Virkasuhteen täyttäminen, sosiaali- ja kriisipäivystys, sosiaalipäivystys, sosiaalityöntekijä, työavain SOTE-02-661-22

HEL 2022-015603
Ärendet har nyare handläggningar
Ärende 10. / 60 §

Oikaisuvaatimus sosiaali- ja kriisipäivystyksen sosiaalipäivystysyksikön sosiaalityöntekijän viran täyttämistä koskevaan päätökseen

Social-, hälsovårds- och räddningsnämnden

Päätös

Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta päätti hylätä ********** oikaisuvaatimuksen koskien sosiaali- ja kriisipäivystyksen päällikön päätöstä 9.2.2023 § 4 sosiaalityöntekijän viran täyttämisestä.

Oikaisuvaatimuksen tueksi ei ole esitetty sellaisia perusteluja, joiden vuoksi se tulisi hyväksyä.

Käsittely

Helsingin kaupungin nuorisoneuvoston toimialalautakuntien edustajien osalta on sovittu, että edustajat eivät osallistu henkilöstöä koskevien asioiden käsittelyyn. Tästä syystä sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunnan nuorisoedustaja Ehan Wadud ei osallistunut tämän asian käsittelyyn ja poistui kokouksesta ennen asian käsittelyn aloittamista.

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Stäng

Sosiaali- ja kriisipäivystyksen päällikkö päätti ottaa päätöksellään 9.2.2023 § 4 koulutuksen, kokemuksen ja haastattelussa osoitetun sopivuuden perusteella ********** sosiaalityöntekijän virkaan 1.4.2023 lukien. Tästä päätöksestä ********** (jäljempänä oikaisuvaatimuksen tekijä) on tehnyt 10.2.2023 oikaisuvaatimuksen (liite 1).

Oikaisuvaatimus on tehty kuntalain 138 §:n mukaisessa määräajassa ja oikealle toimielimelle.

Oikaisuvaatimuksen tekijä haluaa päätöksen oikaistavaksi virkasuhteeseen valitun hakijan osalta. Lisäksi halutaan varmistus, ettei päätöstä ole tehty virheellisin ja puolueellisin perustein.

Sosiaalityöntekijän virka on ollut julkisesti haettavana 22.11–7.12.2022 kaupungin sähköisen rekrytointipalvelun sisäisessä ja ulkoisessa haussa (liite 2).

Sosiaalipäivystyksen työskentelyssä on keskeistä kiireellisen palvelutarpeen arvioiminen sekä tilanteessa välttämättömien sosiaalipalveluiden toimeenpano, sosiaalipäivystystyöhön kuuluu myös neuvonta ja jatkopalveluihin ohjaaminen. Työtehtävät painottuvat lastensuojelutilanteiden, nuorten kriisitilanteiden sekä lähisuhdeväkivaltatilanteiden selvittämisiin, välitöntä sosiaalityön tarpeen arviointia ja dokumentointia tehdään kaikkien ikäryhmien osalta.

Päivystävä sosiaalityöntekijä työskentelee ennakoimattomissa tilanteissa, joissa edellytetään kykyä tilanteen kokonaisvaltaiseen ja nopeaan arviointiin, yksilölliseen harkintaan ja päätöksentekoon myös asiakkaan tahdonvastaisesti. Työ on kolmivuorotyötä ja sitä tehdään pari- ja tiimityönä.

Sosiaalityöntekijän viran kelpoisuusvaatimuksena on sosiaalihuollon ammattihenkilölain (817/2015) 7 §:n mukainen sosiaalityöntekijän kelpoisuus.

Kielitaitovaatimuksena on suomen kielen hyvä suullinen ja kirjallinen taito sekä tyydyttävä ruotsin kielen suullinen taito.

Perustuslain 125 §:n mukaan viran yleiset nimitysperusteet ovat taito, kyky ja koeteltu kansalaiskunto. Taidolla tarkoitetaan lähinnä koulutuksen ja työkokemuksen avulla hankittuja tietoja ja taitoja. Kyvyllä viitataan yleisesti tuloksellisen työskentelyn edellyttämiin henkilön ominaisuuksiin, kuten luontaiseen lahjakkuuteen, järjestelykykyyn, aloitteellisuuteen ja muihin vastaaviin tehtävien hoitamisen kannalta tarpeellisiin kykyihin. Koetellulla kansalaiskunnolla tarkoitetaan yleisessä kansalaistoiminnassa saatuja viranhoidon kannalta merkityksellisiä ansioita sekä nuhteetonta käytöstä.

