Hankinta, minikilpailutus, Helsingin kaupungin ja Helsingin yliopiston kumppanuuden ja yhteistyön tulosten kuvaus, kaupunginkanslia

HEL 2022-010380
Ärendet har nyare handläggningar
§ 2

Helsingin kaupungin osuus kaupungin ja Helsingin yliopiston kumppanuuden ja yhteistyön tulosten kuvaukseen liittyvästä palveluhankinnasta

SV_Yksikön päällikkö

Päätös

Yritysten toimintaympäristöt -yksikön päällikkö päätti hyväksyä Kaskas Media Oy:n tarjouksen koskien kaupungin ja Helsingin yliopiston kumppanuuden ja yhteistyön tulosten kuvausta.

Hankinnan kokonaisarvo on 21 120 euroa (ALV 0%), josta Helsingin kaupungin osuus on 50%, eli 10 560 euroa. Hankintaan sovelletaan puitesopimusta ”HANKI PUITESOPIMUS Viestintäpalvelut 2021- 2025”. Kyseessä on kansallisen kynnysarvon alle jäävä pienhankinta, johon ei sovelleta hankintalakia.

Palveluhankintaan liittyvät kustannukset maksetaan talousarvion kohdalta 1 40 01, kustannuspaikalta 18121000 yksikölle osoitetusta määrärahasta.

Päätöksen perustelut

Taustaa

Kaupunkistrategian 2021-2025 mukaan kaupunki tukee yhteistyössä korkeakoulujen, opiskelijoiden ja yritysten kanssa yhä paremman opiskelijakaupungin ja innovaatiokeskittymän rakentumista sekä satsaa tieteen tekemisen edellytyksiin.

Helsingin yliopistolla ja Helsingin kaupungilla on ollut strategista yhteistyöstä jo yli 30 vuoden ajan. Yhteistyötä seuraa Helsingin kaupungin ja yliopiston yhteistyöneuvottelukunta (HYNK), jossa kummankin organisaation korkein johto on edustettuna. Viime vuosina yhteistyö on tiivistynyt ja kumppanuuden teemoja ovat olleet mm. alueen vetovoiman vahvistaminen ja edunvalvonta, innovaatio- ja yrittäjyystoiminnan edistäminen, yliopiston kampusten kehittäminen, tutkimusyhteistyö ja osaamisen ja työvoiman saatavuuden kehittäminen.

Palveluhankinnan kohde ja maksuosuudet

Palveluhankinnan tarkoituksena on kuvata kaupungin ja yliopiston yhteistyötä kaksiosaisella toimeksiannolla. Yhteistyön tuloksia ja tarinaa halutaan koota visuaalisesti ja sisällöllisesti helposti hahmotettavaan tiiviiseen esitykseen. Lisäksi halutaan työpajojen ja osallistavien työmenetelmien avulla päivittää ja kuvata yliopiston ja kaupungin strateginen kumppanuus. Viimeisin kumppanuuden kuvaus on vuodelta 2018.

Hankinnan maksuosuuksista on sovittu seuraavasti:

- Helsingin kaupunki, kaupunginkanslia, elinkeino-osasto, yritysten toimintaympäristöt -yksikkö: 50%
- Helsingin yliopisto, yhteiskuntasuhteet: 50%

Saapuneet tarjoukset ja tarjousten vertailu

Tarjouspyyntö (liite 2) lähetettiin sähköpostitse 1.9.2022 viidelle puitesopimuskumppaneille viitaten ”HANKI PUITESOPIMUS Viestintäpalvelut 2021-2025” -sopimukseen. Määräaika tarjousten jättämiselle päättyi 14.9.2022 kello 16, johon mennessä Helsingin kaupungille saapui sähköpostitse viisi tarjousta:

  • Ellun Kanat Oy
  • Hill and Knowlton Finland Oy
  • Kaimana Oy 
  • Kaskas Media Oy
  • Miltton Oy

