Myynti, hintakilpailun ratkaiseminen, kiinteistökaupan esisopimus, tontit 10672/3 ja 10672/4, Nihti, Kalasatama, Sörnäinen

Beslutet stämmer överens med förslaget.

Reserveringsbeslut, anbudsförfarande och tomterna som säljs

Stadsstyrelsen har 10.1.2022 (§ 14) reserverat tomterna (AK, AK-1) 10672/3 och 4 i Knekten i Fiskehamnen för överlåtelse genom anbudsförfarande till en aktör för genomförande av oreglerad produktion av ägar- och/eller hyresbostäder fram till 31.12.2024, så att tomterna överlåts genom försäljning till marknadsvärde. Samtidigt har stadsstyrelsen uppmanat stadsmiljönämnden att i enlighet med beslutet ordna ett anbudsförfarande, besluta om villkoren för förfarandet samt på basis av resultatet utse vem som ska reservera och bebygga tomterna. Tjänsten tomter och utveckling av markegendom, detaljplaneläggningen och stadskansliets enhet för områdesbyggande ansvarar för förfarandets praktiska arrangemang.

Med stöd av stadsstyrelsens reserveringsbeslut ordnade stadsmiljönämnden anbudsförfarandet 16.1 – 15.3.2023. Tjänsten tomter och utveckling av markegendom, detaljplaneläggningen och stadskansliets enhet för områdesbyggande ansvarade förförfarandets praktiska arrangemang.

Anbudsförfrågan justerades 15.2.2023 på webbplatsen för tjänsten tomter och utveckling av markegendom (https://www.hel.fi/sv/stadsmiljo-och-trafik/tomter-och-bygglov/tomtansokning/tomtansokningar-och-tavlingar) utifrån frågor som kom in medan anbudsgivningen pågick. Justeringarna gällde formerna för förvaltning av tomterna. I övrigt beaktades villkoren och skyldigheterna i anbudsbegäran. Följande justeringar gjordes: Oreglerade fritt finansierade hyresbostäder kan byggas antingen på tomt 10672/3 eller på tomt 10672/4. Oreglerade fritt finansierade ägarbostäder kan byggas på någondera av tomterna eller på båda tomterna.

Enligt anbudsförfrågan ska det i enlighet med den och i samarbete med staden ordnas en arkitekturtävling för inbjudna deltagare gällande de tomter som är föremål för anbudsförfarandet.

Tomterna som ska säljas ligger i Knektens detaljplaneområde i Fiskehamnen, nära havet.

I detaljplanen och detaljplaneändringen nr 12576 för Knekten har tomt (AK) 10672/3 en byggrätt på 3 050 m² vy för bostadslokaler. Dessutom kan man bygga minst 150 m² vy affärslokaler (kr-lokaler).

I detaljplanen och detaljplaneändringen nr 12576 för Knekten har tomt (AK-1) 10672/4 en byggrätt på 2 600 m² vy för bostadslokaler.

I sitt köpeanbud skulle anbudsgivaren ange det fasta à-priset per byggrätt (euro/m² vy) som erbjuds för bostads- och affärslokalerna (kr) på respektive tomt i enlighet med det huvudsakliga användningsändamålet. Tilldelningskriteriet i anbudsförfarandet var det sammanlagda helhetspriset för de båda tomterna. Det beräknas på basis av dels de à-priser som erbjudits för byggrätterna i enlighet med tomtens huvudsakliga användningsändamål, dels mängden våningsyta samt genom att räkna ihop priserna som erhållits per tomt.

För båda tomternas del skulle anbudsgivaren ange endast ett gemensamt à-pris (euro/m² vy) för bostadslokalerna, oberoende av besittningsform (ägar- och/eller hyresbostad). Dessutom skulle man i fråga om tomt 4 ange à-priset (euro/m² vy) endast för bostadslokalerna.

Pristävlingen (köpeanbudsförfarande) var öppen för alla. Anbudet skulle ges för båda tomterna antingen skilt för varje tomt eller som en sammansättning. Man kunde inte ge ett anbud bara för en av tomterna. För varje tomt skulle man dock ge ett eget separat anbud i enlighet med köpeanbudsblanketten och ange det sammanlagda helhetspriset för tomterna som erbjudits vid den punkt på blanketten som angivits för den.

På basis av de köpeanbud som gjorts i enlighet med anbudsförfrågan säljs båda tomterna till den som erbjudit högsta sammanlagda helhetspris.