Hakuilmoituksessa edellytettiin laaja-alaista kokemusta sosiaalityöstä, erityisesti lastensuojelusta. Lisäksi edellytettiin hyviä yhteistyötaitoja sekä kykyä ja kokemusta kohdata kriisissä olevia asiakkaita.

Eduksi luetaan Helsingin kaupungin palvelujärjestelmän tuntemus sekä aikaisempi kokemus sosiaalipäivystystyöstä, kokemus Apotti-asiakasjärjestelmän käyttämisestä, kokemus ikäihmisten palveluista työskentelystä sekä kehittämismyönteisyys.

Määräajassa hakemuksen jätti kuusi (6) hakijaa, joista vaadittu kelpoisuus oli kaikilla hakijoilla. Kaikki haastateltaviksi valitut neljä (4) hakijaa oli jo haastateltu aiemman rekrytoinnin yhteydessä (SOTE-02-533-22).

********** on valmistunut yhteiskuntatieteiden maisteriksi Tampereen yliopistosta vuonna 2021. **********

********** on valmistunut valtiotieteiden maisteriksi Helsingin yliopistosta vuonna 2022.

********** ********** **********

Kaikilla haastatelluilla on viran hoitamiseen edellytetty sosiaalityöntekijän kelpoisuus. Haastatelluilla on lisäksi työkokemusta lastensuojelun sosiaalityöstä sekä ikäihmisten parissa työskentelystä. Kaikilla haastatelluilla on myös kokemusta Apotin käytöstä. Erityisesti ********** painotti haastattelussa kehittämismyönteisyyttä ja toi esille tilastollisten menetelmien osaamisen ja kiinnostuksensa rakenteellisiin ilmiöihin.

Toimenkuvan vuoksi haastattelussa kiinnitettiin erityistä huomiota lastensuojelun osaamisen lisäksi kykyyn tehdä yhteistyötä sekä kokemukseen kohdata kriisissä olevia asiakkaita. Päivystystyön tuntemus sekä kehittämismyönteisyys luettiin myös eduksi.

Hakemusten ja haastattelujen perusteella ********** osoitti sosiaalityöntekijän tehtävissä edellytettäviä vahvuuksia. Hänellä on laaja-alainen kokemus sosiaalityöstä ja hän tuntee Helsingin kaupungin palvelujärjestelmän. Hänellä on osaamista kriisissä olevien asiakkaiden kohtaamisessa. Hänellä on myös kokemusta sosiaalipäivystystyöstä ja hän suhtautuu hyvin myönteisesti työn kehittämiseen.

Sosiaali- ja kriisipäivystyksen sosiaalipäivystysyksikön sosiaalityöntekijän viran täyttömenettelyssä on hakijoiden koulutus ja työkokemus sekä muut ansiot arvioitu asianmukaisesti ja virkaan on valittu viran tehtävien hoitamiseen parhaat edellytykset omaava henkilö. Oikaisuvaatimuksen tekijän ja muiden virkaa hakeneiden aikaisemmat työ- ja opintoansiot suhteessa sosiaalityöntekijän tehtäviin ovat olleet valinnan suorittaneen sosiaali- ja kriisipäivystyksen päällikön tiedossa ja ne on arvioitu asianmukaisesti. Virkaan ottamisen taustalla ei ole ollut epäasiallisia perusteita eikä syrjintää.

Oikaisuvaatimuksessa ei ole esitetty mitään sellaista uutta seikkaa, jonka perusteella asia tulisi ratkaista toisin kuin alkuperäisessä päätöksessä on tehty.

Kuuleminen

Virkaan valitulle on varattu tilaisuus tulla kuulluksi oikaisuvaatimuksen johdosta. Hän toteaa tuoneensa työkokemuksensa, taitonsa ja vahvuutensa esiin sekä työhakemuksessa että haastattelussa. Lisäksi hän toteaa, että edellä mainittujen seikkojen perusteella hänet on katsottu sopivimmaksi hakijaksi sosiaalityöntekijän virkaan.

