Lausuntopyyntö sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialalle Maunulan palvelutalo Heka Maunula Lampuotilantie 9 ER hankesuunnitelmasta
Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunnan lausunto Helsingin kaupunginasunnot Oy:lle Maunulan palvelutalon hankesuunnitelmasta
Lausunto
Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta puolsi Maunulan palvelutalon, Lampuotilantie 9 ER, hankesuunnitelmaa. Koko hankkeen bruttoala on 4 604 brm². Asuntojen vuokrapinta-alaan laskettava huoneistoala on 2 156 htm², ravintolan, keittiön ja liiketilan yhteenlaskettu huoneistoala on 228 htm² ja henkilökunnan tilojen huoneistoala on 90 htm². Palvelutalo toteutetaan Helsingin kaupungin asuntojen (Heka) omistukseen. Palvelutalon palveluntuottaja kilpailutetaan, ja sosiaali-, terveys ja pelastustoimiala osoittaa asukkaat taloon.
Hanke on sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunnan päättämien 23.5.2023 § 97 palveluverkkosuunnittelun tavoitteiden ja periaatteiden mukainen ja sisältyy kaupungin vuokra- ja osakeohjelmaan.
Lisäksi sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta antoi seuraavan lausunnon Maunulan palvelutalon, Lampuotilantie 9 ER, hankesuunnitelmasta:
"Hankekohtaiset tiedot
AKS-tontille 28209/4 suunnitellaan uusi palvelutalo, johon tulee yhteisöllistä asumista, joka sijoittuu tavallisen asumisen ja tehostetun palveluasumisen väliin. Suunnitelmassa on 52 asuntoa, joiden koko vaihtelee 35,5–56,5 m² välillä. Asuntojen keskipinta-ala on 44,22 m². Asunnot on suunniteltu esteettömiksi. Kaikissa asunnoissa on huoneistokohtainen parveke. Viereiselle A-tontille 28210/9 sijoittuu Heka Maunula, Maunulantie 20 ERS. Kohteeseen on suunniteltu kahteen rakennukseen yhteensä 55 senioriasukkaille tarkoitettu asuntoa.
Tärkeänä lähtökohtana hankesuunnittelussa on tavoite, että palvelutalo muistuttaa mahdollisimman normaalia asuinympäristöä. Maunulan palvelutalo on kohdennettu sellaisille ikääntyneille, joille on ilmaantunut kotona selviytymisen ongelmia, joita jalkautuvilla palveluilla ei pystytä hoitamaan, mutta joilla ei kuitenkaan ole vielä tehostetun palveluasumisen tarvetta. Asiakkaan kognition tulee lähtökohtaisesti olla sellainen, että hän kykenee toimimaan itse hakijana asuntoasiassaan ja tekemään yhteistyötä tilanteensa ratkaisemisessa. Asiakkaiksi voidaan ottaa myös pariskuntia. Asumiseen sisältyy yhteisöllisyyttä yhteisten tilojen ja toiminnan, kuten ruokailun sekä harrastus- ja virkistystoiminnan kautta.
Maunulan palvelutaloon on suunniteltu alueen asukkaille sekä talon asukkaille pientä palvelutilaa. Palvelutila koostuu, ravintolasta, kuntosalista ja ulkopuolisesta liiketilasta. Palvelutilan hyötyala on 228 htm².
Lisäksi tärkeänä tavoitteena on ekologisuus, joka ilmenee kokonaisvaltaisena jätteiden lajitteluna sekä aurinko- ja maalämpöenergian hyödyntämisenä.
Tavoitteina ovat monikäyttöiset ja muuntojoustavat tilat, jotka mahdollistavat myös tulevaisuuden muuttuvat toimintojen tilantarpeet. Tilat toteuttavat kaupungin toimitilastrategiaa.
Rakennusta koskevat keskeiset tiedot
AYS-tontin 28209/4 asuinrakennuksen julkisivut ovat pääosin puhtaaksimuurattua tiiltä. Parvekepielet ovat maalattua betonia. Parvekekaiteet ovat pääosin lasia. Parvekkeet ovat lasitettuja. Rakennuksen katolle sijoitetaan aurinkosähköpaneeleja.
Hankkeen arvioidut rakennuskustannukset ovat 13 232 660 euroa.
Tavoiteaikataulun mukaan rakentaminen tontilla aloitetaan syksyllä 2024, jolloin rakennus olisi otettavissa käyttöön syksyllä 2026.
Rakennuksen rakennuttaa asuntotuotantotoimisto, ja se tulee Hekan hallintaan.
Hankkeen palveluasumisosuus rahoitetaan Valtion asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskuksen korkotukilainalla ja erityisasumisen investointiavustuksella, jota iäkkäiden tehostetun palveluasumisen hankkeisiin voi saada enimmillään 40 prosenttia rakentamiskustannuksista.
