Määrärahojen siirto, kaupungin palkkakehityssuunnitelman toteuttaminen vuoden 2023 talousarviossa, kaupunginkanslia
Överföring av anslag för att genomföra kommun-Helsingfors löneutvecklingsprogram i 2023 års budget
Beslut
För att genomföra kommun-Helsingfors löneutvecklingsprogram beslutade stadsfullmäktige överföra ett anslag på totalt 4 498 000 euro i 2023 års budget från budgetmomentet 1 30 01, Stadsstyrelsens dispositionsmedel, till budgetmomenten:
2 10 01 Tjänster som staden tillhandahåller | 3 912 000 euro |
3 10 01 Stadsstruktur | 82 000 euro |
3 10 02 Byggnader | 136 000 euro |
3 10 03 Bostadsproduktion | 56 000 euro |
3 10 08 Tjänster och tillstånd | 72 000 euro |
4 10 01 Kultur och fritid | 240 000 euro |
Dessutom godkände stadsfullmäktige följande hemställningskläm:
Stadsfullmäktige förutsätter att staden utreder möjligheten att jämföra konkurrenskraften i Helsingfors personalförmåner med närliggande kommuner med tanke på förmågan att attrahera och hålla kvar personal. (Jenni Hjelt) |
Behandling
Ledamoten Jenni Hjelt understödd av ledamoten Sami Muttilainen föreslog följande hemställningskläm:
Stadsfullmäktige förutsätter att staden utreder möjligheten att jämföra konkurrenskraften i Helsingfors personalförmåner med närliggande kommuner med tanke på förmågan att attrahera och hålla kvar personal. |
Stadsfullmäktige godkände stadsstyrelsens förslag.
1 omröstningen
Ledamoten Jenni Hjelts förslag till hemställningskläm JA, motsätter sig NEJ
JA-förslag: Ledamoten Jenni Hjelts förslag till hemställningskläm
NEJ-förslag: Motsätter sig
Ja-röster: 82
Mukhtar Abib, Hilkka Ahde, Mahad Ahmed, Outi Alanko-Kahiluoto, Ted Apter, Paavo Arhinmäki, Sirpa Asko-Seljavaara, Nita Austero, Eva Biaudet, Harry Bogomoloff, Silja Borgarsdóttir Sandelin, Mika Ebeling, Elisa Gebhard, Nora Grotenfelt, Tuula Haatainen, Mia Haglund, Juha Hakola, Jussi Halla-aho, Atte Harjanne, Harry Harkimo, Joel Harkimo, Eveliina Heinäluoma, Fardoos Helal, Titta Hiltunen, Jenni Hjelt, Mari Holopainen, Veronika Honkasalo, Shawn Huff, Nuutti Hyttinen, Anniina Iskanius, Ville Jalovaara, Mikael Jungner, Atte Kaleva, Emma Kari, Elina Kauppila, Otso Kivekäs, Mai Kivelä, Laura Kolbe, Laura Kolehmainen, Pia Kobra, Laura Korpinen, Sini Korpinen, Minja Koskela, Heimo Laaksonen, Minna Lindgren, Ajak Majok, Teija Makkonen, Petra Malin, Otto Meri, Nina Miettinen, Sami Muttilainen, Björn Månsson, Matti Niiranen, Dani Niskanen, Maria Ohisalo, Hannu Oskala, Jenni Pajunen, Pia Pakarinen, Amanda Pasanen, Mikko Paunio, Terhi Peltokorpi, Mika Raatikainen, Marcus Rantala, Mari Rantanen, Tuomas Rantanen, Risto Rautava, Nasima Razmyar, Laura Rissanen, Wille Rydman, Pekka Sauri, Mirita Saxberg, Daniel Sazonov, Seida Sohrabi, Osmo Soininvaara, Ilkka Taipale, Aino Tuominen, Elina Valtonen, Reetta Vanhanen, Sinikka Vepsä, Sanna Vesikansa, Maarit Vierunen, Ozan Yanar
Frånvarande: 3
Tom Packalén, Matias Pajula, Erkki Tuomioja
Stadsfullmäktige godkände ledamoten Jenni Hjelts förslag till hemställningskläm.
