Hankinta, ammatillista koulutusta tukeva virtuaalitodellisuusohjelmisto, kasvatuksen ja koulutuksen toimiala
Oikaisuvaatimus Helsingin kaupungin kasvatuksen ja koulutuksen toimialan ammatillista koulutusta tukevan virtuaalitodellisuusohjelmiston hankintaa koskevasta päätöksestä
Päätös
Kasvatus- ja koulutuslautakunta päätti hylätä Midnight Forge Oy:n (Virtual Dawn) lukio- ja ammatillisen koulutuksen ja vapaan sivistystyön johtajan päätökseen 26.9.2022 § 96 Hankinta, ammatillista koulutusta tukeva virtuaalitodellisuusohjelmisto (HEL 2022-011202) kohdistaman oikaisuvaatimuksen.
Kasvatus- ja koulutuslautakunta viittaa perusteluinaan esittelijän esittämiin seikkoihin.
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Midnight Forge Oy (y-tunnus 2504471-2) teki 10.10.2022 päivätyn oikaisuvaatimuksen koskien lukio- ja ammatillisen koulutuksen ja vapaan sivistystyön johtajan ammatillista koulutusta tukevan virtuaalitodellisuusohjelmiston pienhankintapäätöstä.
Oikaisuvaatimuksen tekijä on esittänyt, että hankintapäätös tulee oikaista, koska he eivät ole saaneet nähtäväkseen voittaneen tarjoajan Stereoscape Oy:n tarjousmateriaaleja (ratkaisukuvaus VR-ohjelmistosta, sekä sen ominaisuuksista että käyttöönottosuunnitelmasta) varmistaakseen onko voittanut tarjoaja on täyttänyt liitteen 2 vaatimusluettelon pakolliset vaatimukset.
Voittanut tarjoaja on esittänyt pyydetyt tarjousmateriaalit salaisiksi. Hankintayksikkö on pyytänyt voittaneelta tarjoajalta perustelut ja saatujen perusteluiden mukaan tarjousmateriaalit ovat liikesalaisuuslain (595/2018) 2 §:n 1 momentin mukaan liikesalaisuudella tarkoitettavaa tietoa.
Julkisuuslain (621/1999) 24 §:n 1 momentin 20 kohdan mukaan salassa pidettäviä viranomaisen asiakirjoja ovat, jollei erikseen toisin säädetä: 20) asiakirjat, jotka sisältävät tietoja yksityisestä liikesalaisuudesta, samoin kuin sellaiset asiakirjat, jotka sisältävät tietoja muusta vastaavasta yksityisen elinkeinotoimintaa koskevasta seikasta, jos tiedon antaminen niistä aiheuttaisi elinkeinonharjoittajalle taloudellista vahinkoa, ja kysymys ei ole kuluttajien terveyden tai ympäristön terveellisyyden suojaamiseksi tai toiminnasta haittaa kärsivien oikeuksien valvomiseksi merkityksellisistä tiedoista tai elinkeinonharjoittajan velvollisuuksia ja niiden hoitamista koskevista tiedoista; (10.8.2018/604)
Toimiala toteaa, että oikaisuvaatimuksen tekijällä ei ole oikeutta saada nähtäväkseen kilpailun voittaneen tarjoajan Stereoscape Oy:n tarjousmateriaaleja. Se katsoo, että voittanut tarjous on täyttänyt liitteen 2 pakolliset vaatimukset, joten oikaisuvaatimuksessa esitettyihin mahdollisiin jatkotoimenpiteisiin ei ole edellytyksiä.
