukuun ottamatta.
Louhintatyötä (poraus, räjäytys/kiilaus, rammerointi ja louheen siirto) saa tehdä pakottavasta ja perustellusta syystä enintään kahtena yönä seitsemän vuorokauden aikana. - Yöaikaan käytettävän poravaunun puomissa pitää olla Noise Guard -tyyppinen melukotelointi.
- Yöaikaan käytettävän hydraulisen iskuvasaran pitää olla meluvaimennettu eli niin sanottu CityRammer-tyyppinen.
- Yöaikaan tehtävistä välttämättömistä töistä, joista aiheutuu melu- tai tärinähaittaa asuntoihin, on jaettava erillinen tiedote alla olevaan karttaanmerkityn alueen kaikkiin asuinhuoneistoihin (kuva 1). Tiedote pitää jakaa uudelleen ajantasaisena viikon välein tai vähintään aina ennen seuraavaa yötyöjaksoa.Tiedotteesta on käytävä ilmi töiden kokonaiskesto ja päivittäinentyöaika, perustelut yöaikaan tehtävälle louhinnalle sekä työn suorittajan ja työn tilaajan yhteystiedot.
- Yötyöalueen lähiympäristön asuinhuoneistoihin, tulee jakaa kuulosuojaimet tilojen haltijoiden niin halutessa. Tiedotteessa on mainittava tästä mahdollisuudesta.
Kuva 1. Tiedotusalue
Käsittelymaksu
Ilmoituksen käsittelystä peritään 520,00 euron maksu (Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa, kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto 10.6.2021, 141 §). Lasku toimitetaan ilmoittajalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.
Päätöksen perustelut
Ilmoituksen mukainen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain 122 §:n edellytykset, kun otetaan huomioon ilmoituksessa annetut selvitykset ja päätökseen sisältyvät määräykset.
Määräysten perustelut
- Yöaikainen melu aiheuttaa asukkaille eniten häiriötä, joten on tärkeää, että yöllä tehdään vain ne työvaiheet, joita ei liikenneturvallisuuden, liikenteen sujuvuuden tai muun perustellun syyn vuoksi voi tehdä päiväaikaan. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 22 §.
- Työajan rajoittaminen on tarpeen, jotta melusta ei aiheutuisi kohtuutonta haittaa alueen asukkaille. Päiväaikaisen melun osalta asukkailta odotetaan suurta kärsivällisyyttä, minkä vuoksi ontarpeen, että asukkaat voivat levätä yöaikaan sekä pyhäpäivinä melun häiritsemättä kohtuuttomasti.
- Yöaikainen melu aiheuttaa asukkaille eniten häiriötä, joten on tärkeää, että yöllä käytetään meluntorjunnassa parasta käytettävissä olevaa tekniikkaa. Ympäristönsuojeluyksikön tietojen mukaan poravaunun puomin NoiseGuard-tyyppinen melukotelointi alentaa porausmelutasoa noin 10 dB.
- Yöaikainen melu aiheuttaa asukkaille eniten häiriötä, joten on tärkeää, että yöllä käytetään meluntorjunnassa parasta käytettävissä olevaa tekniikkaa. Ympäristönsuojeluyksikön tietojen mukaan CityRammer-tyyppinen iskuvasara on jopa 10 dB hiljaisempi kuin tavanomainen iskuvasara.
- Tiedottamalla voidaan vähentää työstä naapureille aiheutuvaa haittaa tai häiriötä. Tiedottamisen avulla asukkaat ja muut häiriytyvät kohteet voivat varautua ennakolta tulevaan meluhaittaan. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 17 §.
- Määräys on tarpeen, jotta asunnoissa voi levätä myös yöllä suoritettavien työvaiheiden aikana. Määräystä annettaessa on otettu huomioon, että työn aiheuttama melutaso voi olla lähimmissä asunnoissa olla yöaikaan huomattavan häiritsevä.
Ilmoituksen tekijä
VM Suomalainen Oy, Nuolitie 10, 01740 Vantaa
Y-tunnus: 0398184-4
**********
Ilmoituksen sisältö
Ilmoitus koskee pakottavista ja perustelluista syistä tehtävää yöaikaisia melua ja tärinää aiheuttavaa työtä (kaivu ja louhinta) 17.12.2022-28.2.2023 arkisin maanantaista perjantaihin kello 7.00–7.00 ja lauantaisin kello 7.00–7.00.