Beslutet stämmer överens med förslaget.
Staden har fortsatt genomföra sitt löneutvecklingsprogram under år 2023. Löneutvecklingsprogrammet för 2023 utarbetades som samarbete mellan sektorernas, förvaltningarnas och affärsverkens ledning samt personalsakkunniga och stadskansliet.
Löneutvecklingsprogrammet är en plan på längre sikt som Helsingfors stadsstyrelse beslutat om. Dess syfte är att öka stadens attraktionskraft som arbetsgivare samt att planmässigt höja lönen, särskilt för de yrkesgrupper där lönekonkurrenskraften och således tillgången till kunnig personal är ett problem för staden. Beslutet om löneutvecklingsprogrammet fattas varje år i samband med utarbetandet av stadens budget.
Från och med 2023 har löneutvecklingsprogrammet delats upp i två delar i och med reformen av social- och hälsovårdstjänsterna och räddningsväsendet. I 2023 års budget har 7 miljoner euro på årsnivå reserverats för kommun-Helsingfors löneutvecklingsprogram. Samma belopp, 7 miljoner euro på årsnivå, står till förfogande för social-, hälsovårds- och räddningssektorns löneutvecklingsprogram. Höjningarna finansieras ur sektorns egen budget.
Allokeringar i löneutvecklingsprogrammet
Genom kommun-Helsingfors löneutvecklingsprogram vill staden under 2023 i synnerhet förbättra såväl tillgången till barnskötare inom småbarnspedagogik samt speciallärare och ambulerande speciallärare inom småbarnspedagogik i fostrans- och utbildningssektorn som deras löners konkurrenskraft. Dessutom riktas löneförhöjningar till behöriga lärare inom den grundläggande utbildningen i vissa skolor för att förebygga differentiering mellan områdena. Löneförhöjningar riktas också till specialskolgångsbiträden inom sektorn.
Inom stadsmiljösektorn riktades löneförhöjningar till fastighetsjurister och olika projektledare, ingenjörer och chefer inom byggherreverksamheten samt gatu- och trafikplaneringen. Löneförhöjningar riktades också till olika ingenjörer och chefer inom byggteknik och lantmäteri samt experter och planerare inom geodata.
Inom kultur- och fritidssektorn riktades löneförhöjningar till scen-, ljus- och ljudmästare, idrottsinstruktörer och ansvariga idrottsinstruktörer samt till vissa enhetschefer.
Löneförhöjningar riktades också till viss mat- och städservicepersonal i skolor och daghem samt inom vårdbranschen vid affärsverket servicecentralen samt till krävande expertuppgifter inom löneräkningen, huvudbokförare och bokförare vid affärsverket ekonomiförvaltningstjänsten. Inom affärsverket byggtjänsten riktades löneförhöjningar till experter och planerare inom geodata, anskaffningsingenjörer och anskaffningsplanerare, produktionsingenjörer och specialistlantmätare.
Löneförhöjningar i enlighet med löneutvecklingsprogrammet för 2023 riktades från och med 1.4.2023 till nästan 5 700 arbetsuppgifter i kommun-Helsingfors sektorer och affärsverk.
I bilaga 1 finns en detaljerad förteckning över yrkesgrupperna.
Dessutom riktades löneutvecklingsprogrammets löneförhöjningar till de uppgifter vars uppgiftsspecifika lön är mindre än 2 000 euro per månad. Löneförhöjningarna genomförs så att alla uppgiftsspecifika löner som underskrider 2 000 euro höjs till 2 000 euro antingen genom det löneförhöjningsprogram som träder i kraft 1.4.2023 eller senast genom den allmänna höjning som slås fast i kommunsektorns kollektivavtal och träder i kraft 1.6.2023.
