Hankinta, yleisten alueiden kaupunkikalusteet, kaupunkiympäristön toimiala
Hankintaoikaisuvaatimus maankäyttöjohtajan 29.5.2023 § 62 päätöksestä koskien Helsingin kaupunkiympäristön yleisten alueiden kaupunkikalusteiden puitejärjestelyä vuosille 2023–2027
Päätös
Kaupunkiympäristölautakunta päätti jättää tutkimatta Nordpel Oy:n tekemän hankintaoikaisuvaatimuksen maankäyttöjohtajan 29.5.2023 § 62 tekemästä Helsingin kaupunkiympäristön yleisten alueiden kaupunkikalusteiden puitejärjestelyä vuosille 2023-2027 koskevasta päätöksestä. Hankintaoikaisuvaatimus on saapunut Helsingin kaupungin kirjaamoon muutoksenhaulle säädetyn määräajan päättymisen jälkeen.
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Hankintapäätös ja hankintaoikaisuvaatimus
Maankäyttöjohtaja on tehnyt 29.5.2023 § 62 hankintapäätöksen Helsingin kaupunkiympäristön yleisten alueiden kaupunkikalusteiden puitejärjestelystä vuosille 2023-2027. Hankintapäätöksen liitteenä tarjoajille on lähetetty arviointipöytäkirja ja vertailutaulukko.
Nordpel Oy on tehnyt päätöksestä hankintayksikölle hankintaoikaisuvaatimuksen. Hankintaoikaisuvaatimus on tämän asian liitteenä 1.
Hankintaoikaisuvaatimuksen tekijä Nordpel Oy vaatii, että hankintayksikkö kumoaa ja korjaa virheellisen menettelynsä suorittamalla uuden tarjousvertailun sekä tekemällä uuden hankintapäätöksen vähintään seuraavien hankinnan kohteiden osalta, joita Nordpel Oy on tarjonnut:
- B2 Teräs ja ruostumaton teräs pollari
- G1 Kaariteline, kapea ja leveä, teräs ja ruostumaton teräs
- G2 Kaaritelineyhdistelmä, pinta-asennus, teräs ja ruostumaton teräs
Asianosaisten kuuleminen
Hallintolain 34 §:n 1 momentin mukaan asianosaiselle on ennen asian ratkaisemista varattava tilaisuus lausua mielipiteensä asiasta sekä antaa selityksensä sellaisista vaatimuksista ja selvityksistä, jotka saattavat vaikuttaa asian ratkaisuun.
Hallintolain 34 §:n 2 momentin mukaan asian saa ratkaista asianosaista kuulematta, jos vaatimus jätetään tutkimatta tai hylätään heti perusteettomana.
Hankintayksikkö on ilmoittanut toisille tarjoajille hankintaoikaisuvaatimuksen vireilletulosta. Hallintolain 34 §:n 2 momentin nojalla hankintayksikkö ei ole kuullut asianosaisia, koska hankintaoikaisuvaatimus jätetään tutkimatta.
Hankintayksikkö on 16.8.2023 varannut hankintaoikaisuvaatimuksen tekijälle tilaisuuden lausua näkemyksensä hankintaoikaisuvaatimuksen saapumisesta määräajassa. Nordpel Oy on lausumassaan 22.8.2023 ilmoittanut, että hankintaoikaisuvaatimus on kuitattu kaupungin kirjaamossa vastaanotetuksi 13.6.2023. Nordpel Oy on todennut, että Nordpel Oy:n hankintaoikaisussa tarvitsemien tarjousasiakirjojen toimituksessa meni kymmenen päivää.