Ruskeasuon katutöihin liittyvässä urakassa rakennetaan mm. vesihuoltoa Mannerheimintien risteyksen ali kaivamalla suuntana Korppaanmäentie – Koroistentie. Mannerheimintien liikennemäärä on noin 30 000 ajoneuvoa vuorokaudessa. Tästä johtuen kaivu ja louhinta olisi työturvallisuuden, liikenteen sujuvuuden ja yleisen turvallisuuden kannalta parasta suorittaa yöaikaan, jolloin liikennemäärät ovat vähäisempiä. Katuosuuden yötyöt ajoittuvat
Melupäästöt aiheutuvat poravaunuista (2 kpl), kaivinkoneilla suoritettavasta rammeroinnista (2 kpl) ja kuorma-autoista (3 - 8 kpl). Työkoneina pyritään käyttämään matalamman melutason laitteita. Kanaalilouhinnassa kanaalin seinät antavat syvemmälle mentäessä melusuojaa.
Kuva 2. Ilmoituksen karttaliite
Ilmoituksen käsittely
Ilmoitus on saapunut Helsingin kaupungin kirjaamoon 17.11.2022. Ilmoitusta on korjattu 1.12.2022 koskien yöllä tehtäviä työvaiheita. Työmaa-aluetta koskeva karttaliite on toimitettu 2.12.2022. Työn kestoaikaa on tarkennettu puhelimitse 9.12.2022 siten, että työt alkavat aikaisintaan 17.12.2022 ja jatkuvat enintään 28.2.2023 saakka.
Ilmoituksesta ei ole pyydetty lausuntoja, ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia ole kuultu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa ympäristönsuojelulain 121 §:ssä tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta, kesto ja vaikutus ympäristön melutasoon sekä asianosaisten etua suojaavat johtavan ympäristötarkastajan ratkaisuun sisältyvät määräykset.
Asian aikaisempi käsittely
VM Suomalainen Oy teki Ruskeasuon katutöitä koskevan ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen 17.8.2022. Ilmoitus koski louhintaa ja paalutusta 5.9.2022 - 30.10.2023 arkisin maanantaista perjantaihin kello 7.00 - 22.00 ja lauantaisin kello 7.00 - 22.00 osoitteissa Nauvontie 1-3, Korppaanmäentie 1-11, Koroistentie 10 ja Mannerheimintie 168-107. Ilmoituksesta on annettu 1.9.2022 päätös, jota tämä nyt annettava päätös täydentää yötöiden osalta.
Sovelletut säännökset
Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121, 122, 190, 200 ja 205 §
Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 26 §
Päätöksen antaminen ja voimassaolo
Päätöksestä kuulutetaan julkisesti Helsingin kaupungin verkkosivuilla osoitteessa https://www.hel.fi/kaupunkiymparisto/fi/julkaisut-ja-aineistot/ilmoitukset/. Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä kuulutuksen julkaisemisesta. Päätös on lainvoimainen valitusajan jälkeen, mikäli päätöksestä ei valiteta. Valitusaika on nähtävillä kuulutuksessa.
Päätös on voimassa toistaiseksi.
Päätöstä on noudatettava muutoksenhausta huolimatta, jollei valitusviranomainen toisin määrää (YSL 200 §).
Detta beslut publicerades 20.12.2022
VALITUSOSOITUS
Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella Vaasan hallinto-oikeudelta.
Valitusoikeus
Tähän päätökseen saa hakea muutosta
- asianosainen
- se, jonka oikeutta tai etua päätös saattaa koskea
- rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät
- toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät
- elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen
- muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen.
Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä päätöstä koskevan kuulutuksen julkaisemisesta viranomaisen verkkosivulla.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusviranomainen ja valituksen toimittaminen
Valitusviranomainen on Vaasan hallinto-oikeus.
Vaasan hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | vaasa.hao@oikeus.fi |
Postiosoite: | Vaasan hallinto-oikeus |
PL 204 | |
65101 VAASA | |
Faksinumero: | 029 56 42760 |
Käyntiosoite: | Korsholmanpuistikko 43 |
65100 Vaasa | |
Puhelinnumero: | 029 56 42780 |
Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet
Hallinto-oikeuden aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.00–16.15.
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutosta siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
- vaatimusten perustelut
- mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.
Valitukseen on liitettävä
- valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
- selvitys siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Muutoksenhakuasian vireillepanijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Kirjaamon asiointiosoitteet ovat seuraavat:
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | 09 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Mer information fås av
Leena Terhemaa, ympäristötarkastaja, puhelin: 09 310 32032