Överföringen av anslaget i enlighet med beslutet gäller en summa som motsvarar nio månaders löneförhöjningar för 2023. Från och med 2024 ska sektorerna under hela året finansiera de höjningar som beslutats om i 2023 års löneutvecklingsprogram för kommun-Helsingfors med anslagen i sin budget. Kostnaderna för löneförhöjningarna i enlighet med kommun-Helsingfors löneutvecklingsprogram uppgår till cirka 7 miljoner euro på årsnivå.
Eftersom löneförhöjningarna i 2023 års löneutvecklingsprogram för kommun-Helsingfors löneutvecklingsprogram träder i kraft mitt i året förblir en andel på cirka 1 680 000 euro av det anslag på 7 000 000 euro som reserverats för dem oförbrukad år 2023. Av det oförbrukade anslaget allokeras en nödvändig summa till den kultur- och idrottsförmån som beviljades personalen i december 2022 och som för sin del främjar löneförhöjningsprogrammets mål genom att förbättra stadens attraktionskraft och förmåga att hålla kvar personalen. Vid behov fattas ett separat beslut om att allokera detta anslag.
För att genomföra 2023 års löneutvecklingsprogram för kommun-Helsingfors bör anslag på totalt 4 498 000 euro överföras från budgetmomentet 1 30 01, Stadsstyrelsens dispositionsmedel, till budgetmomenten 2 10 01, Tjänster som staden tillhandahåller, 3 912 000 euro, 3 10 01, Stadsstruktur, 82 000 euro, 3 10 02, Byggnader, 136 000 euro, 3 10 03, Bostadsproduktion, 56 000 euro, 3 10 08, Tjänster och tillstånd, 72 000 euro, och 4 10 01, Kultur och fritid, 240 000 euro.
Kaupunginhallitus 22.05.2023 § 325
Päätös
Kaupunginhallitus esitti kaupunginvaltuustolle seuraavaa:
Kaupunginvaltuusto päättää siirtää vuoden 2023 talousarvion määrärahoja seuraavasti: Talousarviokohdalta 1 30 01, Kaupunginhallituksen käyttövarat, yhteensä 4 498 000 euroa kunta-Helsingin palkkakehitys-ohjelman toteuttamiseksi talousarviokohdille
2 10 01 Kaupungin tuottamat palvelut | 3 912 000 euroa |
3 10 01 Kaupunkirakenne | 82 000 euroa |
3 10 02 Rakennukset | 136 000 euroa |
3 10 03 Asuntotuotanto | 56 000 euroa |
3 10 08 Palvelut ja luvat | 72 000 euroa |
4 10 01 Kulttuuri ja vapaa-aika | 240 000 euroa |
15.05.2023 Pöydälle
Esittelijä
Lisätiedot
Riina Kopola, erityissuunnittelija, puhelin: 310 28256
Aino Honkapohja-Kuusisto, asiantuntija, puhelin: 310 36148
Detta beslut publicerades 20.06.2023
BESVÄRSANVISNING
Ändring i beslutet söks genom kommunalbesvär.
Besvärsrätt
Ändring i beslutet får sökas
- av den som ett beslut avser eller vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part)
- av kommunmedlemmarna
Besvärstid
Kommunalbesvär ska anföras inom 30 dagar från delfåendet av beslutet.
Besvärsskriften ska inlämnas till besvärsmyndigheten senast besvärstidens sista dag under besvärsmyndighetens öppettid.
Om beslutet har delgetts per post anses en part ha fått del av beslutet sju dagar efter att brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollet fanns tillgängligt i det allmänna datanätet.
Om beslutet har delgetts som elektroniskt meddelande anses en part ha fått del av beslutet tre dagar efter att meddelandet avsändes, om inte något annat påvisas.
Dagen för delfåendet räknas inte in i besvärstiden. Om sista dagen av besvärstiden är en helgdag, självständighetsdagen, första maj, jul- eller midsommarafton eller en helgfri lördag får besvärshandlingarna inlämnas första vardagen därefter.
Besvärsgrunder
Kommunalbesvär får anföras på den grunden att
- beslutet har tillkommit i felaktig ordning
- den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter
- beslutet annars strider mot lag
Ändringssökanden ska framföra besvärsgrunderna innan besvärstiden går ut.