Hankintaoikaisuvaatimuksen käsittelyn edellytykset
Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, hankintalaki) 132 §:ssä säädetään hankintaoikaisun tekemisestä. Sen mukaan hankintayksikkö voi itse poistaa virheellisen päätöksensä tai peruuttaa muun hankintamenettelyssä tehdyn ratkaisun, jolla on oikeudellisia vaikutuksia ehdokkaiden tai tarjoajien asemaan, ja ratkaista asian uudelleen (hankintaoikaisu), jos päätös tai muu hankintamenettelyssä tehty ratkaisu perustuu lain soveltamisessa tapahtuneeseen virheeseen tai jos asiaan on tullut sellaista uutta tietoa, joka voi vaikuttaa päätökseen, ratkaisuun tai hankintasopimuksen tekemisen edellytyksiin.
Hankintalain 133 §:n mukaan hankintayksikkö voi ottaa hankintaoikaisun käsiteltäväkseen omasta aloitteestaan tai asianosaisen vaatimuksesta. Asianosaisen on esitettävä vaatimus 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta.
Hankintalain 127 §:n mukaan käytettäessä sähköistä yhteystietoa ehdokkaan ja tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon päivänä, jona asiaa koskeva sähköinen asiakirja on viestin vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että sähköistä viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin.
Tässä tapauksessa hankintayksikkö on lähettänyt hankintapäätöksen perusteluineen ja muutoksenhakuohjeineen tiedoksi Nordpel Oy:lle 30.5.2023 klo 9.21. Tiedoksianto on tehty sähköpostitse siihen tarjoajan tarjouksessaan ilmoittamaan sähköpostiosoitteeseen, jonne hankintapäätös lähetetään. Nordpel Oy ei ole esittänyt selvitystä siitä, että tiedoksianto olisi saapunut hankintalain 127 §:ssä tarkoitetusta syystä johtuen Nordpel Oy:lle tosiasiallisesti myöhemmin kuin lähetyspäivänä 30.5.2023.
Hankintapäätös on ollut hankintalain 123 §:n ja muiden säännösten mukainen, ja siihen on myös liitetty oikaisuohje, joka täyttää hankintalain 126 §:n ja hallintolain mukaiset vaatimukset.
Hankintaoikaisuvaatimuksen tekijä on saanut hankintapäätöksen muutoksenhakuohjeineen tiedokseen 30.5.2023 ja muutoksenhakuaika lasketaan tästä ajankohdasta.
Säädettyjen määräaikain laskemisesta annetun lain (150/1930) 2 §:stä ilmenee, että jos ajanmääräyksenä on jokin määrä päiviä nimitetyn päivän jälkeen, niin tätä päivää ei lueta määräaikaan. Säädettyjen määräaikain laskemisesta annetun lain 6 §:n mukaan muutoksenhakemuksen jättäminen on tehtävä viimeistään määräajan viimeisenä päivänä, virastossa suoritettava toimi ennen viraston aukioloajan päättymistä.
Sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa annetun lain (13/2003) 10 §:n mukaan sähköinen viesti katsotaan saapuneeksi viranomaiselle silloin, kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä.
Muutoksenhakuohjeessa on mainittu, että oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä ja että kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Edellä mainittujen säännösten perusteella hankintalain 133 §:n mukainen 14 päivän määräaika hankintaoikaisuvaatimuksen tekemiselle on päättynyt tässä tapauksessa 13.6.2023 kello 16.00. Hankintaoikaisuvaatimus on saapunut Helsingin kaupungin kirjaamoon 13.6.2023 kello 16.06.04 eli kirjaamoon aukioloajan päättymisen jälkeen. Hankintaoikaisuvaatimuksen toimittaminen on myöhästynyt lakiin ja muutoksenhakuohjeeseen perustuvasta määräajasta.
Johtopäätökset
Hankintaoikaisuvaatimus tulee jättää tutkimatta, koska se on saapunut myöhässä.
Kaupunkiympäristölautakunnan toimivalta
Helsingin kaupungin hallintosäännön 19 luvun 4 §:n mukaan lautakunnan, sen jaoston ja sen alaisen viranomaisen päätöksestä tehdyn hankintaoikaisun käsittelee lautakunta. Näin ollen kaupunkiympäristölautakunta on toimivaltainen käsittelemään hankintaoikaisuvaatimuksen.