Vuokrakustannukset ja irtaimen hankintojen kustannukset toimialalle
Arvio asukkaille tulevasta vuokrasta on noin 16,07 euroa/m²/kuukausi, jolloin asukkaan osuus on noin 667 euroa kuukaudessa.
Toiminnan vaatimiin urakkaan kuulumattomiin kiinteisiin laitteisiin, sairaalakalusteisiin, opastukseen, tietojärjestelmähankintoihin sosiaali-, terveys- ja pelastustoimi on varannut vuodelle 2025 yhteensä noin 100 000 euroa. Irtaimistohankinnat ovat ulkopuolisen palveluntuottajan rahoittamat.
Käsittely
Asiassa tehtiin seuraava vastaehdotus:
Vastaehdotus 1:
Jäsen Laura Korpinen: Esitän, että lausuntoehdotuksen sisältö olisi seuraava:
Lausuntoehdotus
Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta ei puolla Maunulan palvelutalon, Lampuotilantie 9 ER, hankesuunnitelmaa. Kun sotepe-toimiala joutuu etsimään säästökohteita, ei ole järkevää käyttää varoja uudisrakennuksen vuokriin. On epärealistista, että sotepe-toimialan vuosikustannukseksi kohteen osalta jäisi 76 000 euroa siinä tilanteessa, että palveluntuottajaa ei löydy.
Kannattaja: jäsen Mikko Paunio
Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunnan lausunto syntyi seuraavan äänestyksen tuloksena:
1 äänestys
JAA-ehdotus: Esityksen mukaan
EI-ehdotus: Vastaehdotus 1 (jäsen Laura Korpinen)
Jaa-äänet: 9
Pentti Arajärvi, Kati Juva, Matti Niiranen, Johanna Nuorteva, Nea Nättinen, Emmi Piippo, Daniel Sazonov, Oula Silvennoinen, Sinikka Vepsä
Ei-äänet: 2
Laura Korpinen, Mikko Paunio
Tyhjä: 0
Poissa: 2
Maaret Castrén, Meri Valkama
Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta hyväksyi esittelijän ehdotuksen äänin 9 - 2 (poissa 2).
Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta antoi esittelijän ehdotuksen mukaisen lausunnon.
Lausunto on ehdotuksen mukainen.
Lausunnon on pyytänyt Helsingin kaupunkiympäristön toimialan asuntotuotantotoimisto. Lausunto osoitetaan Helsingin kaupungin asunnot Oy:lle, joka tekee asiasta hankepäätöksen. Lausunnon määräaika on 31.10.2023. Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta tekee samalla tarvepäätöksen puoltaessaan hankesuunnitelmaa.
Hallintosäännön 10 luvun 1 §:n 3 momentin 4 kohdan mukaan toimialalautakunta päättää tilahanketta koskevan tarveselvityksen hyväksymisestä.
Helsinki kilpailuttaa palveluntuottajan Maunulan palvelutalon yhteisölliseen asumiseen. Kilpailutusprosessi kestää arviolta yhden vuoden. Aluksi järjestetään palvelujen järjestäjän ja hankintatoimen yhteistyössä avoin markkinakartoitus, jossa avataan palvelun sisältövaatimukset ja suunniteltu kilpailutusaikataulu sekä kuullaan palveluntuottajien näkemyksiä, jotta saadaan tietoa, onko markkinoilla palvelun tuottamiseen halukkaita tuottajia. Markkinakartoituksen jälkeen käynnistetään kilpailutuksen valmistelu. Kilpailutuksessa haetaan Maunulan yhteisöllisen asumisen palveluntuottajaksi yhtä palveluntuottajaa. Valintakriteereiksi on suunniteltu hinnan ja laadun yhdistelmää. Valitun palveluntuottajan kanssa solmitaan sopimus toistaiseksi.
Palveluntuottaja maksaa tilojen vuokran. Mikäli palveluntuottajaa ei saada, edellyttää Heka, että sosiaali-, terveys- ja pelastustoimi ottaa vuokravastuun ja järjestää soveltuvan toiminnan tiloihin, jolloin vuokrakustannuksia tulee noin 76 000 euroa vuodessa sosiaali-, terveys- ja pelastustoimelle.
Lautakunnan hankintavaltuuksia koskevan päätöksen 14.2.2023 § 28 mukaisesti toimialajohtaja päättää huonetilojen vuokralle ottamisestä 5 miljoonaan euroon asti. Mikäli lautakunta puoltaa hankesuunnitelmaa, sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan toimialajohtaja päättää vuokrakustannuksiin sitoutumisesta.
Detta beslut publicerades 26.10.2023
MUUTOKSENHAKUKIELTO
Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §
Föredragande
Mer information fås av
Sofia Salomaa, suunnittelija, puhelin: 09 310 42858