För att säkerställa en mycket högnivå när det gäller planeringen och byggandet av bostäderna förutsattes det dock att anbudsgivaren (köparen) har tillgång till den tekniska och arkitektoniska kompetensen, erfarenheten samt de ekonomiska och andra förutsättningarna som krävs för att genomföra detta betydelsefulla och ambitiösa byggnadsprojekt på det sätt som förutsätts i anbudsbegäran (de allmänna behörighetsförutsättningarna). Köparens allmänna behörighet uppskattades enligt tidpunkten då tävlingen upphörde.

Man betalade inga ersättningar för inlämning av anbuden och godkände inga villkorliga anbud. Anbud som lämnats in efter den givna tidsfristen förkastades. Närmare bakgrundsuppgifter och villkoren för anbudsförfarandet framgår av anbudsförfrågan i bilaga 2.

Inlämnade anbud samt avgörande av anbudstävlingen

Före utgången av den utsatta tiden 15.3.2023 kl. 12 lämnade sammanlagt 10 olika köparkandidater anbud för de objekt som ska säljas.

Anbuden för de till salu varande tomterna 10672/3 och 4 (sammanlagt helhetspris)låg på 4 015 000 euro – 12 030 600 euro.

För tomterna 10672/3 och 4 har Skanska Talonrakennus Oy erbjudit det högsta sammanräknade helhetspriset, vilket avgör anbudstävlingen. Det erbjudna priset 12 030 600 euro består av köpepriset 6 508 200 euro som erbjudits för tomt 10672/3 (bostadslokaler 6 478 200 euro och affärslokaler 30 000 euro) och köpepriset 4 5 522 400 euro som erbjudits för tomt 10672/4 (inga affärslokaler på tomten). De ovannämnda anbuds- och köpepriserna motsvarar 2 124 euro/m² vy för bostadslokalerna och 200 euro/m² vy för affärslokalerna, alltså det fasta à-pris som motsvarar byggrättens nuvärde.

Det anbud som nämns ovan och köpesummorna för tomterna kan anses som sakliga och godtagbara ur stadens perspektiv med beaktande av bedömningsutlåtandena om tomternas marknadsvärde, jämförelsepriserna och de nuvarande marknadsförhållandena. Anbudsgivaren uppfyller också de behörighetsvillkor som förutsätts i anbudsförfrågan. Anbudet stämde också överens med anbudsförfrågan. Värderingsutlåtandena finns i bilagematerialet.

Reservering och överlåtelse av tomter genom att sälja

Stadsmiljönämnden har 30.5.2023 (§ 313) fattat ett beslut om att avgöra anbudstävlingen gällande Knekten och reserverat tomterna för Skanska Talonrakennus Oy (Fo-nummer 1772433-9) för byggnadsverksamhet på det villkor att stadsfullmäktige godkänner föravtalet för fastighetsköp i bilaga 1 och att Skanska Talonrakennus Oy förbinder sig att följa villkoren i avtalet som reserveringsvillkor för tomten.

Med den som erbjudit det högsta sammanräknade helhetspriset har staden förhandlat fram ett föravtal om fastighetsköp (bilaga 1). I föravtalet avtalas bland annat om de förutsättningar som ska ha uppfyllts när parterna undertecknar köpebreven för fastighetsköpen som gäller de aktuella tomterna. Utöver de centrala villkoren för överlåtelse av tomterna avtalas också om rättigheterna och skyldigheterna mellan staden och genomföraren samt om villkoren och principerna för att bebygga området i enlighet med anbudsförfrågan.

Det är motiverat att på basis av köpeanbuden sälja tomter till nämnda bolag eller till bostadsaktiebolag som bildas/utses av bolaget eller för de bostadsaktiebolags räkning som bildas.

Försäljning av tomterna

Tomterna 10672/3 och 4 säljs till Skanska Talonrakennus Oy och/eller till bolag som bildas/utses av bolaget, eller för de bolags räkning som bildas, till ett köpepris på totalt cirka 12 miljoner euro enligt föravtalet för fastighetsköpet. Den exakta slutliga sammanlagda köpesumman för tomterna 10672/3 och 4 preciseras p.g.a. det sätt på vilket köpesumman bildas först när bostadsprojekten blir färdiga och efter att bygglov beviljats.

Köparen betalar köpesumman för tomterna i dess helhet till staden i samband med affärerna, varvid ägande- och besittningsrätten för tomterna övergår till köparna.

Befogenheter och verkställighet av beslutet

I enlighet med 7 kap. 1 § 6 punkten i förvaltningsstadgan ska stadsfullmäktige besluta om överlåtelse av fast egendom då köpesumman för egendomen överstiger 10 miljoner euro.

