Vahingonkorvaus, autovaurio, 1.7.2023, Torkkelinkatu 11

Lakipalvelut-yksikön vahingonkorvaustiimin päällikkö päätti hylätä hakijan vahingonkorvausvaatimuksen.

Hakijan vaatimus

Hakija on 4.7.2023 esittänyt kaupungille määrältään yksilöimättömän vahingonkorvausvaatimuksen. Vaatimuksen mukaan hakijan ajoneuvo
vaurioitui 1.7.2023 klo 15.45 osoitteessa Torkkelinkatu 11, kun rankkasateen takia Torkkelinpuistikossa sijaitsevasta puusta katkesi oksa ajoneuvon päälle.

Sovellettavat normit ja ohjeet

Kunnossapitolaki edellyttää kaupunkia pitämään kunnossa ja puhtaana asemakaava-alueella olevat kadut, torit, katuaukiot, puistot, istutukset ja muut näihin verrattavat yleiset alueet niiltä osin kuin ne kunnan osaksi on lain mukaan säädetty. Kunnan hallinnassa oleva tori, katuaukio, puisto ja muu näihin verrattava yleinen alue on kunnan pidettävä alueen käyttötarkoituksen vaatimassa kunnossa.

Kunnossapitolain mukaan kunta voi antaa tarkempia määräyksiä siitä, miten kadun ja yleisten alueiden kunnossapito talvella, muu kunnossapito sekä puhtaanapito on laissa asetetut velvollisuudet ja paikalliset olot huomioon ottaen hoidettava. Määräykset voivat koskea mm. suoritusaikaa sekä katujen ja yleisten alueiden jaottelua tavoitetason mukaan eri kunnossa- ja puhtaanapitoluokkiin.

Helsingissä viheralueet jaetaan käyttötarkoituksen ja liikenteellisen merkityksen mukaiseen luokitukseen. Vahingon aiheuttanut puu sijaitsee Torkkelinpuistikossa, joka on hoitoluokitukseltaan A2-luokkaan kuuluva käyttöviheralue.

A2-luokan käyttöviheralueen hoitoon sisältyy kasvillisuuden elinvoimaisuutta ja alueen käytettävyyttä ja virkistyskäyttöä ylläpitäviä hoitotöitä. Puiden ja pensaiden hoidossa huomioidaan, että kohteen toiminnallisuus, käytettävyys ja turvallisuus säilyvät. Kasvillisuus pidetään kunnossa niin, että siitä ei aiheudu turvallisuushaittoja. Puiden kuntoseurantaa tehdään silmämääräisesti ympärivuotisesti.

Vahingonkorvausvastuun edellytykset

Pelkkä vahinkotapahtuma ei yksinään aiheuta kaupungille korvausvastuuta.

Vahingonkorvausvastuu perustuu lähtökohtaisesti tuottamukselle eli kunnossapitovelvollisen on vahingonkorvausvastuun syntymiseksi täytynyt syyllistyä laiminlyöntiin, huolimattomuuteen tai virheelliseen menettelyyn. Lisäksi edellytetään, että toiminnan tai laiminlyönnin ja syntyneen vahingon välillä on syy-yhteys.

Kunnossapitovelvollinen vapautuu vahingonkorvausvastuustaan osoittamalla, että kunnossapito on hoidettu asianmukaisesti tai että vallinneet olosuhteet ovat tehneet kunnossapitotyöt hyödyttömiksi tai että kunnossapidosta huolehtiminen olisi vahinkohetken olosuhteissa ollut ylivoimaista.

Jos vahingon kärsineen puolelta on myötävaikutettu vahinkoon tai jos muu vahingon aiheuttaneeseen tekoon kuulumaton seikka on myös ollut vahingon syynä, voidaan vahingonkorvausta kohtuuden mukaan sovitella tai evätä kokonaan.

Asiassa saadut tiedot ja selvitykset

Hakijan toimittamien kuvien ja kunnossapidosta saadun selvityksen perusteella vahinkopaikan osoite on Torkkelinkuja 11.

Vahinkopaikan kunnossapitotoimenpiteistä on pyydetty selvitys alueen kunnossapidosta vastaavalta taholta. Selvityksen mukaan vahinkopaikalla on tehty kunnossapitotöitä edellisen kerran ennen vahinkoa 26.–27.6.2023. Kunnossapitotöiden yhteydessä tarkkaillaan myös kasvillisuutta ja kalusteita. Tämän lisäksi arboristit ovat suorittaneet vahinkopaikan puille silmämääräisen kuntoarvion 19.7.2022 ja puiston puut on hoitoleikattu edellisen kerran syyskuussa 2020. Vahingon aiheuttaneessa puistolehmuksessa tai sen oksassa ei ole ollut päällepäin näkyvää vauriota. Vahinkopäivänä on ollut myrsky.

Kaupungin palautejärjestelmään ei ole tullut ennen kyseistä vahinkotapahtumaa ilmoituksia vahingon aiheuttaneesta puusta eikä vahinkopaikan lähistöllä olevista puista. Kaupungille ei ole esitetty muita vastaavia vahingonkorvausvaatimuksia kyseisestä vahinkopaikasta.

Ilmatieteen laitoksen Kaisaniemen havaintoasemalla tehtyjen mittausten mukaan vahinkopäivänä 1.7.2023 esiintyi vesisadetta, joka alkoi noin klo 13. Tuulennopeus on 1.7.2023 klo 13.00–16.00 välisenä aikana ollut korkeimmillaan 6.8 m/s. Puuskatuulen nopeus samalla aikavälillä on korkeimmillaan ollut 10.4 m/s, joka määritellään navakaksi tuuleksi. Kovat ja toistuvat tuulenpuuskat voivat irrottaa oksia terveistäkin puista.

Yhteenveto ja johtopäätökset

Vahingonkorvausvastuu edellyttää tuottamusta. Puun oksassa ei ole ollut päällepäin nähtävää vikaa, eikä siitä ole tullut ilmoituksia kaupungille. Asiassa saatujen selvitysten perusteella vahinkoaikaan vallinneet sääolot ovat aiheuttaneet oksan katkeamisen.

Suoritetut kunnossapidon toimenpiteet huomioiden kaupunki katsoo toimineensa huolellisesti. Näin ollen kaupunki ei ole laiminlyönyt kunnossapitolain mukaisia tehtäviään, eikä ole asiassa korvausvelvollinen.

Sovelletut säännökset

Vahingonkorvauslaki (412/1974) 2 luku 1 §

Laki kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta (669/1978) 1–2 §, 6 §, 14 §

Toimivalta

Kaupunkiympäristön toimialajohtajan 19.12.2022 tekemän päätöksen § 45 mukaan hallinto- ja lakipalveluiden lakipalvelut-yksikön vahingonkorvaustiimin päällikkö päättää toimialaa koskevasta vahingonkorvauksesta silloin, kun vahingonkorvausvaatimuksen määrä on enintään 5 000 euroa.

Vahingonkorvaustiimin päällikkö päättää toimialaa koskevasta vahingonkorvauksesta myös silloin, kun vaatimus on määrältään yksilöimätön.