Kasvatuksen ja koulutuksen toimiala Lukio- ja ammatillisen koulutuksen ja vapaan sivistystyön palvelukokonaisuus Lukio- ja ammatillisen koulutuksen ja vapaan sivistystyön johtaja 26.09.2022 § 96
Päätös
Lukio- ja ammatillisen koulutuksen ja vapaan sivistystyön johtaja päätti hankkia ammatillista koulutusta tukevan virtuaalitodellisuus-ohjelmiston Helsingin kaupungin kasvatuksen ja koulutuksen toimialan Stadin ammatti- ja aikuisopistolle. VR-ohjelmisto hankitaan prosessiteollisuuden ja laboratorioalan perustutkinnoissa opiskelevien opiskelijoiden käyttöön Kullervonkadun toimipaikassa. Hankinnan tavoitteena on mahdollistaa yhdenvertainen työelämälähtöinen oppiminen kaikille opiskelijoille. VR-ohjelmisto on tarkoitus saada opiskelijoiden käyttöön vuoden 2022 syksyn aikana.
Päätöksen perustelut
Hankinnan kiinteä hinta on 50 000 euroa (alv 0 %). Kustannukset maksetaan projektinumerolta 1413001001701202, sisäiseltä tilaukselta 1444900037. Kiinteä hinta perustuu käytössä olevaan määrärahaan. Hankinta toteutetaan Opetus- ja kulttuuriministeriön strategiarahoituksella. Hankinnan arvo alittaa julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, hankintalaki) soveltumiselle asetetut kansalliset kynnysarvot, ja kyseessä on näin ollen pienhankinta.
Tarjouskilpailu toteutettiin pienhankintana. Tarjoukset pyydettiin sähköpostitse kolmelta tarjoajalta. Tarjoajat olivat ADE Oy, Midnight Forge Oy ja Stereoscape Oy. Tarjouskilpailun aikana saatuihin lisätietokysymyksiin vastattiin 5.9.2022 kaikille tarjoajille. Lisäksi tarjoajilta pyydettiin täsmennyspyyntö 20.9.2022, johon kaikki tarjoajat vastasivat. Kaikki kolme tarjoajaa antoivat tarjouksen määräaikaan (14.9.2022 klo. 16:00) mennessä.
Tarjoajat kilpailivat ainoastaan laatuun liittyvillä perusteilla ja tarjouksia vertailtiin seuraavien laatutekijöiden perusteella:
1. Ratkaisukuvaus VR-ohjelmistosta ja sen ominaisuuksista (maksimi kuusi pistettä)
- Ratkaisukuvauksessa kuvattu VR-ohjelmiston opetuksellinen sisältö on mahdollisimman laaja. Sisällön laajuus on esitetty sekä sanallisesti että keskimääräisenä peliaikana.
- Ratkaisukuvauksessa kuvattu VR-ohjelmiston grafiikka on mahdollisimman realistista. Grafiikan realistisuus on esitetty sekä sanallisesti että kuvin tai videoin.
2. Käyttöönottosuunnitelma (maksimi yhdeksän pistettä)
- Käyttöönottosuunnitelmassa esitetty projektin aikataulu on uskottava ja realistinen.
- Käyttöönottosuunnitelma on sisällöltään kattava ja laadukas.
- Käyttöönottosuunnitelman vaihejako ja tehtävät on kuvattu selkeästi.
Eniten pisteitä (14/15 pistettä) sai Stereoscape Oy, joka oli kaksi pistettä enemmän kuin ADE Oy:n ja Midnight Forge Oy:n saivat.
Hankintasopimus sopijapuolten välillä syntyy vasta myöhemmin erikseen allekirjoitettavalla sopimuksella.
Sovelletut säädökset: Hallintolaki 43, 44 ja 45 §
Lisätiedot
Heidi Lihr, Ict-projektipäällikkö, puhelin: 310 38694
Detta beslut publicerades 14.11.2022
MUUTOKSENHAKUKIELTO
Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta.
Sovellettava lainkohta: Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista 134 § 1 mom, 163 §.
Föredragande
Mer information fås av
Janne Tarkoma, hankintalakimies, puhelin: 09 310 21582
Heidi Lihr, Ict-projektipäällikkö, puhelin: 040 6873595