Stadsstyrelsen har för avsikt att, om stadsfullmäktige godkänner beslutsförslaget, i samband med verkställigheten av stadsfullmäktiges beslut bemyndiga:

• tomtchefen i tjänsten tomter och utveckling av markegendom inom stadsmiljösektorn att vid behov göra ändringar i föravtalet för fastighetsköpet och de köpebrev som upprättas på basis av det.
• chefen för teamet för avtal och övervakning och stadsjuristen att, vardera ensam, underteckna det föravtal för fastighetsköpet, som nämns ovan, och de köpebrev som utarbetas på basis av det, och att vid behov göra smärre ändringar i dem.

Kaupunginhallitus 19.06.2023 § 425

Päätös

Esittelijä

Lisätiedot

Suvi Rämö, vs. kaupunginsihteeri, puhelin: 310 32174

Kaupunkiympäristölautakunta 30.05.2023 § 313

Päätös

Esittelijä

Lisätiedot

Martti Tallila, johtava kiinteistölakimies, puhelin: 09 310 36449

Detta beslut publicerades 23.08.2023

BESVÄRSANVISNING

Ändring i beslutet söks genom kommunalbesvär.

Besvärsrätt

Ändring i beslutet får sökas

Besvärstid

Kommunalbesvär ska anföras inom 30 dagar från delfåendet av beslutet.

Besvärsskriften ska inlämnas till besvärsmyndigheten senast besvärstidens sista dag under besvärsmyndighetens öppettid.

Om beslutet har delgetts per post anses en part ha fått del av beslutet sju dagar efter att brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollet fanns tillgängligt i det allmänna datanätet.

Om beslutet har delgetts som elektroniskt meddelande anses en part ha fått del av beslutet tre dagar efter att meddelandet avsändes, om inte något annat påvisas.

Dagen för delfåendet räknas inte in i besvärstiden. Om sista dagen av besvärstiden är en helgdag, självständighetsdagen, första maj, jul- eller midsommarafton eller en helgfri lördag får besvärshandlingarna inlämnas första vardagen därefter.

Besvärsgrunder

Kommunalbesvär får anföras på den grunden att

Ändringssökanden ska framföra besvärsgrunderna innan besvärstiden går ut.

Besvärsmyndighet

Kommunalbesvär anförs hos Helsingfors förvaltningsdomstol.

Förvaltningsdomstolens besöksadress från och med 29.5.2023 är den följande

Besvär kan anföras även via förvaltnings- och specialdomstolarnas e-tjänst på adressen https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet#/sv

Formen för och innehållet i besvärsskriften

Besvär ska anföras skriftligen. Elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form.

I besvärsskriften ska uppges:

I besvären ska dessutom ändringssökandens namn och kontaktuppgifter uppges. Om talan förs av ändringssökandens lagliga företrädare eller ombud, ska också dennes kontaktuppgifter uppges. Medan besvären är anhängiga ska förvaltningsdomstolen utan dröjsmål underrättas om ändringar i kontaktuppgifterna.

Besvären ska också innehålla uppgift om postadress och eventuell annan adress till vilken handlingar som hänför sig till rättegången kan sändas (processadress). Om ändringssökanden har uppgett flera processadresser, kan förvaltningsdomstolen välja till vilken av dem den skickar de handlingar som hänför sig till rättegången.

När den som har begärt omprövning anför besvär över det beslut som fattats med anledning av begäran om omprövning, får denne lägga fram nya grunder för sina yrkanden. Ändringssökanden i fråga får framställa nya yrkanden endast om de grundar sig på förändrade förhållanden eller på omständigheter som ändringssökanden fått kännedom om efter det att tidsfristen för begäran om omprövning gått ut.

Till besvärsskriften ska följande fogas:

Rättegångsavgift

Hos den som har inlett ett ärende som gäller sökande av ändring tas det ut en rättegångsavgift i enlighet med lagen om domstolsavgifter (1455/2015). I ett ärende som marknadsdomstolen har behandlat som första instans tas en avgift dock ut oberoende av utgången.

Om förvaltningsdomstolen ändrar det överklagade beslutet till förmån för ändringssökanden tas ingen rättegångsavgift ut.

Protokoll

Protokollsutdrag och -bilagor som hänför sig till beslutet skickas på begäran. Handlingar kan beställas från Helsingfors stads registratorskontor.

Skyddad e-post: https://securemail.hel.fi/

Använd alltid skyddad e-post när du skickar personliga uppgifter.

Nämn alltid diarienumret (t.ex. HEL 2021-000123) i ditt meddelande om ditt ärende redan har upptagits till behandling vid Helsingfors stad.

Registratorskontoret är öppet måndag–fredag kl. 08.15–16.00