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen voidaan hakea muutosta Helsingin hallinto-oikeudelta kunnallisvalituksella. Hallinto-oikeus voi tutkia valituksen ainoastaan kuntalain 135 §:stä ilmenevillä perusteilla. Kunnallisvalituksen valitusperusteet ilmenevät tämän päätöksen liitteenä olevasta muutoksenhakuohjeesta.

Stäng

Sosiaali-, terveys- ja pelastustoimiala Terveys- ja päihdepalvelut -palvelukokonaisuus Psykiatria- ja päihdepalvelut Sosiaali- ja kriisipäivystys Sosiaali- ja kriisipäivystyksen päällikkö 09.02.2023 § 4

Stäng

Detta beslut publicerades 04.04.2023

VALITUSOSOITUS

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

Valitusoikeus

Päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vain se, joka on tehnyt alkuperäistä päätöstä koskevan oikaisuvaatimuksen.

Mikäli alkuperäinen päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa tähän päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksella myös

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
  • kunnan jäsen.
Valitusaika

Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet

Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

  • päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä
  • päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa
  • päätös on muuten lainvastainen.

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet ennen valitusajan päättymistä.

Valitusviranomainen

Kunnallisvalitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle.

Hallinto-oikeuden asiointiosoite on 24.12.2021 saakka seuraava:

Sähköpostiosoite:    
helsinki.hao@oikeus.fi
Postiosoite:
Radanrakentajantie 5
 
00520 HELSINKI
Faksinumero:
029 56 42079
Käyntiosoite:
Radanrakentajantie 5
Puhelinnumero:
029 56 42000

Hallinto-oikeuden asiointiosoite on 27.12.2021 alkaen seuraava:

Sähköpostiosoite:    
helsinki.hao@oikeus.fi
Postiosoite:
Sörnäistenkatu 1
 
00580 HELSINKI
Faksinumero:
029 56 42079
Käyntiosoite:
Sörnäistenkatu 1
Puhelinnumero:
029 56 42000

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa on ilmoitettava:

  1. päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
  2. miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
  3. vaatimusten perustelut;
  4. mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Oikaisuvaatimuksen tekijä saa valittaessaan oikaisuvaatimuspäätöksestä esittää vaatimuksilleen uusia perusteluja. Hän saa esittää uuden vaatimuksen vain, jos se perustuu olosuhteiden muutokseen tai oikaisuvaatimuksen tekemisen määräajan päättymisen jälkeen valittajan tietoon tulleeseen seikkaan.

Valitukseen on liitettävä:

  1. valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
  2. selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;
  3. asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireillepanijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Sähköpostiosoite:
helsinki.kirjaamo@hel.fi
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
09 310 13700

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Stäng

Föredragande

sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan toimialajohtaja
Juha Jolkkonen

Mer information fås av

Pia Mäkeläinen, sosiaali- ja kriisipäivystyksen päällikkö, puhelin: 09 310 43816

pia.makelainen@hel.fi

Bilagor

1. Oikaisuvaatimus 10.2.2023
Bilagan publiceras inte på internet.
2. Hakuilmoitus, työavain SOTE-02-661-22
Bilagan publiceras inte på internet.
3. Virkaan valitun kuuleminen
Bilagan publiceras inte på internet.

I beslutsdokumenten nämns bilagor som inte publiceras på nätet. Bort lämnas bilagor som innehåller sekretessbelagda uppgifter, bilagor som innehåller uppgifter som kan äventyra integritetsskyddet eller sådana som man inte av tekniska orsaker kunnat överföra till elektroniskt format. (Offentlighetslagen 621/1999, Lagen om tjänster inom elektronisk kommunikation 917/2014, Dataskyddslagen 1050/2018, Lagen om behandling av personuppgifter inom social- och hälsovården 703/2023, Lagen om offentlig upphandling och koncession 1397/2016). Upplysningar om stadsstyrelsens beslutshandlingar fås också från Helsingfors stads registratorskontor.