Kulttuurin ja vapaa-ajan toimiala Kulttuurin ja vapaa-ajan toimialajohtaja 28.06.2023 § 28
Keskushallinto Rakentamispalveluliikelaitos Toimitusjohtaja 01.06.2023 § 39
Kaupunkiympäristön toimiala Maankäyttö ja kaupunkirakenne -palvelukokonaisuus Maankäyttöjohtaja 29.05.2023 § 62
Päätös
Maankäyttöjohtaja hyväksyi kokonaistaloudellisesti edullisimmat tarjoukset ja päätti, että seuraavien tarjoajien kanssa tehdään Helsingin kaupunkiympäristön yleisten alueiden kaupunkikalusteita koskevat puitesopimukset osa-alueittain:
- Oy Jana Ab
- Oy J-Trading Ab
- Harviala Oy
- Oy J-Trading Ab
- Harviala Oy
- Harviala Oy
- Oy J-Trading Ab
- Harviala Oy
- Lehtovuori Oy
- Oy J-Trading Ab
- Harviala Oy
- Lehtovuori
- Oy J-Trading Ab
- Harviala Oy
- Harviala Oy
- Harviala Oy
- Harviala Oy
- ei tarjouksia
- Lehtovuori Oy
- Lehtovuori Oy
- Oy J-Trading Ab
- Harviala Oy
- Harviala Oy
- Harviala Oy
- Harviala Oy
- Harviala Oy
- Lehtovuori Oy
- Harviala Oy
- Lehtovuori Oy.
Hylätyt kaupunkikalusteet
Maankäyttöjohtaja päätti hylätä tarjouspyynnön vastaisena osatarjoukset seuraavien kaupunkikalusteiden osalta, jotka eivät täytä tuotteille asetettuja vähimmäisvaatimuksia.
Osa-alue 5: D10 Yleispenkki, teräs / Victor Stanley RB-28 sohva / Oy J-Trading Ab
Osa-alue 6: D11 Yleistuoli, teräs / Victor Stanley NRS-19 / Oy J-Trading Ab
Osa-alue 12: G1 Kaariteline, kapea ja leveä, teräs ja ruostumaton teräs / Extery Kaar / Kapea ja leveä / Harviala Oy
Osa-alue 13: G2 Kaaritelineyhdistelmä, pinta-asennus, teräs ja ruostumaton teräs / Extery Kaar / 3-kaarimoduuli / Harviala Oy
Osa-alue 17: D9 Kier Selkänojaton penkki / Hags penkki Ekeby / Oy J-Trading Ab
Osa-alue 17: D9-Kier Selkänojaton penkki / Vera penkki / Lehtovuori Oy.
Lisäksi maankäyttöjohtaja päätti hylätä tarjoukset seuraavien kaupunkikalusteiden osalta, jotka eivät täytä tarjouspyynnössä näille tuotteille asetettuja laadullisia vähimmäisvaatimuksia Helsinki-tyylistä:
Osa-alue 3, D9PUU Selkänojaton penkki, puuistuin ja teräsrunko / Hags Sofiero penkki / Oy J-Trading Ab
Osa-alue 3, D9PUU Selkänojaton penkki, puuistuin ja teräsrunko / Hags Ekeby penkki / Oy J-Trading Ab
Osa-alue 6, D11 Yleistuoli, teräs / Sineu Graff Garden City / Oy J-Trading Ab
Osa-alue 6, D11 Yleistuoli, teräs / Sineu Graff Urban City Solo / Oy J-Trading Ab
Osa-alue 7, D12 Yleispenkki, puuistuin ja teräsrunko / Hags Sofiero sohva / Oy J-Trading Ab
Osa-alue 7, D12 Yleispenkki, puuistuin ja teräsrunko/ Hags Rosenlund sohva / Oy J-Trading Ab
Osa-alue 7, D12 Yleispenkki, puuistuin ja teräsrunko/ Hags Ekeby sohva / Oy J-Trading Ab
Osa-alue 9, D13 Yleistuoli, puuistuin ja teräsrunko/ Hags Sofiero tuoli / Oy J-Trading Ab
Osa-alue 9, D13 Yleistuoli, puuistuin ja teräsrunko / Sineu Graff Optima tuoli / Oy J-Trading Ab
Osa-alue 14, D-TERÄS Tuoteperhe, teräs, sisältää tuotteet D9, D10, D11, D15/ Garden city / Oy J-Trading Ab
Osa-alue 15, D-PUU/TER Tuoteperhe, puuistuin/-taso ja teräsrunko, sisältää tuotteet D9PUU, D12, D13 ja D15Puu / Hags Sofiero / Oy J-Trading Ab
Osa-alue 18, D12-Kier Yleispenkki, puuistuin ja teräsrunko/ Hags Ekeby sohva / Oy J-Trading Ab.