Tarjouksille asetettiin sisältövaatimuksia, jotka määräajassa saapuneet tarjoukset täyttivät. Hankintapäätös perustui laatukriteereihin ja kokonaistaloudelliseen edullisuuteen tarjouspyynnön mukaisesti. Arviointiperusteet ja niiden painotukset olivat:

- työsuunnitelma ja suunnitellut lopputuotokset suhteessa asetettuihin tavoitteisiin (65 %), huomioiden prosessikokonaisuus, työmenetelmät, lopputuotosten muotoilu, projektihenkilöstö ja referenssit.
- toimeksiannon arvonlisäveroton kokonaishinta, sisältäen kaikki kulut (35 %).

Tarjoukset olivat laadukkaita referensseiltään ja tarjoajien kokemus ja osaaminen olivat hyvällä tasolla siltä osin, kun näitä oli kuvattu. Työsuunnitelmakokonaisuuden osalta parhaat pisteet saivat Ellun Kanat Oy:n, Kaskas Media Oy:n ja Miltton Oy:n tarjoukset. Tarjotun hinnan osalta tarjoukset erosivat toisistaan oleellisesti. Parhaan pistemäärän saivat Hill and Knowlton Finland Oy ja Kaskas Media Oy.

Yhteenveto tarjousvertailusta on liitteessä 1.

Kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous

Arvioinnissa kokonaistaloudellisesti edullisin oli Kaskas Media Oy:n tarjous, joka sai suurimman kokonaispistemäärän.

Suhteessa muihin tarjouksiin, työsuunnitelma oli prosessikuvauksen, työskentelymetodien ja lopputuotosten muotoilun osalta vahva ja sopivasti mitoitettu toimeksiannon tarpeeseen. Tarjouksessa esitetyn projektihenkilöstön osaaminen, projektin resursointi ja referenssit olivat tarkoituksenmukaisia. Tarjottu hinta oli saaduista tarjouksista toiseksi edullisin.

Päätösvalta ja toimeenpano

Yritysten toimintaympäristöt -yksikön päällikön oikeus toteuttaa hankintoja perustuu kansliapäällikön päätökseen kaupunginkanslian hankintaoikeuksista 2.8.2022 § 151.

Sitova sopimus sopijapuolten välillä syntyy myöhemmin erikseen allekirjoitettavalla hankintasopimuksella.

Detta beslut publicerades 30.09.2022

MUUTOKSENHAKU HANKINTAPÄÄTÖKSEEN

Tähän päätökseen tyytymätön asianosainen voi hakea päätökseen muutosta tekemällä hankintaoikaisuvaatimuksen tai kuntalain mukaisen oikaisuvaatimuksen taikka molemmat.

OHJEET HANKINTAOIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Oikaisuvaatimusaika

Asianosaisen on esitettävä vaatimus 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta ratkaisusta.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksiantopäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolta hankintaoikaisua vaaditaan, on Helsingin kaupunginhallitus.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Sähköpostiosoite:
helsinki.kirjaamo@hel.fi
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
09 310 13700

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Hankintaoikaisuvaatimus pannaan vireille kirjallisesti ilmoittamalla

  • hankintayksikön päätös tai muu ratkaisu, johon hankintaoikaisuvaatimus kohdistuu
  • miten päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi.

Sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on mainittava oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Jos oikaisua vaativan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi sekä tarvittavat yhteystiedot.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

OHJEET KUNTALAIN MUKAISEN OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen.

Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
  • kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto, tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupunginhallitus.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Sähköpostiosoite:
helsinki.kirjaamo@hel.fi
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
09 310 13700

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

  • päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • oikaisuvaatimuksen tekijä
  • millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
  • oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot.
Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Stäng

Mer information fås av

Ida Björkbacka, erityissuunnittelija, puhelin: 25281

ida.bjorkbacka@hel.fi

Beslutsfattare

Heidi Humala
yksikön päällikkö
Jussi Kulonpalo
projektipäällikkö