Besvärsmyndighet
Kommunalbesvär anförs hos Helsingfors förvaltningsdomstol.
Förvaltningsdomstolens besöksadress från och med 29.5.2023 är den följande
E-postadress: | helsinki.hao@oikeus.fi |
Adress: | Banbyggarvägen 5 |
00520 HELSINGFORS | |
Faxnummer: | 029 56 42079 |
Telefonnummer: | 029 56 42000 |
Förvaltningsdomstolens besöksadress fram till 26.5.2023 är den följande
E-postadress: | helsinki.hao@oikeus.fi |
Adress: | Sörnäsgatan 1 |
00580 HELSINGFORS | |
Faxnummer: | 029 56 42079 |
Telefonnummer: | 029 56 42000 |
Besvär kan anföras även via förvaltnings- och specialdomstolarnas e-tjänst på adressen https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet#/sv
Formen för och innehållet i besvärsskriften
Besvär ska anföras skriftligen. Elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form.
I besvärsskriften ska uppges:
- det beslut i vilket ändring söks, (det överklagade beslutet);
- till vilka delar ändring söks i beslutet och vilka ändringar som yrkas (yrkandena);
- grunderna för yrkandena;
- vad besvärsrätten grundar sig på om det överklagade beslutet inte avser ändringssökanden själv.
I besvären ska dessutom ändringssökandens namn och kontaktuppgifter uppges. Om talan förs av ändringssökandens lagliga företrädare eller ombud, ska också dennes kontaktuppgifter uppges. Medan besvären är anhängiga ska förvaltningsdomstolen utan dröjsmål underrättas om ändringar i kontaktuppgifterna.
Besvären ska också innehålla uppgift om postadress och eventuell annan adress till vilken handlingar som hänför sig till rättegången kan sändas (processadress). Om ändringssökanden har uppgett flera processadresser, kan förvaltningsdomstolen välja till vilken av dem den skickar de handlingar som hänför sig till rättegången.
När den som har begärt omprövning anför besvär över det beslut som fattats med anledning av begäran om omprövning, får denne lägga fram nya grunder för sina yrkanden. Ändringssökanden i fråga får framställa nya yrkanden endast om de grundar sig på förändrade förhållanden eller på omständigheter som ändringssökanden fått kännedom om efter det att tidsfristen för begäran om omprövning gått ut.
Till besvärsskriften ska följande fogas:
- det överklagade beslutet med besvärsanvisning;
- utredning om när ändringssökanden har fått del av beslutet, eller annan utredning om när besvärstiden börjat löpa;
- de handlingar som ändringssökanden åberopar som stöd för sina yrkanden, om dessa inte redan tidigare har lämnats till myndigheten.
Rättegångsavgift
Hos den som har inlett ett ärende som gäller sökande av ändring tas det ut en rättegångsavgift i enlighet med lagen om domstolsavgifter (1455/2015).
Om förvaltningsdomstolen ändrar det överklagade beslutet till förmån för ändringssökanden tas ingen rättegångsavgift ut.
Protokoll
Protokollsutdrag och -bilagor som hänför sig till beslutet skickas på begäran. Handlingar kan beställas från Helsingfors stads registratorskontor.
Skyddad e-post: https://securemail.hel.fi/
Använd alltid skyddad e-post när du skickar personliga uppgifter.
Nämn alltid diarienumret (t.ex. HEL 2021-000123) i ditt meddelande om ditt ärende redan har upptagits till behandling vid Helsingfors stad.
E-postadress: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postadress: | PB 10 |
00099 HELSINGFORS STAD | |
Besöksadress: | Helsingfors stads registratorskontor |
Norra esplanaden 11-13 | |
Telefonnummer: | 09 310 13700 |
Registratorskontoret är öppet måndag–fredag kl. 08.15–16.00
Föredragande
Mer information fås av
Riina Kopola, specialplanerare, telefon: 09 310 28256
Aino Honkapohja-Kuusisto, expert, telefon: 09 310 36148