Puitejärjestely on kilpailutettu hankintarenkaana, jonka muodostavat Helsingin kaupungin kaupunkiympäristön toimiala, rakentamispalveluliikelaitos Stara sekä Helsingin kaupungin kulttuurin ja vapaa-ajan toimiala. Tämä päätös koskee kaupunkiympäristön toimialan osuutta hankinnasta. Muut hankintarenkaan osapuolet tekevät hankinnasta oman hankintapäätöksen.
Arvio hankinnan kokonaisarvosta sopimuskaudella on arvonlisäverottomana 700 000 euroa. Hankinnan ennakoituun arvoon oli laskettu mukaan hankintarenkaan kaikkien osapuolien hankintojen ennakoidut arvot. Puitesopimuskausi on neljä vuotta. Puitesopimus ei sisällä määräostovelvoitetta.
Puitesopimukset eivät synny tämän päätöksen tiedoksiannolla, vaan vasta kun molemmat osapuolet ovat allekirjoittaneet hankintaa koskevan erillisen kirjallisen sopimuksen. Hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi.
Hankintapäätös on ehdollinen siihen asti, kunnes valitut tarjoajat ovat toimittaneet hankintayksikön vaatimat hyväksyttävät rikosrekisteriotteet.
Päätöksen perustelut
Hankinnan perustiedot
Hankinnan kohteena on kaupunkiympäristössä, yleisillä katu- ja puistoalueilla, tavanomaisesti käytettävät ulkotilan kalusteet.
Hankinta on jaettu 19 osa-alueeseen/tuoteryhmään. Tarjoaja on voinut antaa tarjouksen haluamistaan osa-alueista, sekä jättää rinnakkaisia tarjouksia enintään tarjouspyynnössä ilmoitetun määrän. Puitejärjestelyn kuhunkin osa-alueeseen oli mahdollista valita tuotteita/sopimustoimittajia seuraavasti:
Hankintamenettely
Kilpailutus perustuu Helsingin kaupungin kaupunkiympäristön toimialan 4.3.2023 päivättyyn tarjouspyyntöön HEL 2023-002935. Hankinta on toteutettu julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) mukaisella avoimella menettelyllä. Kyseessä on EU-kynnysarvon ylittävä tavarahankinta.
Hankinnasta on 4.3.2023 julkaistu EU-hankintailmoitus sähköisessä ilmoituskanavassa www.hankintailmoitukset.fi. Hankintailmoituksessa ilmoitettiin tarjouspalvelu.fi -toimittajaportaalin internet-osoite, josta tarjouspyyntöasiakirjat olivat kaikkien palveluun rekisteröityneiden noudettavissa.
Saadut tarjoukset
Määräaikaan 21.4.2023 klo 12:00 mennessä tarjouksen jätti 5 tarjoajaa: Harviala Oy, Lehtovuori Oy, Nordpel Oy, Oy Jana Ab, Oy J-Trading Ab.
Saaduista tarjouksista laadittiin avauspöytäkirja.
