Päätös, erityisavustus kaksivuotisen esiopetuksen kokeiluun, opetus- ja kulttuuriministeriö, kasvatuksen ja koulutuksen toimiala
Toimialajohtajan päätös opetus- ja kulttuuriministeriön kaksivuotisen esiopetuksen kokeilun toisen erityisavustuksen jakamisesta ja ensimmäisen erityisavustuksen käytön jatkumisesta 31.5.2024 asti
Päätös
Kasvatuksen ja koulutuksen toimialajohtaja päätti hyväksyä opetus- ja kulttuuriministeriön myöntämän vuoden 2023 kaksivuotisen esiopetuksen kokeilun erityisavustuksen kohdentamisen palvelukokonaisuuksiin. Avustuksen käyttöaika on 1.1.2022 - 31.12.2024.
Saadun avustuksen kokonaissumma on 1 232 122 euroa ja siitä irrotetaan kaksivuotisen esiopetuksen kokeilusta annetun lain (1046/2020) 11 §:n 1 momentin ja avustuspäätöksen mukaisesti kokeilukunnalle korvattavat kaksivuotiseen esiopetukseen osallistuvien lasten ensimmäisestä esiopetusvuodesta kunnalle aiheutuvat laskennalliset varhaiskasvatuksen asiakasmaksutulojen menetykset yhteensä 618 101 euroa. Tästä suomenkieliseen varhaiskasvatukseen kohdistuu 600 913 euroa ja ruotsinkieliseen varhaiskasvatukseen 17 188 euroa.
Toimialajohtaja päätti loppusumman 614 021 euroa jaettavaksi palvelukokonaisuuksille seuraavasti: suomenkielinen varhaiskasvatus 464 987 euroa, ruotsinkielinen varhaiskasvatus 4610 euroa ja hallinnon kuluihin 144 424 euroa, josta suomenkieliseen ja ruotsinkieliseen perusopetukseen yhteensä 45 000 euroa.
Opetus- ja kulttuuriministeriöltä saadun uuden käyttöluvan mukaisesti ensimmäisen erityisavustuksen käyttöaikaa voidaan jatkaa 31.5.2024 asti. Alun perin avustuksen käyttö olisi päättynyt 31.5.2023. Toimialajohtaja päätti, että ensimmäinen erityisavustus kohdennetaan palvelukokonaisuuksiin 6.6.2022 tehdyn päätöksen (§ 58) mukaisesti ja sen käyttöaika jatkuu 31.5.2024 asti.
Päätöksen perustelut
Kokeilukunnalle korvataan erityisavustuksella kokeilulain (laki kaksivuotisen esiopetuksen kokeilusta 11 §) mukaiseen kaksivuotiseen esiopetukseen osallistuvien lasten ensimmäisestä esiopetusvuodesta kunnalle aiheutuvat kustannukset. Kokeilu toteutetaan elokuusta 2021 toukokuun 2024 loppuun.
Opetus- ja kulttuuriministeriö on myöntänyt Helsingin kaupungille ensimmäisen erityisavustuksen 7.12.2021 (OKM/1118/520/2021) koskien vuonna 2016 syntyneitä kokeiluun osallistuvia lapsia ja toisen avustuksen 8.12.2022 (OKM/1293/520/2022) koskien vuonna 2017 syntyneitä kokeiluun osallistuvia lapsia.
Päätöksen perusteena ovat olleet kokeilurekisterin mukaiset tiedot kokeilun lapsimääristä, Opetushallituksen tiedot esiopetuksen kustannuksista vuodelta 2018, sekä keväällä 2021 tehdyssä kyselyssä ilmoitetut tiedot varhaiskasvatuksen keskimääräisistä asiakasmaksuista, joista on huomioitu vähennyksenä 13 prosenttia johtuen varhaiskasvatusmaksujen muutoksista elokuussa 2021.
Kaksivuotisen esiopetuksen kokeilusta annetun lain (1046/2020) 11 §:n 1 momentin mukaisesti kokeilukunnalle korvataan erityisavustuksella tämän lain mukaiseen kaksivuotiseen esiopetukseen osallistuvien lasten ensimmäisestä esiopetusvuodesta kunnalle aiheutuvat laskennalliset varhaiskasvatuksen asiakasmaksutulojen menetykset ja esiopetuksen lisäkustannukset osallistuvien lasten määrän, kunnan keskimääräisten varhaiskasvatuksen asiakasmaksujen ja esiopetuskustannusten mukaan. Lisäksi korvataan kokeilusta aiheutuvat laskennalliset hallinnolliset kulut. Valtionavustuksesta ei edellytetä erityisavustuksen saajan omarahoitusosuutta.
Erityisavustusta käytetään seuraaviin kaksivuotisen esiopetuksen kokeilusta aiheutuviin lisäkustannuksiin:
-Varhaiskasvatuksen ulkopuolelta tulevien kokeiluun osallistuvien lasten maksuttoman esiopetuksen kompensointi 332 248 euroa
-Esiopetuksesta aiheutuvien kuljetuskustannusten kompensointi 10 548 euroa
-Kaksivuotisesta esiopetuksesta vastaavan varhaiskasvatuksen opettajan tehtävälisä 126 801 euroa
-Hallinnolliset kulut 144 424 euroa, josta suomenkieliseen ja ruotsinkieliseen perusopetukseen 45 000 euroa.
Opetus- ja kulttuuriministeriön alun perin myöntämästä 1 232 800 euron erityisavustuksesta palautettiin 678 euroa, perustuen Helsingin tarkennettuun kokeilun lapsimäärään, jolloin lopullinen avustus on 1 232 122 euroa.
Avustuksen käytön seurannasta vastaavat suomenkielisen ja ruotsinkielisen varhaiskasvatuksen controllerit yhdessä kaksivuotisen esiopetuksen kokeilun ohjausryhmän kanssa.
Detta beslut publicerades 12.09.2023
OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.
Oikaisuvaatimusoikeus
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä
- se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
- kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusaika
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Oikaisuvaatimusviranomainen
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin kasvatus- ja koulutuslautakunta.
Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:
Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/
Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.
Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | 09 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava
- päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
- miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
- millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
- oikaisuvaatimuksen tekijä
- millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
- oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Mer information fås av
Nina Auvinen, projektisuunnittelija, puhelin: 09 310 15942
Henrietta Suomalainen, erityissuunnittelija, puhelin: 09 310 22759
Arja Kaura, controller, puhelin: 09 310 38607
Hanna Blomqvist, controller, puhelin: 09 310 37696
Sandra Pietiläinen, controller, puhelin: 09 310 38514