Tarjoajien soveltuvuuden arviointi
Tarjouspyynnössä edellytettiin, että tarjoaja täyttää ESPD-lomakkeessa vaaditut tarjoavaa yritystä koskevat tiedot.
Tarjouspyynnössä esitettiin tarjoajien soveltuvuutta koskevat rahoitukselliseen ja taloudelliseen tilanteeseen, tekniseen suorituskykyyn ja ammatilliseen pätevyyteen liittyvät vaatimukset sekä niiden täyttymisen varmistamiseksi vaaditut selvitykset.
Tarjouspyynnössä oli esitetty mm. seuraavaa: ”Tarjoajan tulee laatia selvitys tarjoajan ympäristöasioiden hoidosta. Selvityksen on koskettava tämän hankinnan kohteena olevien tuotteiden valmistusta.”
Nordpel Oy:tä pyydettiin 28.4.2023 täsmentämään jättämäänsä selvitystä vastaamaan tämän hankinnan kohteena olevien tuotteiden valmistusta. Nordpel Oy toimittanut vaaditun selvityksen tarjouspyynnön mukaisesti ja täyttää tarjouksessaan ilmoittamiensa tietojen mukaan asetetut soveltuvuusvaatimukset ja tarjous on tarjouspyynnön mukainen.
Kaikki muut tarjoajat ovat toimittaneet vaaditut selvitykset tarjouspyynnön mukaisesti ja täyttävät tarjouksessaan ilmoittamiensa tietojen mukaan asetetut soveltuvuusvaatimukset.
Kaupunkikalusteille asetetut vähimmäisvaatimukset ja niiden täyttyminen
Tarjouspyynnössä, hankintaohjelmassa ja Helsingin kaupunkikalusteohjeessa on esitetty kaupunkikalusteille vähimmäisvaatimukset.
Seuraavat kaupunkikalusteet eivät täytä asetettuja vähimmäisvaatimuksia ja niitä ei oteta mukaan vertailuun:
Osa-alue 5, D10 Yleispenkki, teräs / Victor Stanley RB-28 sohva / Oy J-Trading Ab
Osa-alue 6: D11 Yleistuoli, teräs / Victor Stanley NRS-19 / Oy J-Trading Ab
Osa-alue 12, G1 Kaariteline, kapea ja leveä, teräs ja ruostumaton teräs / Extery Kaar / Kapea ja leveä / Harviala Oy
Osa-alue 13, G2 Kaaritelineyhdistelmä, pinta-asennus, teräs ja ruostumaton teräs / Extery Kaar /3-kaarimoduuli / Harviala Oy
Osa-alue 17: D9 Kier Selkänojaton penkki / Hags penkki Ekeby / Oy J-Trading Ab
Osa-alue 17, D9-Kier Selkänojaton penkki/ Vera penkki / Lehtovuori Oy.
Lehtovuori Oy:tä sekä Oy J-Trading Ab:ta pyydettiin 28.4.2023 täsmennystä joidenkin tarjouksen liitteeksi liittämiensä tarjouskorttien osalta osittaisten kalusteiden mittojen puuttumisesta, tai kuvausta siitä, oliko tuotteessa pakollisena vaatimuksena ollut käsinojamahdollisuus. Molemmat yritykset ovat toimittaneet täsmennykset ja ilmoittamiensa tietojen mukaan tuotteet täyttävät kalusteille asetetut vähimmäisvaatimukset.
Kaikki muut tarjotut kaupunkikalusteet täyttävät asetetut vähimmäisvaatimukset ja ne otetaan mukaan tarjousvertailuun.
Tarjousten vertailu
Tarjouspyynnössä on määritelty tarjousten valintaperusteet. Kokonaistaloudellista edullisuutta vertaillaan hinnan ja kaupunkikalusteiden laatutekijöiden perusteella.
HINTA on painoarvoltaan 60 % seuraavissa kaupunkikalusteiden osa-alueissa:
Osa-alue 1: B2 Teräs ja ruostumaton teräs pollari
Osa-alue 2: D9 Selkänojaton penkki, teräs
Osa-alue 3: D9PUU Selkänojaton penkki, puuistuin ja teräsrunko
Osa-alue 4: D9RST Selkänojaton penkki, puuistuin ja ruostumaton teräsrunko
Osa-alue 5: D10 Yleispenkki, teräs
Osa-alue 6: D11 Yleistuoli, teräs
Osa-alue 7: D12 Yleispenkki, puuistuin ja teräsrunko
Osa-alue 8: D12RST Yleispenkki, puuistuin ja ruostumaton teräsrunko
Osa-alue 9: D13 Yleistuoli, puuistuin ja teräsrunko
Osa-alue 10: D13RST Yleistuoli, puuistuin ja ruostumaton teräsrunko
Osa-alue 11: E4 Istutusastia, uusiovalualumiini tai -valurauta
Osa-alue 12: G1 Kaariteline, kapea ja leveä, teräs ja ruostumaton teräs
Osa-alue 13: G2 Kaaritelineyhdistelmä, pinta-asennus, teräs ja ruostumaton teräs
LAATU, kaupunkikalusteen Helsinki-tyyli on painoarvoltaan 40 %
Toimialan asiantuntijoista valittu arviointiryhmä arvioi kaikki laatuvertailuun hyväksytyt kaupunkikalusteet siltä osin, miten hyvin ne täyttävät tarjouspyynnön vaatimukset Helsinki-tyylistä.
Helsinki-tyylin tekijöitä ovat hillityn tyylikäs, selkeälinjainen, vähistä elementeistä koostuva, käyttötarkoitustaan palveleva ja yksityiskohdiltaan viimeistelty muotoilu sekä määriteltyjen materiaalien, pintakäsittelyjen ja värien käyttö. Nämä tekijät vahvistavat kalusteiden yhtenäisen, tunnistettavan tyylin ja rakentavat osaltaan selkeää ja hallittua kaupunkikuvaa. Määritelty Helsinki-tyyli perustuu Helsingin kaupunkikalusteohjeessa (2010) määriteltyyn ilmeeseen.
Helsinki-tyylin arvioinnissa käytetään neljää eri määritelmää, joista tuote saa pisteitä. Määritelmät ovat hillitty, linjakas, viimeistelty ja vakuuttava.
Hillitty: Koristeellisuutta ei esiinny. Muotokieli on funktionaalinen eli toimiva ja tarkoituksenmukainen. Ylimääräisiä rakenneosia ei ole.
Linjakas: Vähistä elementeistä koostuva, selkeälinjainen. Rakenneratkaisut ovat yksinkertaisia ja eleettömiä sekä tarkoituksenmukaisia.
Viimeistelty: Viimeistellyn ilmeen luo mm. materiaalien huoliteltu liittyminen toisiinsa. Puuosat ovat kulmistaan pyöristettyjä tai viistettyjä. Rakenteen tulee olla sellainen, että kalusteen reuna-alueet ovat pyöristettyjä siten, että niistä ei aiheudu käyttäjälle haittaa ja ettei rakenteessa ole käyttäjille haitallisia ulkonemia, nystermiä tai hammastuksia.
Vakuuttava: Kaluste on rakenteeltaan ja materiaaleiltaan vakuuttava. Kaluste on käyttötarkoituksessaan kestävä ja tukeva ulkotilan kaluste.
Tuoteryhmissä tuotteen arvioidaan yksilöllisesti ja yhdistelmätuoteryhmät arvioidaan tuoteperhe-kokonaisuuksina.
Kalusteelle annetaan tuotearvioinnissa laatupisteet, siitä miten hyvin se vastaa vaadittua Helsinki-tyyliä. Helsinki-tyyli arvioidaan jokaiselta edellä mainituilta osa-alueelta: hillitty, linjakas, viimeistelty ja vakuuttava.
Laatupisteitä voi saada jokaisesta osa-alueesta korkeintaan 10 vertailupistettä ja tuotteen laadun kokonaispistemäärä on korkeintaan 40.
Tuotteen saamat vertailupisteet seuraavasti:
10 vertailupistettä: Tuote/Tuoteperhe kokonaisuus täyttää erinomaisesti Helsinki-tyylille asetetut vaatimukset.
6 vertailupistettä: Tuote/Tuoteperhe täyttää hyväksyttävästi Helsinki-tyylille asetetut vaatimukset.
2 vertailupistettä: Tuote/Tuoteperhe täyttää välttävästi Helsinki-tyylille asetetut vaatimukset.
0 vertailupistettä: Tuote/Tuoteperhe ei täytä Helsinki-tyylille asetettuja vaatimuksia.
Päästäkseen hintavertailuun kalusteen on saatava jokaisesta arvioidusta laatukriteeristä vähintään 2 vertailupistettä. Jos kaluste saa jostakin osa-alueesta (hillitty, linjakas, viimeistelty ja vakuuttava) nolla vertailupistettä tarjous tuotteen osalta hylätään. Helsinki-tyylin painoarvo on kokonaistaloudellisessa vertailussa 40 %.
HINTA on painoarvoltaan 50 % seuraavissa tuotteissa:
Osa-alue 14: D-TERÄS Tuoteperhe, teräs, sisältää tuotteet D9, D10, D11, D15
Osa-alue 15: D-PUU/TER Tuoteperhe, puuistuin/-taso ja teräsrunko, sisältää tuotteet D9PUU, D12, D13 ja D15Puu
Osa-alue 16: D-PUU/RST Tuoteperhe, puuistuin/-taso ja ruostumaton teräsrunko, sisältää tuotteet D9RST, D12 RST, D13 RST ja D15RST
LAATU; Tuoteperheen aiheuttamat ympäristövaikutukset painoarvoltaan 10 %, tuoteperheen koko elinkaaren aikaiset CO2eqv päästöt, kokonaiskilomäärä per tuoteperhe.
LAATU, Kalusteen Helsinki-tyyli painoarvoltaan 40 %.
HINTA on painoarvoltaan 20 % seuraavissa tuotteissa:
Osa-alue 17: D9-Kier Selkänojaton penkki
Osa-alue 18: D12-Kier Yleispenkki, puuistuin ja teräsrunko
Osa-alue 19: D13-Kier Yleistuoli, puuistuin ja teräsrunko.
LAATU; Tuotteella on ympäristöseloste 10 %, tuotteella on ympäristömerkki 10 %, tuotteen valmistajalla on sertifioitu ympäristöjärjestelmä 10 %, tuote täyttää haitallisten aineiden vähentämisen varhaiskasvatuksen hankinnoissa green dealin vaatimukset kokonaisuudessaan 10 %.
LAATU, Kalusteen Helsinki-tyyli painoarvoltaan 40 %.
Laatuvertailun perusteella seuraavat kaupunkikalusteet hylätään, koska ne eivät täytä kaikkia asetettuja laatuvaatimuksia Helsinki-tyylin osalta:
Osa-alue 3, D9PUU Selkänojaton penkki, puuistuin ja teräsrunko / Hags Sofiero penkki Oy J-Trading Ab
Osa-alue 3: D9PUU Selkänojaton penkki, puuistuin ja teräsrunko / Hags Ekeby penkki Oy J-Trading Ab
Osa-alue 6: D11 Yleistuoli, teräs / Sineu Graff Garden City / Oy J-Trading Ab
Osa-alue 6: D11 Yleistuoli, teräs / Sineu Graff Urban City Solo / Oy J-Trading Ab
Osa-alue 7: D12 Yleispenkki, puuistuin ja teräsrunko / Hags Sofiero sohva / Oy J-Trading Ab
Osa-alue 7: D12 Yleispenkki, puuistuin ja teräsrunko / Hags Rosenlund sohva / Oy J-Trading Ab
Osa-alue 7: D12 Yleispenkki, puuistuin ja teräsrunko / Hags Ekeby sohva / Oy J-Trading Ab
Osa-alue 9: D13 Yleistuoli, puuistuin ja teräsrunko / Hags Sofiero tuoli / Oy J-Trading Ab
Osa-alue 9: D13 Yleistuoli, puuistuin ja teräsrunko / Sineu Graff Optima tuoli / Oy J-Trading Ab
Osa-alue 14: D-TERÄS Tuoteperhe, teräs, sisältää tuotteet D9, D10, D11, D15 / Garden city / Oy J-Trading Ab
Osa-alue 15: D-PUU/TER Tuoteperhe, puuistuin/-taso ja teräsrunko, sisältää tuotteet D9PUU, D12, D13 ja D15Puu / Hags Sofiero / Oy J-Trading Ab
Osa-alue 18: D12-Kier Yleispenkki, puuistuin ja teräsrunko/ Hags Ekeby sohva / Oy J-Trading Ab
Vertailuperusteet ja niiden arviointiperusteet käyvät ilmi päätöksen liitteestä Arviointipöytäkirja (Liite 1).
Sopimustoimittajien valinta
Tarjouksen vertailupisteet muodostuvat tarjouksen yhteenlasketuista hinnan ja laadun kokonaispisteistä.
Tarjousvertailun (Liite 2) perusteella seuraavat kaupunkikalusteet ja tarjoajat eri tuoteryhmissä valitaan kaupunkikalusteiden puitesopimukseen:
- Oy Jana Ab
- Oy J-Trading Ab
- Harviala Oy
- Oy J-Trading Ab
- Harviala Oy
- Harviala Oy
- Oy J-Trading Ab
- Harviala Oy
- Lehtovuori Oy
- Oy J-Trading Ab
- Harviala Oy
- Lehtovuori Oy
- Oy J-Trading Ab
- Harviala Oy
- Harviala Oy
- Harviala Oy
- Harviala Oy
- ei tarjouksia
- Lehtovuori Oy
- Lehtovuori Oy
- Oy J-Trading Ab
- Harviala Oy
- Harviala Oy
- Harviala Oy
- Harviala Oy
- Harviala Oy
- Lehtovuori Oy
- Harviala Oy
- Lehtovuori Oy.
Hankintapäätös on ehdollinen siihen saakka, kunnes valitut tarjoajat ovat toimittaneet rikosrekisterilain (770/1993) 6 §:n 8 momentissa ja 6 b §:ssä tarkoitetut rikosrekisteriotteet ja on todettu, ettei hankintalaissa tarkoitettuja poissulkemisperusteita ilmennyt.
Sopimuskaudella noudatettava menettely hankinnoissa
Sopimuskaudella noudatettava menettely on kalusteen toiminnallinen ja ulkonäöllinen sopivuus kohteeseen (laatu 100 %).
Toimivalta
Helsingin kaupungin hallintosäännön mukaan toimialalautakunta omalla toimialallaan päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranomainen päättää hankinnoista lukuun ottamatta osakkeita (10 luku 1 § 3 momentti 3 kohta). Kaupunkiympäristölautakunnan päätöksen (Kylk 13.12.2022 § 711) mukaan maankäyttöjohtajalla on hankintavaltuudet enintään 3 000 000 euron suuruisiin hankintoihin. Maankäyttöjohtaja on näin ollen toimivaltainen päättämään hankinnasta.
Lisätiedot
Petri Arponen, projektinjohtaja, puhelin: 310 38955
Detta beslut publicerades 12.09.2023
MUUTOKSENHAKUKIELTO
Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta.
Sovellettava lainkohta: Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista 134 § 1 mom, 163 §.
Föredragande
Mer information fås av
Miia-Riina Repola, lakimies, puhelin: 09 310 26094